□劉瑾
(中國(guó)計(jì)量學(xué)院, 浙江 杭州 310018)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)比較新的課題,也是近些年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)界討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。時(shí)至今日,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否可以適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)進(jìn)行保護(hù),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此提出了諸多學(xué)術(shù)見(jiàn)解,但問(wèn)題在于:一方面,由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之間存在諸多不相符的地方,因此要實(shí)現(xiàn)以傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的愿望尚有不可逾越的障礙;另一方面,若強(qiáng)行對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改造以達(dá)到保護(hù)目的,既可能對(duì)其制度體系造成顛覆性的破壞,亦難以滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的真正需要。因此,建立一種綜合的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,即在傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行防御性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),同時(shí)制定專門法發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)是較為妥當(dāng)?shù)姆绞健?/p>
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一詞最早出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代聯(lián)合國(guó)教科文組織的文件中。隨著現(xiàn)代人類文明的發(fā)展和國(guó)際社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的深化,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念逐漸清晰。2003年10月17日通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡(jiǎn)稱 《公約》正式啟用了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念。該《公約》第2條規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義,即:“被各社區(qū)、群體、有時(shí)是個(gè)人,視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所?!逼浒鍌€(gè)方面的內(nèi)容:⑴口頭傳說(shuō)和表述,包括作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言;⑵表演藝術(shù);⑶社會(huì)風(fēng)俗、禮節(jié)慶;⑷有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;⑸傳統(tǒng)的手工藝技能。該《公約》指出:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念中的非物質(zhì)性的含義,是以滿足人們精神生活需求為目的的精神生產(chǎn),其偏重于以非物質(zhì)形態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)晶。其具有活態(tài)性、集體性、民族性、地域性、傳承性、傳播性、獨(dú)特性、綜合性、實(shí)踐性、流變性、相對(duì)公開(kāi)和共享性。[1](p35-38)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著信息和技能,是人類智慧的結(jié)晶,因此其作為智力成果是無(wú)可非議的。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代社會(huì)保護(hù)智力成果的主要規(guī)則,因此二者有著內(nèi)在的聯(lián)系和區(qū)別。通過(guò)比較二者的特征可以發(fā)現(xiàn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均已具備了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特性:都具有“無(wú)形性”;都屬于人類智力成果范疇,具有一定價(jià)值和一定的存在形式;都具有創(chuàng)造性;都是可以進(jìn)行某種形式流傳的信息,與一定的主體密切相關(guān)。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán),重在對(duì)創(chuàng)新者的保護(hù),具有獨(dú)占性和壟斷性;對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻是用于維持和保存知識(shí)而非創(chuàng)造新知識(shí)。二者在制度設(shè)計(jì)初衷上有著巨大差異。此外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有不同于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性,如創(chuàng)造的群體性和傳承的個(gè)體性、變異性、口頭性等。所以,對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否可以適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)進(jìn)行保護(hù)的問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間爭(zhēng)論不休。
關(guān)于文化遺產(chǎn)的保護(hù),最早始于1793年,以法國(guó)的《共和二年法令》為標(biāo)志,至今已有210多年。在其演進(jìn)過(guò)程中,許多國(guó)家根據(jù)各自的國(guó)情、相應(yīng)的文化理念以及法律傳統(tǒng)等,創(chuàng)造了行政和法律等諸多保護(hù)模式,其中以行政保護(hù)和法律保護(hù)為主。法律保護(hù)中主要是公法的保護(hù),如法國(guó)、日本、中國(guó)。但公法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)存在著兩個(gè)缺陷:首先,公共資源的稀缺性使政府無(wú)法滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所需要的資源,導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)難以得到全面、及時(shí)、有效的保護(hù);其次,政府資源的有限性容易導(dǎo)致“權(quán)力尋租現(xiàn)象”,給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)由公權(quán)力形成的潛在威脅。為此,有理論提出用私法尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以保護(hù),然而贊成用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理論認(rèn)識(shí)尚不夠明晰,這些不清晰的認(rèn)識(shí)限制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。因此,充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的必要性和正當(dāng)性是探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的首要問(wèn)題。
