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    新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新要素空間集聚與城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    2013-11-27 05:28:08吳福象沈浩平
    關(guān)鍵詞:城市群長三角服務(wù)業(yè)

    吳福象 沈浩平

    (南京大學(xué) 商學(xué)院/長三角研究中心,江蘇 南京210093)

    一、引言

    改革開放30年來,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程有力地推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的增長,城鎮(zhèn)化給了中國一個(gè)協(xié)調(diào)增長、消化過剩產(chǎn)能和安置剩余勞動(dòng)力矛盾的巨大機(jī)遇,中國可以在完成城鎮(zhèn)化任務(wù)和安排就業(yè)人口中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)的高增長[1]。目前,中國已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化的中期階段,傳統(tǒng)的以物質(zhì)資本大量投入為驅(qū)動(dòng)力的城鎮(zhèn)化模式已不可持續(xù)。黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了提高城鎮(zhèn)化在質(zhì)量方面的要求,并對(duì)我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行了總體部署。正如李克強(qiáng)總理所指出的:協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇[2]。在這樣一個(gè)全新的時(shí)代背景下,對(duì)新型城鎮(zhèn)化的模式、路徑與戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)的探索,無疑具有重要的意義。

    新型城鎮(zhèn)化“新”在以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展的新特征[3]。在空間上,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)空間布局緊密銜接的城市空間生態(tài),形成以城市群為主體形態(tài),大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城市群產(chǎn)業(yè)承載能力不斷增強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局。新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的空間集聚,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新正是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力。在要素集聚和分散的自由流動(dòng)中,由不同等級(jí)城市構(gòu)成的城市群形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系,并最終實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    二、文獻(xiàn)綜述

    Jacobs認(rèn)為,城市中的競(jìng)爭性市場(chǎng)結(jié)構(gòu),有助于創(chuàng)新和知識(shí)積累[4](P116—127)。Feldman和 Audretsch則發(fā)現(xiàn),專利活動(dòng)在大都市區(qū)更為突出[5]。Glaeser研究指出,城市加快人力資本積累、知識(shí)外溢及更頻繁的相互交往[6]。由于人力資本具有明顯的外溢效應(yīng),城市規(guī)模越大,人均受教育程度越高,工人間的交流越頻繁,從而使城市工人的創(chuàng)新性更強(qiáng)。Carlino,Chatterjee和Hunt發(fā)現(xiàn),城市地區(qū)的專利密度與就業(yè)密度之間具有高度正相關(guān)性,控制其他變量,當(dāng)一個(gè)都市區(qū)的就業(yè)密度是另一個(gè)都市區(qū)的2倍時(shí),其專利密度相應(yīng)地高出20%[7]??梢?,城市有利于知識(shí)外溢進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。

    相關(guān)的研究還發(fā)現(xiàn),城市的出現(xiàn)主要是內(nèi)生于產(chǎn)業(yè)集聚活動(dòng)。也就是說,人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理集中,會(huì)產(chǎn)生多方面的外部經(jīng)濟(jì)性,包括需求關(guān)聯(lián)和成本關(guān)聯(lián)的循環(huán)累積因果效應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的共享效應(yīng)和信息技術(shù)的外溢效應(yīng)等。以克魯格曼為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)空間集聚導(dǎo)致技術(shù)溢出的外部性,集聚有利于創(chuàng)新[8](P81—84)。Markusen則認(rèn)為集聚有利于“面對(duì)面”的交流,有利于知識(shí)的傳播,有利于形成不可分割的相互依賴的整體。集聚經(jīng)濟(jì)帶來的技術(shù)外部性通常分為兩類:一是專業(yè)化經(jīng)濟(jì),即由相同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的企業(yè)在一地僅惠及本行業(yè);另一是多樣化經(jīng)濟(jì),即由多樣化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一地集中并惠及所有行業(yè)。由此可知,城鎮(zhèn)化過程中生產(chǎn)要素在城市集聚所產(chǎn)生的集聚經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生一種全方位的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從根本上來講,企業(yè)的創(chuàng)新績效與馬歇爾當(dāng)年所論述的集聚經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)溢出、勞動(dòng)聯(lián)合、要素共享?xiàng)l件是相關(guān)聯(lián)的,這三種關(guān)聯(lián)的結(jié)果正是要素的空間集聚。吳福象研究認(rèn)為,城市群正是通過要素在區(qū)間的自由流動(dòng),提高了要素集聚的外部經(jīng)濟(jì)性和研發(fā)創(chuàng)新效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[9],而要素流動(dòng)分為資本流動(dòng)和勞動(dòng)力流動(dòng)(人力資本流動(dòng))。一般來講,人力資本水平越高,“干中學(xué)”和知識(shí)外溢的效果就越好,這會(huì)誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]。

