軟科學(xué)項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的哲學(xué)辯析

王建國(guó) 胡一桐

（山東省軟科學(xué)辦公室 山東濟(jì)南 250101）

自我國(guó)設(shè)立軟科學(xué)計(jì)劃以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)外先進(jìn)項(xiàng)目管理理念的不斷引入，國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)家學(xué)者相繼開(kāi)展了軟科學(xué)項(xiàng)目管理的理論研究，不少軟科學(xué)計(jì)劃管理部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了各種形式的軟科學(xué)項(xiàng)目管理改革嘗試，出現(xiàn)了許多先進(jìn)的理論和較為成熟的做法。但按照哲學(xué)原理，對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目管理進(jìn)行深層次的思考，繼而將所思、所悟、所得凝練、升華后指導(dǎo)實(shí)踐，并取得初步成效的案例，至今尚未見(jiàn)報(bào)道?，F(xiàn)將作者在實(shí)際工作中的一些思考和做法刊出，供軟科學(xué)項(xiàng)目管理同行參考。

1 軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作體系是由相關(guān)組織及其人員、一系列管理規(guī)則和過(guò)程等因素組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)。

在此系統(tǒng)內(nèi)，參與軟科學(xué)項(xiàng)目管理的組織包括項(xiàng)目管理部門(mén)、課題組、項(xiàng)目承擔(dān)單位及其主管部門(mén)、評(píng)審專(zhuān)家、成果應(yīng)用機(jī)構(gòu)等。在項(xiàng)目研究過(guò)程中，各參與方都應(yīng)按照規(guī)則運(yùn)行，但在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中卻扮演著不同的角色，各自履行自己的職責(zé)，追求自已不同的權(quán)利。各主體的責(zé)任和訴求相互關(guān)聯(lián)，相互交織，有時(shí)相互對(duì)立，也可能互為因果，對(duì)立的雙方中某一方的職責(zé)，可能是另一方的工作基礎(chǔ)，而一方的權(quán)利，可能需另一方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任才可能存續(xù)。參與軟科學(xué)計(jì)劃研究項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各相關(guān)人、事、物構(gòu)成了對(duì)立統(tǒng)一的矛盾有機(jī)整體。系統(tǒng)內(nèi)矛盾各方即對(duì)立，又統(tǒng)一；即相互排斥，又相互依存；矛盾各方的地位和關(guān)系持續(xù)發(fā)展、變化，不斷相互轉(zhuǎn)變、替代。

軟科學(xué)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目一樣，也有自己的生命周期，包括：立項(xiàng)階段（包括項(xiàng)目申請(qǐng)指南的編制及發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、立項(xiàng)等）、實(shí)施階段（開(kāi)題、研究方案實(shí)施、中期考評(píng)、變更處理等）、結(jié)題驗(yàn)收（包括驗(yàn)收申報(bào)、驗(yàn)收評(píng)審、成果登記、成果歸檔、知識(shí)管理等）、成果應(yīng)用（包括成果推送、應(yīng)用跟蹤、情況反饋、應(yīng)用績(jī)效評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)等）等階段。在項(xiàng)目生命周期的每一階段都有一系列的不斷發(fā)展變化的活動(dòng)主體及其活動(dòng)連接組成，各參與方的“角色”扮演、作用的發(fā)揮、訴求的滿(mǎn)足程度等，決定著各階段活動(dòng)的內(nèi)容和結(jié)果。