⒈非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)并存的權(quán)利。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展主要依靠傳承人,傳承人具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主、客體的雙重身份,其擁有的文化權(quán)利主要包括:文化平等權(quán)、文化認(rèn)同權(quán)、文化私有權(quán),這些權(quán)利契合了 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)并存的權(quán)利”。[2]就已有的法律調(diào)控手段而言,作為財(cái)產(chǎn)的“非物質(zhì)化”在私權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中的體現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人(社群)文化私有權(quán)進(jìn)行保護(hù)的最佳選擇。[3]
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用可以創(chuàng)造出越來(lái)越多的財(cái)產(chǎn)利益,而作為調(diào)整無(wú)形財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域利益分配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,雖然與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之間有很多不相容之處,但就目前的法律體系來(lái)看,無(wú)疑是最適合用來(lái)調(diào)整非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)利益分配的。
⒉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正當(dāng)性。第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)可以充分地維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人的利益,體現(xiàn)公平原則,承認(rèn)和補(bǔ)償非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值。在目前的經(jīng)濟(jì)和法律體制內(nèi),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值不能得到充分的承認(rèn)和補(bǔ)償,只有利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制才能改變這種不公正和不公平的現(xiàn)狀。第二,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的收益可以用來(lái)維持那些不被人們重視并趨于消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如一些地方傳統(tǒng)曲目、傳統(tǒng)手工技藝等,這有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)揚(yáng)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)社區(qū)的知識(shí)授予法律上承認(rèn)的權(quán)利將會(huì)提高這種知識(shí)的形象并有助于在擁有該知識(shí)的社區(qū)內(nèi)外形成對(duì)這種知識(shí)的尊重。[4]第三,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的所有人在保護(hù)中成為第一位責(zé)任人,其對(duì)于自身利益的關(guān)切可以彌補(bǔ)政府關(guān)注的不足和偏好;由于賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人知識(shí)產(chǎn)權(quán),該所有人可以對(duì)自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,可以從中獲取收益,彌補(bǔ)國(guó)家保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,同時(shí),權(quán)力尋租的問(wèn)題也可以得到適當(dāng)?shù)亩糁?。?]
⒊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門性。以傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)模式實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)無(wú)法完成的任務(wù),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家其弊端尤為明顯。因?yàn)槲覈?guó)在未來(lái)的相關(guān)立法中不宜采用傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)模式來(lái)實(shí)施對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),應(yīng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)制定專門法來(lái)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但由于國(guó)家在制定專門法時(shí)需要兼顧各個(gè)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體情況,所以各地方可以考慮先進(jìn)行地方立法。
⒈著作權(quán)制度保護(hù)的局限。以著作權(quán)模式保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自體和相關(guān)傳承人權(quán)益方面確實(shí)能夠發(fā)揮作用,但在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)母體方面還存在許多缺陷,致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代著作權(quán)制度之間的矛盾日益凸顯。如:不能夠充分體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的群體性和世代流傳性的特征,不能確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷傳承和創(chuàng)新,不能充分保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)源群體的權(quán)利。