    在城市群中,中心城市、大城市將發(fā)揮集聚功能,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域的輻射能力,起到增長極的作用。根據(jù)增長極理論,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于增長極的發(fā)展,而能夠在經(jīng)濟(jì)空間中形成增長極的行業(yè)往往是那些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)。城鎮(zhèn)化過程中,城市創(chuàng)新體系的建設(shè)就是要提高企業(yè)乃至城市的創(chuàng)新能力,進(jìn)而依靠創(chuàng)新行業(yè)形成的增長極的擴(kuò)散作用。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)特別強(qiáng)調(diào)集聚力和分散力在城市群體系中的作用。Fujita等發(fā)現(xiàn),在城市體系中,隨著到中心城市距離的增加,集聚的向心力占主導(dǎo),隨著距離以及運(yùn)輸成本的上升,離心力逐漸發(fā)揮主要作用[11]。這兩種作用力和要素流動(dòng)引發(fā)循環(huán)累積效應(yīng)導(dǎo)致核心區(qū)和外圍區(qū)的形成,呈現(xiàn)“中心—外圍”的層級(jí)模式[12],同時(shí)也形成城市群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工,這種均衡的梯度擴(kuò)散的空間動(dòng)態(tài)演變,區(qū)域獲得了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及提升式發(fā)展。中心城市剝離的制造業(yè)也必然帶動(dòng)外圍地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    三、城鎮(zhèn)化推動(dòng)要素創(chuàng)新的機(jī)制分析

    從上述理論回顧中可以看出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展本質(zhì)上就是對(duì)生產(chǎn)要素的重新配置。根據(jù)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以在要素能夠在空間自由流動(dòng)條件下形成,也可以在要素不能在空間自由流動(dòng)條件下形成。這里主要包含兩種情況。第一,當(dāng)要素比如說人口在區(qū)域間自由流動(dòng)時(shí),會(huì)產(chǎn)生兩種效應(yīng),一是需求關(guān)聯(lián)的循環(huán)累積因果效應(yīng),即人口轉(zhuǎn)移導(dǎo)致消費(fèi)支出轉(zhuǎn)移,而消費(fèi)支出遷移又導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步的,生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移又會(huì)再一次刺激人口轉(zhuǎn)移;二是成本關(guān)聯(lián)的循環(huán)累積因果效應(yīng),即人口轉(zhuǎn)移導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移,而生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移降低了產(chǎn)品消費(fèi)的價(jià)格指數(shù),價(jià)格指數(shù)的降低又進(jìn)一步刺激了人口轉(zhuǎn)移。在這兩種循環(huán)累積因果效應(yīng)下,一些優(yōu)質(zhì)要素主動(dòng)向大城市集聚,而普通要素則被動(dòng)選擇向小城市集中,提高了大城市要素積聚的外部經(jīng)濟(jì)性和研發(fā)創(chuàng)新的效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,當(dāng)要素不能在區(qū)域間自由流動(dòng)時(shí),也可以通過兩種路徑來實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚,一是通過區(qū)域間生產(chǎn)活動(dòng)的投入出產(chǎn)出聯(lián)系,即地方溢出效應(yīng)來實(shí)現(xiàn),雖然它隨著空間距離增大而衰減,但在長三角區(qū)域內(nèi),這種衰減速度是緩慢的;二是通過區(qū)域間固定資產(chǎn)投資的資本折舊和資本形成效率之間的差異來實(shí)現(xiàn),同時(shí)當(dāng)?shù)卣部梢猿浞值乩谩暗俨剡x擇”機(jī)制的功能來實(shí)現(xiàn)。