軟科學(xué)項(xiàng)目管理系統(tǒng)組成的復(fù)雜性、主體訴求的差異性、參與各方關(guān)系的易變性等決定了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各環(huán)節(jié)發(fā)展的不可預(yù)見(jiàn)性。如不能正確把控，很容易使項(xiàng)目管理進(jìn)入“盲區(qū)”，造成失控。為了保證項(xiàng)目沿著正確的路徑推進(jìn)，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，這就對(duì)管理者的責(zé)任心、綜合素質(zhì)和管理水平提出了很高的要求。如能將軟科學(xué)項(xiàng)目管理看作一復(fù)雜巨系統(tǒng)，應(yīng)用哲學(xué)的原理和系統(tǒng)的方法，設(shè)計(jì)管理流程，制訂管理規(guī)則和辦法，辯證地審視和處理項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，即可保障項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2 現(xiàn)階段軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾是日益增長(zhǎng)的決策需求與軟科學(xué)研究成果針對(duì)性不強(qiáng)的矛盾。

我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的初期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，決策者面臨的局面越來(lái)越復(fù)雜，決策難度漸大。黨的一些高層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到了建立一種科學(xué)、民主、高效的決策機(jī)制越來(lái)越緊迫和必要。1986年 6月31日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的萬(wàn)里同志在首屆全國(guó)軟科學(xué)研究工作座談會(huì)發(fā)表題為《決策民主化、科學(xué)化是政治體制改革的一個(gè)重要課題》的重要講話，提出要大力推行科學(xué)民主決策。同時(shí)，也為軟科學(xué)規(guī)定了“屬性”和“宗旨”：軟科學(xué)計(jì)劃，實(shí)質(zhì)上是在“市場(chǎng)失靈”的背景下，政府為了改變舊有的、傳統(tǒng)的社會(huì)管理方式，提高決策科學(xué)化、民主化水平、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，避免決策失誤，而采取的一種由政府出資，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)智力成果的行為。軟科學(xué)計(jì)劃設(shè)立的20多年來(lái)，軟科學(xué)管理和研究者以強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和責(zé)任感，密切關(guān)注中國(guó)跨世紀(jì)時(shí)期科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，直接投身到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前沿，為眾多的工程項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了軟科學(xué)研究和論證，極大地提高了決策和管理的水平，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步和推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化做出了積極貢獻(xiàn)。

如今，我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，取得舉世矚目的成就。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化步伐加快，參與全球化程度加深。但也面臨眾多深層次問(wèn)題、矛盾。傳統(tǒng)發(fā)展模式不可能再維持下去，必須選擇新的發(fā)展道路；與此同時(shí)我國(guó)的政治文明建設(shè)也在不斷推進(jìn)，決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程加快，問(wèn)責(zé)制已浮出水面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者決策面臨的形勢(shì)之嚴(yán)峻，問(wèn)題、困難之復(fù)雜，無(wú)論是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的發(fā)展歷程，還是回溯世界工業(yè)革命二百多年來(lái)的歷史，都是前所未有的。

從邏輯上推理，復(fù)雜多變的決策環(huán)境、決策科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程加快向前，定會(huì)產(chǎn)生日益緊迫、不斷增多的決策咨詢(xún)需求，使以為決策的科學(xué)化、民主化和制度化服務(wù)為根本宗旨的軟科學(xué)的地位和作用逐漸凸顯，而作為現(xiàn)代決策的“智庫(kù)”或“外腦”，軟科學(xué)研究應(yīng)為各級(jí)各類(lèi)決策者提供有力的支撐和服務(wù)，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)其歷史賦予的神圣職責(zé)，即將迎來(lái)千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。但面對(duì)軟科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行客觀的審視，我們也不得不面對(duì)這樣尷尬的局面：隨著時(shí)間的不斷推移，和決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程的推進(jìn)，決策者無(wú)論從隸屬關(guān)系，還是可信賴(lài)程度，都更愿意委托系統(tǒng)內(nèi)部的研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)決策前期的研究任務(wù)，而不是軟科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)。長(zhǎng)此以往，決策者與軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系越來(lái)越少，關(guān)系也漸行漸遠(yuǎn)，致使一些專(zhuān)職的軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)慢慢被決策者遺忘，漸漸淡出決策程序。