⒉專利權(quán)制度保護(hù)的局限。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一般是由群體持有和創(chuàng)造的,主體難以確定,而且有的已經(jīng)被公開(kāi),利用專利制度保護(hù)“以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)而來(lái)的發(fā)明”在更多的時(shí)候不但不能維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人的利益,反而還為侵害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人利益的行為提供了法律支持。因?yàn)榫同F(xiàn)實(shí)的情況觀察,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的所有人和商業(yè)利用人通常都不是同一的,較為常見(jiàn)的是情況是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人之外的人通過(guò)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究和開(kāi)發(fā),取得了新的發(fā)明創(chuàng)造成果,繼而就該發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)了專利。一旦該申請(qǐng)通過(guò)專利審查,則該申請(qǐng)人即成為專利權(quán)人,對(duì)該專利享有壟斷性權(quán)利,而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人通常不能從中得到任何利益,而且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人對(duì)自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自行開(kāi)發(fā)利用的可能性必然會(huì)受到前述專利的限制,甚至還會(huì)成為專利侵權(quán)人。[6]
⒊商標(biāo)權(quán)保護(hù)的局限。商標(biāo)權(quán)模式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用亦非常有限。首先,注冊(cè)范圍的局限性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有拒絕商品化的文化屬性,其價(jià)值和內(nèi)涵不是能用金錢衡量的,有的被來(lái)源地居民視為神圣不可褻瀆,因此不能注冊(cè)。其次,繳費(fèi)的限制。進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)需要繳納費(fèi)用,如果在全部類別中予以注冊(cè)則花費(fèi)太大,在實(shí)踐中常常因無(wú)法被使用而作廢。
⒋商業(yè)秘密及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的局限。商業(yè)秘密模式是以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中最為主要的一種模式。這一模式主要是針對(duì)尚處于秘密狀態(tài)的傳統(tǒng)知識(shí)、傳統(tǒng)技藝設(shè)計(jì)的。商業(yè)秘密模式存在以下弱點(diǎn):首先,商業(yè)秘密一旦被公開(kāi),其所受到的保護(hù)隨即終結(jié)。其次,由于“反向工程”并不屬于侵犯商業(yè)秘密權(quán)的行為,商業(yè)秘密權(quán)人要使自己的權(quán)利能夠存續(xù),還必須使自己的商業(yè)秘密能夠經(jīng)受住“反向工程”的挑戰(zhàn),而這并不是商業(yè)秘密權(quán)人自己可以控制的。
⒌地理標(biāo)志保護(hù)的局限。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地理標(biāo)志在價(jià)值理念、性格特征、傳播規(guī)律等方面存在著內(nèi)在的沖突。例如:一些國(guó)家正在考慮或已經(jīng)規(guī)定,如果有些民族或地區(qū)的文字、肖像或者符號(hào)的注冊(cè)未經(jīng)有關(guān)社區(qū)的許可或者可能冒犯有關(guān)社區(qū),就禁止其作為商標(biāo)注冊(cè)。
⒈浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)有的方式及存在的問(wèn)題。浙江省作為歷史文化大省,擁有豐富的傳統(tǒng)文化和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的眾多老字號(hào)。目前,浙江省入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表作共116項(xiàng),入選項(xiàng)為全國(guó)各省市第一,分布于杭州、寧波、溫州、金華、紹興、湖州、嘉興、舟山、麗水、臺(tái)州、衢州等地市。浙江省于2008年制定了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,入選項(xiàng)目共有289項(xiàng)。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)浙江省文化和地方資源的發(fā)展和利用具有較高價(jià)值。浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目前主要以 《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》(2007年5月25日)為主,配套以分散的管理辦法和政策等,如浙江省財(cái)政廳頒發(fā)的《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(2006年10月30日),文化廳頒發(fā)的 《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作保護(hù)與管理暫行辦法》(2007年5月15日)、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)與認(rèn)定辦法》(2007年2月10日)、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人 (民間老藝人)補(bǔ)貼實(shí)施暫行辦法》(2007年2月9日),以及浙江省政府頒發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見(jiàn)》(浙政發(fā)[2006]33號(hào))。其主要制度包括:保護(hù)的范圍、保護(hù)的主體、保護(hù)職責(zé)與經(jīng)費(fèi)、傳承人制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、保護(hù)資金管理制度、保護(hù)措施與管理、科學(xué)管理與研究、法律責(zé)任。
綜觀浙江省目前已采取的這些保護(hù)措施,政府是保護(hù)的主體,主要是通過(guò)公權(quán)力的介入,以行政手段來(lái)保證文化遺產(chǎn)的存在或繁衍,而民事權(quán)利的保護(hù)現(xiàn)狀顯然并不樂(lè)觀。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),浙江省大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并沒(méi)有申請(qǐng)相關(guān)的著作權(quán)、專利權(quán)或商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這不僅使得原生態(tài)民間文化的傳承和創(chuàng)新缺乏足夠的動(dòng)力和支持,而且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸成為各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害對(duì)象,其中,以盜版、商標(biāo)搶注、域名搶注等侵權(quán)行為較為普遍。其結(jié)果是使一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可能得到的保護(hù)力度不夠,不能完全體現(xiàn)該非物質(zhì)文化來(lái)源地或社區(qū)人民的關(guān)切,因而群眾參與的積極性也會(huì)受到影響,很難實(shí)現(xiàn)恢復(fù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