    從生命周期角度來看,在城市群發(fā)展初期,集聚是空間聯(lián)系的主導(dǎo)形式,隨著中心城市的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大,其對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用和擴(kuò)散效應(yīng)日益顯著,集聚與擴(kuò)散的雙重作用下,城市群逐漸形成等級(jí)化和網(wǎng)絡(luò)化的空間形態(tài)。城市群體系中不同級(jí)別城市通過充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì),“吸引”處于產(chǎn)業(yè)鏈不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)集聚并實(shí)現(xiàn)中心城市產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與“圈層”內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的合理分工。中心城市從位于價(jià)值鏈低端的傳統(tǒng)制造業(yè)基地退出來,讓位于廣大周邊地區(qū),實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    而城市群通過創(chuàng)新要素集聚驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀機(jī)理,可用Fujita等為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派的要素流動(dòng)驅(qū)動(dòng)模型來解釋,即通過要素向城市集中而驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)變動(dòng),創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)增長[12]。城鎮(zhèn)化作為一種人口從農(nóng)村向城市在地理空間上集聚的過程,且城市的受教育機(jī)會(huì)及教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯好于農(nóng)村,城市環(huán)境更有利于人力資本的形成,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源優(yōu)勢(shì)。本文研究的城鎮(zhèn)化過程中的創(chuàng)新要素空間集聚,主要指人力資本的空間集聚狀態(tài)。

    四、城市化模式分析:以長三角區(qū)域?yàn)槔?/h2>

    改革開放以來,我國各區(qū)域的城市化模式主要有以下幾種類型:一是珠三角模式:即對(duì)外開放→外資企業(yè)建立→工業(yè)化→城市化;二是浙江溫州模式:即小商品經(jīng)營→個(gè)體私營企業(yè)→工業(yè)化→城市化;三是蘇南模式:即大城市擴(kuò)散→鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展→工業(yè)化→城市化;四是云南德宏模式:即沿邊開放→邊貿(mào)發(fā)展→城市化;五是東北模式:森林礦產(chǎn)資源開發(fā)→國有大中型企業(yè)建立→工業(yè)化→城市化。

    幾種模式中,長三角作為輻射全國并具有一定國際影響力的城市群,不僅是我國城市密集度最高的區(qū)域,也是知識(shí)外溢和技術(shù)創(chuàng)新的中心。因而,本文將選擇長三角城市群的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,本文將整個(gè)長三角地區(qū)分為三類等級(jí)城市。上海是中心城市,第一等級(jí)城市有:南京、杭州、無錫、蘇州和寧波,第二等級(jí)城市有:南通、紹興、常州、臺(tái)州、嘉興、揚(yáng)州和泰州。第三級(jí)為泛長江三角洲的城市。上述16個(gè)核心城市構(gòu)成了狹義的長江三角洲地區(qū),是長三角地區(qū)最具活力和輻射效應(yīng)的城市。如不特別說明,本文所使用的數(shù)據(jù)均來自歷年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《長江和珠江三角洲及港澳特別行政區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    (一)從就業(yè)結(jié)構(gòu)看長三角城市群的城鎮(zhèn)化

    根據(jù)配第—克拉克定理和庫茲涅茨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律,在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中,一般遵循城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的規(guī)律:表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)升級(jí)演進(jìn)。三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例反映出該城市三大產(chǎn)業(yè)的比重和發(fā)展情況,也體現(xiàn)了該城市的城鎮(zhèn)化水平。本文采用三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu),來分析長三角城市群的城鎮(zhèn)化情況。對(duì)2010年長三角16個(gè)城市的就業(yè)結(jié)構(gòu)分析可以發(fā)現(xiàn),16個(gè)城市的從業(yè)人員主要集中在第二和第三產(chǎn)業(yè)(見表1)。