由于我國(guó)高校、科研院所的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“重立項(xiàng)、輕應(yīng)用”的導(dǎo)向，研究人員面對(duì)著科研任務(wù)的剛性壓力，對(duì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目，因其也具備科技計(jì)劃項(xiàng)目的一般屬性，呈現(xiàn)出越來(lái)越“旺盛”的需求，但這種對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目的追逐，并非緣于決策實(shí)踐需要，必然導(dǎo)致只“開(kāi)花”而不“結(jié)果”，即研究成果與決策應(yīng)用的“兩張皮”。

現(xiàn)行的軟科學(xué)管理體制還是政府主導(dǎo)型，面對(duì)貌似“旺盛”的需求，大多軟科學(xué)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)既沒(méi)有明確的目標(biāo)任務(wù)壓力，也無(wú)硬性的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)約束；逐漸形成“重立項(xiàng)、輕管理”的現(xiàn)象。由于軟科學(xué)管理自身未能恪守“決策應(yīng)用導(dǎo)向”的宗旨，對(duì)出現(xiàn)的偏離軟科學(xué)屬性的傾向未能及時(shí)糾正，造成了現(xiàn)時(shí)軟科學(xué)研究成果與決策應(yīng)用的脫節(jié)，這也是導(dǎo)致軟科學(xué)研究成果得不到?jīng)Q策者充分認(rèn)可和高度關(guān)注的重要原因。長(zhǎng)此以往，軟科學(xué)研究將會(huì)被決策不斷地“邊緣化”，其功能和作用在不遠(yuǎn)的將來(lái)也有被黨政決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)“取代”或被其它科研計(jì)劃“同化”的可能。

如果說(shuō)黨和國(guó)家對(duì)科學(xué)民主決策的重視是軟科學(xué)興起和發(fā)展歷史機(jī)遇的直接動(dòng)力來(lái)源的話，出現(xiàn)以上現(xiàn)象的根本原因，則是決策咨詢(xún)的必要性和重要性并未曾上升到制度和法律層面予以確認(rèn)，也就無(wú)法使軟科學(xué)研究法定嵌入決策程序?？梢詳嘌裕谖覈?guó)，軟科學(xué)研究和應(yīng)用的重要性和意義無(wú)法在制度和法律層面得以確認(rèn)和體現(xiàn)之前，日益增長(zhǎng)的決策需求與軟科學(xué)研究成果針對(duì)性不強(qiáng)的矛盾將在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期長(zhǎng)期存在下去。

當(dāng)前軟科學(xué)項(xiàng)目管理的主要矛盾是逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛”需求和支撐經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。目前我國(guó)承擔(dān)軟科學(xué)項(xiàng)目數(shù)量最多的是高校和科研院所。為快速提升自己的科研水平，這些單位往往將科研項(xiàng)目的“級(jí)別”和“項(xiàng)目數(shù)”，而非研究成果的“應(yīng)用績(jī)效”作為硬性指標(biāo)要求?？蒲小⒔虒W(xué)人員迫于任務(wù)壓力，為保證自身利益不受損害，會(huì)千方百計(jì)爭(zhēng)取立項(xiàng)，而很少顧及成果應(yīng)用。這種由于考核指標(biāo)體系的導(dǎo)向造成的越來(lái)越高漲的軟科學(xué)項(xiàng)目的“旺盛”需求現(xiàn)象，一樣會(huì)導(dǎo)致軟科學(xué)項(xiàng)目資源的緊缺和不足。消除此“供”、“需”矛盾有三個(gè)前提條件：一是國(guó)家財(cái)政收入盤(pán)子足夠大；二是軟科學(xué)管理的體制機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化；三是研究成果應(yīng)用績(jī)效顯著，對(duì)決策的支撐作用得到廣泛認(rèn)可。在以上條件未完全滿(mǎn)足之前，這一矛盾將長(zhǎng)期存在下去。