⒉知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)模式的構(gòu)建。為了避免非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流失,浙江省可以率先在地方立法中對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)模式。這里的綜合保護(hù)是指在傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中不對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行積極保護(hù),但增加對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)防御性保護(hù)的規(guī)定,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人的明示許可及表明知識(shí)產(chǎn)品來(lái)源作為獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的必要條件,禁止未經(jīng)許可以他人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或由該遺產(chǎn)發(fā)展而來(lái)的成果獲取獨(dú)占性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人在許可他人以其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),可以以合同方式對(duì)自己的利益做出適當(dāng)?shù)陌才拧M瑫r(shí),制定特別法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行積極保護(hù)。特別法的制定是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵,在具體構(gòu)建上,筆者提出以下一些設(shè)想:
⑴在傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型之外,創(chuàng)設(shè)新型的、知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)是指特定民族、區(qū)域群體、家族個(gè)人(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人)對(duì)其傳承的文化遺產(chǎn)所享有的一種新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)。[7]由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類繁多,且對(duì)其予以準(zhǔn)確的分類很困難,而且有許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都可以同時(shí)歸入不同的類別,因此,對(duì)其采取分類保護(hù)既困難又易出現(xiàn)矛盾,宜將其作為一個(gè)整體來(lái)保護(hù),這也是非物質(zhì)文化整體性保護(hù)的要求。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容應(yīng)該涵蓋對(duì)各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要,包括賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人對(duì)其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表明來(lái)源或要求利用人表明來(lái)源的權(quán)利、禁止濫用權(quán)以及對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行盈利性利用的權(quán)利等;同時(shí),按照利益平衡原則,將非盈利性利用,只要沒(méi)有進(jìn)行貶損且表明了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來(lái)源的,歸入合理使用,公眾可以對(duì)其進(jìn)行自由使用。
⑵在主體制度設(shè)計(jì)方面,必須正視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的群體性特征,除了少部分確為個(gè)人或家族所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)在主體原則上為保有該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的族群或者社區(qū),而不應(yīng)該僅限于傳承人。[8]傳統(tǒng)部族的集體主義權(quán)利哲學(xué)和集體主義知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)利主體制度,在集體性權(quán)利框架下,對(duì)個(gè)人的創(chuàng)造性給予了相應(yīng)的補(bǔ)償。這樣,傳統(tǒng)部族在其集體主義知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)制度下,培育和滋潤(rùn)著集體創(chuàng)新機(jī)制,為人類創(chuàng)造了豐富的傳統(tǒng)知識(shí)。另外,承認(rèn)集體主義財(cái)產(chǎn)權(quán),可以使集體部族控制自己的文化遺產(chǎn),減少對(duì)傳統(tǒng)文化的損害。[9]
⑶在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的期限上,筆者贊同多數(shù)學(xué)者的主張。鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鮮明的歷史傳承性及保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)任務(wù)的長(zhǎng)期性,基于特別法賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)不限定保護(hù)期限。
總之,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的模式選擇中,一方面,特別法保護(hù)模式對(duì)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改動(dòng)小,不會(huì)對(duì)其制度基礎(chǔ)造成破壞;另一方面,也可以充分地考慮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性,進(jìn)行量體裁衣式的保護(hù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的危機(jī)、現(xiàn)有保護(hù)方式的不足,特別是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的盈利性利用中對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人和來(lái)源地利益的忽視共同決定了應(yīng)適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方式,在原有保護(hù)方式的基礎(chǔ)上,積極引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)是更優(yōu)的選擇。
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