    從表1可以看出,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都分別在長三角城市群中形成了空間集聚。第一產(chǎn)業(yè)在南通、泰州形成了空間集聚;第二產(chǎn)業(yè)在蘇州、無錫、嘉興和湖州,以及紹興、寧波、臺(tái)州分別形成了產(chǎn)業(yè)集聚;第三產(chǎn)業(yè)則是在南京、常州、泰州形成了集聚。從中可以看出,各個(gè)城市城鎮(zhèn)化水平的高低存在一定的差異。

    另外,在長三角16個(gè)核心城市中,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重也存在著較大的差異。其中,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最高的城市分別是上海、常州、泰州、南京和舟山;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重最高的城市分別為揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、蘇州、無錫、杭州、湖州、嘉興、紹興、寧波和臺(tái)州。說明就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的城市,其城鎮(zhèn)化水平最高。同時(shí),江蘇省距離上海較近的城市,即蘇州、無錫、常州以及鎮(zhèn)江等地城鎮(zhèn)化水平也較高。

    表1 長三角16個(gè)城市三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重 (單位:%)

    (二)從服務(wù)業(yè)看長三角城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    根據(jù)國內(nèi)學(xué)者對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)自身特性及與制造業(yè)關(guān)系的有關(guān)論述,結(jié)合加拿大學(xué)者格魯伯和沃克對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的分類,本文中所統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),主要包括交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)咨詢服務(wù)業(yè)等五大類。這里選擇了長三角中具有代表性的5個(gè)城市來分析城市生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差異(見表2)。

    表2 長三角大都市群主要城市生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)增加值比重

    從表2可以看出,各城市中生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)占GDP比重,以上海最高,尤其是金融保險(xiǎn)業(yè)。原因之一,是上海屬于國際性大都市,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),其他地區(qū)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)總部都放在上海,使得上海生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)很大程度上替代了其他城市。像蘇州、無錫、常州等鄰近城市處于上海都市圈的緊密圈層,必然要受到上海生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)“陰影效應(yīng)”的影響。另一種原因,可能與統(tǒng)計(jì)口徑和范圍有關(guān),因?yàn)樯虾J猩a(chǎn)者服務(wù)業(yè)在海關(guān)進(jìn)出口當(dāng)中可能會(huì)被重復(fù)計(jì)算,放大了其對(duì)其他城市的“陰影效應(yīng)”。

    從以上分析中可以看出,長三角城市群生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中均呈現(xiàn)了較為明顯的上升態(tài)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國家城市相比,雖然長三角生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)整體規(guī)模偏低,但生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度等眾多指標(biāo)還是比較高的。從理論上來講,服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必須依賴于城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的人口集聚效應(yīng)。通過這種效應(yīng),才能創(chuàng)造出服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的市場(chǎng)需求和經(jīng)營的規(guī)模效益。

    (三)從工資水平看長三角城市群的人力資本水平

    一般來說,高級(jí)生產(chǎn)要素的要素報(bào)酬高于低級(jí)生產(chǎn)要素。因此,工資水平的高低可以用來衡量地區(qū)的人力資本狀況??傮w來看,長期以來上海一直處于領(lǐng)先地位,其次是南京、杭州、蘇州、無錫、寧波、常州和舟山。從平均名義工資的排序和城市等級(jí)的劃分來看,結(jié)論非常吻合。從上海對(duì)周邊的輻射角度來看,其對(duì)于“蘇、錫、?!背鞘袔У妮椛湫?yīng)明顯高于對(duì)浙江城市嘉興、湖州的。并且“蘇、錫、常”三市由于地處南京和上海之間,同時(shí)受到城市群中心上海以及省會(huì)城市南京的帶動(dòng)作用,可以預(yù)測(cè)其未來發(fā)展前景會(huì)非常好。