矛盾的主要方面為軟科學(xué)管理部門(mén)。我國(guó)科技職能部門(mén)是軟科學(xué)計(jì)劃的唯一管理機(jī)構(gòu)，是我國(guó)軟科學(xué)計(jì)劃研究項(xiàng)目管理體系的真正“主角”，他的“表演”規(guī)定了項(xiàng)目的走向，“角色”扮演的好壞，某種程度上決定了項(xiàng)目實(shí)施的成敗。

當(dāng)前，我國(guó)的咨詢(xún)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。為各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策服務(wù)的咨詢(xún)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值很難充分體現(xiàn)，市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)機(jī)制失靈；黨委、政府的內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)由于歷史的原因，短時(shí)期不能完全滿(mǎn)足決策的科學(xué)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的決策咨詢(xún)需求。依賴(lài)政府的公共服務(wù)職能，由政府提供公共服務(wù)，來(lái)滿(mǎn)足各級(jí)各類(lèi)決策部門(mén)的咨詢(xún)需求是現(xiàn)實(shí)的唯一選擇；而要想彌補(bǔ)市場(chǎng)“失靈”，必須人為制訂一個(gè)能充分體現(xiàn)政府意志的規(guī)則來(lái)保障研究成果具有針對(duì)性、時(shí)效性，也就是以管理為中心的軟科學(xué)管理理念和運(yùn)作機(jī)制，才能充分發(fā)揮管理職能的作用，靠政策和資金凝聚社會(huì)各方力量、調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的積極性，提高軟科學(xué)研究成果對(duì)決策的輔助作用，這就賦予了科技管理職能部門(mén)的主要矛盾地位。

作為矛盾的主要方面，軟科學(xué)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須圍繞新時(shí)期軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾，即日益增長(zhǎng)的決策需求與軟科學(xué)研究成果針對(duì)性不強(qiáng)的矛盾，抓住軟科學(xué)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素：逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛需求”和現(xiàn)實(shí)支撐經(jīng)費(fèi)及其它資源稀缺的矛盾，勇敢擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任，充分發(fā)揮自已的主觀能動(dòng)性和積極性，更新觀念、銳意進(jìn)取、精心策劃、周密組織，對(duì)現(xiàn)行的軟科學(xué)項(xiàng)目管理規(guī)則和流程大膽變革。

3 新時(shí)期軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作是不斷發(fā)展變化與管理效率和水平逐步提高的螺旋運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

客觀地講，自我國(guó)軟科學(xué)計(jì)劃設(shè)立以來(lái)，二十多年的周而復(fù)始，循環(huán)往復(fù)，軟科學(xué)項(xiàng)目管理體系逐步健全，不斷進(jìn)步，成效不容置疑。但總體上講，軟科學(xué)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不十分理想，與決策者的需求和期望仍有不小的距離。要保證軟科學(xué)項(xiàng)目管理適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，應(yīng)按照“知識(shí)管理”的理念和方法進(jìn)行項(xiàng)目“治理”。即藉以現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立“項(xiàng)目知識(shí)管理信息系統(tǒng)”，使得軟科學(xué)管理的數(shù)據(jù)、信息、能夠迅速搜尋、提取、整合，軟科學(xué)管理知識(shí)不斷被總結(jié)、借鑒、學(xué)習(xí)和復(fù)用，每一環(huán)節(jié)的管理效率和水平必然會(huì)得以大幅度提升，研究成果的功能和作用發(fā)揮始終保持螺旋上升的勢(shì)頭。

1）這是由新時(shí)期軟科學(xué)管理的極端復(fù)雜性決定的。軟科學(xué)計(jì)劃的組織實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。內(nèi)容包括申報(bào)指南下發(fā)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)等許多環(huán)節(jié)，每一步驟都會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生許多繁雜的數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)。如果不能適時(shí)將其做整理、分類(lèi)、入庫(kù)等處理，日積月累，就會(huì)成為“一團(tuán)亂麻”，不但會(huì)影響工作效率，還勢(shì)必嚴(yán)重影響以后的成果應(yīng)用推廣。由于這些內(nèi)容和活動(dòng)設(shè)計(jì)的行為主體類(lèi)別多、層次高、活動(dòng)復(fù)雜、不確定因素多等原因，致使管理工作涉及知識(shí)領(lǐng)域多，決定了軟科學(xué)計(jì)劃管理工作的難度大、對(duì)管理人員素質(zhì)要求高，傳統(tǒng)的管理知識(shí)、技能已不能應(yīng)對(duì)自如。在新的歷史時(shí)期，軟科學(xué)管理工作者要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，必須對(duì)自己提出更新更高的要求。管理流程也許不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，但在不同階段應(yīng)將各個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)需求逐一列出、細(xì)化、分解，并進(jìn)行認(rèn)真研究、對(duì)照、梳理，組織管理人員根據(jù)崗位分工，有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；在此基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行分類(lèi)、歸納、著錄、標(biāo)引，以及總結(jié)、升華等各種知識(shí)加工、生產(chǎn)，力求產(chǎn)出各種較為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)性知識(shí)產(chǎn)品，使軟科學(xué)管理規(guī)定更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，流程更加公開(kāi)、公正、合理，管理效率更高、效益更為顯著。

2）軟科學(xué)研究成果獨(dú)特知識(shí)屬性的客觀要求。軟科學(xué)研究成果是高智力勞動(dòng)成果，是研究團(tuán)隊(duì)所有成員合作研究的結(jié)晶，它具有知識(shí)產(chǎn)品的所有屬性?？傮w上講，大多全局性戰(zhàn)略性的重大決策的前瞻性研究成果具有很強(qiáng)的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。由于他們的讀者大多為各級(jí)各類(lèi)決策者，或是為決策服務(wù)的研究咨詢(xún)?nèi)藛T，這些研究成果一旦被決策者參考、應(yīng)用，將會(huì)發(fā)揮不可限量的作用，產(chǎn)生巨大的效益；由于一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題、特別是一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，往往是各級(jí)黨委政府共同關(guān)注的“焦點(diǎn)”，也可能是不同區(qū)域、不同領(lǐng)域或行業(yè)的共性問(wèn)題，故圍繞這些問(wèn)題開(kāi)展的軟科學(xué)研究成果，對(duì)其它相關(guān)領(lǐng)域、地域的讀者可能也具有重要的參考、借鑒價(jià)值和意義。借助于現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，按照知識(shí)管理的理論和實(shí)踐規(guī)范，將軟科學(xué)研究成果整理、排序、鏈接，使其更加有序、便捷，更加方便不同的讀者查閱、獲取，可避免重復(fù)研究帶來(lái)的浪費(fèi)，節(jié)約信息、知識(shí)收集成本，提高知識(shí)利用率，加速軟科學(xué)研究成果的知識(shí)利用和擴(kuò)散，拓寬其推廣應(yīng)用的深度和廣度，促進(jìn)軟科學(xué)服務(wù)決策的功能和作用的發(fā)揮。