    浙江的城市中,杭州作為省會(huì)城市,其名義工資明顯高于其他城市,而寧波和舟山,更多的是得益于其優(yōu)厚的地理位置,依靠其臨海優(yōu)勢(shì)發(fā)展。因而,寧波和舟山雖然距離上海的直線距離較遠(yuǎn),但是其港口運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá),受到上海的輻射效應(yīng)實(shí)則很大,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了更多的人力資本的流入。

    而江蘇省內(nèi)的城市相對(duì)于浙江的城市在過去十年其平均名義工資增長的更快一些。具體來說,“蘇錫常”的輻射帶動(dòng)效應(yīng)也逐步增強(qiáng),南通、鎮(zhèn)江受其影響明顯。而對(duì)于浙江的城市群杭州和寧波的優(yōu)勢(shì)地位一直很顯著,平均名義工資一直處于省內(nèi)最高的地位,得知其人力資本水平也是最高的。舟山的增長速率明顯高于另外幾個(gè)城市,臺(tái)州、湖州、嘉興和紹興的發(fā)展相對(duì)長三角城市群中的其他城市來說這10年來比較緩慢。其中紹興和臺(tái)州在經(jīng)歷的一段時(shí)間的快速增長之后,近5年的平均名義工資相對(duì)增長開始逐步放緩??梢姟疤K錫?!背鞘袔д鸩匠蔀樽罹呋盍Φ某鞘袔?,其發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。

    本文還計(jì)算了2001~2010年間長三角地區(qū)16個(gè)核心城市平均名義工資的增長率,以排除僅僅從2001、2005以及2010這三年的地區(qū)平均名義工資的誤差因素的干擾。從長三角城市群16個(gè)核心城市近10年的平均名義工資的增長率可以看出,增長率最高的三個(gè)城市是泰州、南通、無錫,其中無錫屬于第一等級(jí)城市,泰州和南通屬于第二等級(jí)城市。增長率第二高的城市為上海、蘇州和常州,其中上海為長江三角洲16個(gè)城市的中心城市,蘇州為第一等級(jí)城市,常州屬于第二等級(jí)城市。增長率第三高的城市為揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、舟山,這三個(gè)城市均為第二等級(jí)城市。再其次是南京、杭州、湖州。平均名義工資增長率最低的城市為浙江省的嘉興、紹興、寧波、臺(tái)州。

    從長三角16個(gè)城市的平均名義工資增長率中可以看出,江蘇各城市的增長率普遍、明顯高于浙江省的城市。其中比較值得關(guān)注的是江蘇的南通市和浙江的舟山市,這兩個(gè)城市雖然距離上海的直線距離相對(duì)較遠(yuǎn),但是這兩個(gè)城市的增長率卻比較高。尤其是南通,其2001~2010年間的平均名義工資增長率位居16個(gè)城市的第二名。這主要是由于南通南鄰長江、東臨黃海,水路交通十分便利,并且與中心城市上海的相對(duì)距離比實(shí)際距離要更近很多,因而具備較高的人力資本水平。舟山亦是如此,是我國兩個(gè)以群島建立的地級(jí)市之一,航道縱橫、港灣眾多,海上交通十分便利,因?yàn)槠浒l(fā)展也較為迅速。中心城市上海作為中國最大外貿(mào)港口,其對(duì)于臨海城市南通、舟山的輻射效應(yīng)顯著比對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)的影響效應(yīng)大。

    五、模型設(shè)定與計(jì)量檢驗(yàn)

    (一)模型設(shè)定

    下面構(gòu)建城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量模型。模型的建立主要基于兩個(gè)視角:一是將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的靜態(tài)時(shí)點(diǎn)水平引入模型;二是將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相對(duì)變化率引入模型。首先以長三角城市群靜態(tài)時(shí)點(diǎn)水平的數(shù)據(jù)為模型變量建立模型:

    式(1),i=1,2,3,…,Indusry和Urban分別表示各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的時(shí)點(diǎn)水平,分別用第三產(chǎn)業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重代表,CUPi,t+m為控制變量,代表所具有的創(chuàng)新要素的靜態(tài)時(shí)點(diǎn)水平,用名義工資水平代表。由于對(duì)模型進(jìn)行對(duì)數(shù)變換不改變模型的基本性質(zhì),并考慮到各項(xiàng)指標(biāo)的具體特點(diǎn),本文對(duì)式(1)進(jìn)行半對(duì)數(shù)變換,得:

    再將各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)變化率引入模型,則有:

    與式(1)相類似,在式(3)中,Gindustry和Gurban分別表示各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的相對(duì)增長率,Xi仍為控制變量,代表創(chuàng)新要素水平的增長率。

    (二)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量檢驗(yàn)

    以1992年以后長三角16個(gè)核心城市的數(shù)據(jù)為研究樣本,下面對(duì)各模型分別進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。表3是城鎮(zhèn)化率和服務(wù)業(yè)比重的時(shí)點(diǎn)水平回歸的結(jié)果。不難看出,長三角城市群各城市的城鎮(zhèn)化率與服務(wù)業(yè)比重之間具有高度的相關(guān)性,表明城鎮(zhèn)化是長三角城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

    表3 長三角城市群城鎮(zhèn)化率與服務(wù)業(yè)比重相關(guān)性檢驗(yàn)

    為進(jìn)一步驗(yàn)證城鎮(zhèn)化是通過如人力資本的創(chuàng)新要素集聚而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,下面引入人力資本等變量對(duì)模型(3)進(jìn)行檢驗(yàn)。從表4的檢驗(yàn)結(jié)果中可以看出,就平均水平,長三角城市群的城鎮(zhèn)化率與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間均具有較高的相關(guān)性。在引入人力資本變量以后,在5%水平上依舊顯著。新引入的變量通過了檢驗(yàn),且城鎮(zhèn)化率在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)性和貢獻(xiàn)率并沒有降低。

    表4 長三角城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素檢驗(yàn)

    以上模型,均是就靜態(tài)水平對(duì)長三角城鎮(zhèn)化率與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的相關(guān)性進(jìn)行的計(jì)量檢驗(yàn)。事實(shí)上,長三角城市群中,城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的引擎作用,主要是通過動(dòng)態(tài)的變量調(diào)整來實(shí)現(xiàn)的。表5是對(duì)長三角城市群中16個(gè)核心城市的城鎮(zhèn)化率和服務(wù)業(yè)比重的相對(duì)變化率進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)的結(jié)果。在引入人力資本增長率變量之后,不僅新引入的變量通過了檢驗(yàn),而且城鎮(zhèn)化率增長率與服務(wù)業(yè)比0重增長率之間的顯著性水平并沒有明顯降低。這些情況表明,在長三角城市群中,人力資本要素的集聚所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)性為城鎮(zhèn)化起到拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

    表5 城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)增長率的變化率相關(guān)性的分段回歸

    以上檢驗(yàn)的結(jié)果表明,以創(chuàng)新為新動(dòng)力的新型城鎮(zhèn)化,在城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。較高的城鎮(zhèn)化水平,帶來了城市群創(chuàng)新要素的空間集聚效應(yīng)的累積。