3）當(dāng)代管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù)為軟科學(xué)知識(shí)管理系統(tǒng)的建設(shè)提供了條件和可能。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，一些先進(jìn)的技術(shù)、方法、模型等在計(jì)劃（項(xiàng)目）管理領(lǐng)域的應(yīng)用逐漸增多，各種信息管理系統(tǒng)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，自20世紀(jì)80年代末，相繼出現(xiàn)了“決策支持系統(tǒng)、智能決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、聯(lián)機(jī)分析處理、數(shù)據(jù)挖掘新技術(shù)。由于Internet的普及，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的決策支持系統(tǒng)將以新的結(jié)構(gòu)形式出現(xiàn)。決策支持系統(tǒng)的決策資源，如數(shù)據(jù)資源、模型資源、知識(shí)資源，將作為共享資源，以服務(wù)器的形式在網(wǎng)絡(luò)上提供并發(fā)共享服務(wù)，為決策支持系統(tǒng)開(kāi)辟一條新路。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的決策支持系統(tǒng)是決策支持系統(tǒng)的發(fā)展方向。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理——知識(shí)管理與新一代Internet技術(shù)——網(wǎng)格計(jì)算，都與決策支持系統(tǒng)有一定的關(guān)系”。以上技術(shù)的推廣和普及應(yīng)用將為軟科學(xué)知識(shí)管理系統(tǒng)的建立以及適應(yīng)各種決策者的決策需求提供了功能強(qiáng)大的技術(shù)支持。使原本難以想象的都可輕而易舉地成為現(xiàn)實(shí)，軟科學(xué)知識(shí)管理系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，可不斷豐富和逐漸完善軟科學(xué)計(jì)劃管理體系的知識(shí)資源，使管理、研究、應(yīng)用等各個(gè)主體、各方面的行為更加科學(xué)、規(guī)范、合理，大大提高軟科學(xué)計(jì)劃管理組織的效率和水平，加強(qiáng)研究、應(yīng)用和管理各方的交流、溝通、合作，從而提升軟科學(xué)計(jì)劃的實(shí)施績(jī)效。

4 結(jié)論

軟科學(xué)計(jì)劃設(shè)立的20多年來(lái)，軟科學(xué)管理和研究者以強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和責(zé)任感，密切關(guān)注中國(guó)跨世紀(jì)時(shí)期科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，直接投身到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前沿，為眾多的工程項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了軟科學(xué)研究和論證，極大地提高了決策和管理的水平，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步和推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化做出了積極貢獻(xiàn)。軟科學(xué)項(xiàng)目管理體系也逐步健全，不斷進(jìn)步，成效不容置疑。但總體上講，軟科學(xué)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不十分理想，與決策者的需求和期望仍有不小的距離。為使軟科學(xué)項(xiàng)目管理沿著正確的軌道發(fā)展，作者結(jié)合自己的管理實(shí)踐，從哲學(xué)原理的視角，對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目管理進(jìn)行了思考，認(rèn)為：

1）軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作體系是由相關(guān)組織及其人員、一系列管理規(guī)則和過(guò)程環(huán)節(jié)等因素組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)。

2）現(xiàn)階段軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾是日益增長(zhǎng)的決策需求與軟科學(xué)研究成果和決策應(yīng)用針對(duì)性不強(qiáng)的矛盾。軟科學(xué)項(xiàng)目管理的主要矛盾是逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛需求”和支撐經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。矛盾的主要方面為軟科學(xué)管理部門(mén)。

3）軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作是矛盾各方不斷變化和水平逐漸提高的螺旋運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

作為矛盾的主要方面，軟科學(xué)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)必須圍繞新時(shí)期軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾，即日益增長(zhǎng)的決策需求與軟科學(xué)研究針對(duì)性不強(qiáng)的矛盾，抓住軟科學(xué)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素：逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對(duì)軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛需求”和現(xiàn)實(shí)支撐經(jīng)費(fèi)及其它資源稀缺的矛盾，勇敢擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任，充分發(fā)揮自已的主觀能動(dòng)性和積極性，更新觀念、銳意進(jìn)取、精心策劃、周密組織，對(duì)現(xiàn)行的軟科學(xué)項(xiàng)目管理規(guī)則和流程大膽變革。

軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作是一變化大，實(shí)踐性強(qiáng)的事務(wù)性工作。具備強(qiáng)烈的事業(yè)性和責(zé)任感，樹(shù)立先進(jìn)的理念，有正確的理論指導(dǎo)是成功的前提和條件，而最終能否取得滿(mǎn)意的成效，檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)只能是軟科學(xué)項(xiàng)目管理實(shí)踐。

[1]關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的探討，考試吧（Exam8.com），2007-7-22，論文大全.

[2]鄧蘇，決策支持系統(tǒng)，電子工業(yè)出版社，2009.