    六、簡要結(jié)論和啟示

    本文對(duì)城鎮(zhèn)化過程中創(chuàng)新要素空間集聚推動(dòng)城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論和機(jī)制進(jìn)行了探討,通過實(shí)證分析得出以下主要結(jié)論:第一,新型城鎮(zhèn)化過程主要是通過各種優(yōu)質(zhì)要素的空間集聚,特別是創(chuàng)新要素空間集聚提高了要素集聚的外部經(jīng)濟(jì)性和創(chuàng)新效率,從而推動(dòng)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,人力資本作為一種重要的創(chuàng)新要素,使企業(yè)通過技術(shù)溢出和學(xué)習(xí)效應(yīng)獲取創(chuàng)新競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),并通過匹配促進(jìn)其他要素的流動(dòng),提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度;第二,在城市群空間體系的構(gòu)造中,當(dāng)要素能在區(qū)域間自由流動(dòng)時(shí),在需求關(guān)聯(lián)和成本管理的循環(huán)累積因果效應(yīng)作用下,高級(jí)生產(chǎn)要素,如較高稟賦的人力資源傾向于選擇向大城市集聚,而普通勞動(dòng)力則被動(dòng)選擇向中小城市集中,由此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本在空間的動(dòng)態(tài)配置。

    上述結(jié)果為區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建提供了有益的啟示。比如,城市群內(nèi)的每個(gè)城市須有清晰的功能定位。大城市可致力于發(fā)展以金融服務(wù)和研發(fā)咨詢服務(wù)為主的總部經(jīng)濟(jì),向外圍轉(zhuǎn)移制造業(yè),讓外圍地區(qū)中小城市發(fā)展以制造業(yè)為主的工廠經(jīng)濟(jì)。地方政府應(yīng)充分考慮“蒂伯特選擇”中的“用腳投票”功能,將財(cái)政支出用于加強(qiáng)對(duì)人力資源的開發(fā)和利用,政策作用效果只有通過本地市場(chǎng)效應(yīng)和價(jià)格指數(shù)效應(yīng)的循環(huán)累積,才能促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    總之,新型城鎮(zhèn)化通過人口與產(chǎn)業(yè)雙向的空間聚集和累積作用,不僅提供了創(chuàng)新要素的來源,而且提高了要素空間集聚的外部經(jīng)濟(jì)性,推動(dòng)了城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,在未來的新型城鎮(zhèn)化和城市群體系塑造當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)的聚集與互動(dòng),通過強(qiáng)化要素空間集聚的“溢出效應(yīng)”和“蒂伯特選擇”機(jī)制的用腳投票功能,實(shí)現(xiàn)城市群空間體系形成合理的產(chǎn)業(yè)分工,進(jìn)而推動(dòng)城市群空間體系產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    注釋:

    ①各指標(biāo)推算如下:交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)和郵電通信業(yè)直接從該年統(tǒng)計(jì)年鑒中進(jìn)行分離。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)則從“批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)”數(shù)據(jù)中分離出來,分離時(shí)要乘以一個(gè)系數(shù)(我們估算的結(jié)果大約為0.84左右)。因?yàn)閲?yán)格意義上的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)主要是批發(fā),但商業(yè)零售也具有一定的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的功能,而餐飲業(yè)則必須從中予以剔除。金融保險(xiǎn)業(yè)不必分離,因?yàn)榻鹑诤捅kU(xiǎn)業(yè)都可以劃歸為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的范疇。房地產(chǎn)業(yè)分類和計(jì)算比較復(fù)雜,大致包括四個(gè)小類,只有房地產(chǎn)開發(fā)咨詢服務(wù)業(yè)可以列入生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的范疇,其他三類(主要是房地產(chǎn)管理業(yè)、城市和農(nóng)村自有住房)應(yīng)當(dāng)從房地產(chǎn)業(yè)中予以剔除(經(jīng)過我們的估算,房地產(chǎn)開發(fā)咨詢服務(wù)業(yè)在房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分離系數(shù)大約為0.33)。當(dāng)然,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)還包含研發(fā)、培訓(xùn)和中介服務(wù)業(yè)等,根據(jù)本文研究的需要,我們一般將其歸結(jié)到前面五類生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的相關(guān)類別當(dāng)中。

    ②計(jì)量分析之前,本文對(duì)各解釋變量進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)多重共線性不明顯,不會(huì)影響計(jì)量結(jié)果的可靠性。另外,各模型中的D-W檢驗(yàn)值也基本上落在以2為均值的合理區(qū)間。

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