我國企業(yè)會計改革的回顧與思考初探

肖永軍

【摘 要】我國企業(yè)會計改革具有連續(xù)性特征，并在改革開放之后發(fā)生了歷史性的變化，在三十多年的企業(yè)會計改革中，我國企業(yè)會計工作形成了較為系統(tǒng)且成熟的工作模式。企業(yè)會計是現代化會計的基礎與工作核心，加強對企業(yè)會計改革的探討利于熟練掌握企業(yè)會計的發(fā)展規(guī)律與趨勢。本文對我國在改革開放之后的企業(yè)會計改革工作及其成果進行了回顧，并在此基礎上對我國企業(yè)會計工作的發(fā)展進行了思考與展望。

【關鍵詞】企業(yè)會計；改革；市場經濟

文章編號：ISSN1006—656X（2013）09 -0082-01

自改革開放以來，我國許多學者都加強了對企業(yè)會計改革的研究，部分學者是根據階段性標志成果對企業(yè)會計改革進行階段性劃分，部分研究則是根據我國企業(yè)會計的國際化進程而對其改革進行階段性劃分。企業(yè)會計改革的各個階段，其改革成果都具有過渡的作用，且企業(yè)會計改革具有連續(xù)性以及漸進性特征，必須符合我國國民經濟與社會發(fā)展的實際狀況。在今后的會計工作中，要積極推行新會計準則，并加強會計監(jiān)管，關注國際會計工作動向，提高會計信息質量，促進我國會計工作與國際接軌與共同發(fā)展。

一、我國企業(yè)會計改革回顧及其成果

作為現代企業(yè)會計人員而言，會計改革歷程是其必修課程，唯有此才能對企業(yè)的會計核心理念全面理解與掌握，從而在實際的會計工作以及企業(yè)會計改革中進行積極的拓展與創(chuàng)新。隨著改革開放的實施，我國經濟取得了飛速發(fā)展，企業(yè)會計改革也逐步深入推進，在這一會計改革的歷程里，我國企業(yè)會計工作取得了重要的成就。

（一）兩則兩制頒布，市場經濟會計模式確立

我國企業(yè)會計改革在1993年的“兩制”與“兩則”頒布之前，也經歷了諸如“外資企業(yè)會計改革”以及“股份制企業(yè)會計改革”等，在這些改革中，會計改革措施相對較為分散，缺乏系統(tǒng)性，因此具有嘗試性改革的特點。直至“兩則兩制”（《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》以及10個行業(yè)財務制度、13個行業(yè)會計制度）的頒布，我國企業(yè)會計改革才實施較為全面的會計管理與控制，從而初步形成了會計制度與會計準則并存的局面，并建立了適合市場經濟發(fā)展需求的新會計模式。在這一改革時期中，《企業(yè)會計準則》的頒布及其實施成為我國會計改革歷史中的一個重要標志，并為推動市場經濟發(fā)展建立起了具體的會計制度與準則。

（二）《企業(yè)會計制度》實施，實現了會計制度與準則的并行

我國財政部于1997年與2000年先后頒布了《企業(yè)會計準則——關聯方關系及其交易披露》以及新的《企業(yè)會計制度》，確立了頗為具體的會計準則，我國企業(yè)會計準則框架基本建立起來，并使新會計制度取代了股份有限公司的會計制度，并要求除保險業(yè)、銀行業(yè)及其他金融行業(yè)之外的所有股份有限公司均需實施這一會計制度，并積極對其適用范圍進行了擴展，從而使我國企業(yè)會計制度體現出“準則與制度”并存的特點。

（三）《新會計準則》頒布，實現企業(yè)會計與國際接軌

2006年，《新企業(yè)會計準則》的頒布，構建了相對完整且系統(tǒng)的會計準則體系，為我國商業(yè)以及企業(yè)的發(fā)展提供了重要的法律依據。新會計準則于2007年在全國上市公司范圍內全面實施，實現了與國際財務報告準則趨同，不僅是我國企業(yè)新會計準則建設的階段性標志與成就，同時也是我國企業(yè)會計改革歷程中一個新的里程碑。

通過對我國企業(yè)會計改革的回顧發(fā)現，我國企業(yè)會計改革是一個漸進的過程，并以強制性制度變遷為主，堅持國際協調方向，最終實現了與國際的趨同。

二、我國企業(yè)會計改革思考與展望

（一）我國企業(yè)會計改革的動因思考

1.經濟發(fā)展是主要的推動力。由對我國企業(yè)會計改革的回顧中，發(fā)現會計發(fā)展以經濟環(huán)境為主要依托，會計改革必須與我國經濟體制相適應。在改革開放以來，在進行經濟體制改革的同時，也實現了會計制度的實質變化。兩則兩制的頒布與實施，確立了市場經濟體制下的會計模式，變革了計劃經濟模式下會計制度。隨著我國經濟市場化程度的不斷提高以及市場經濟進入全新的發(fā)展階段，新會計準則體系營運而生。因此，我國企業(yè)會計制度的改革以經濟發(fā)展為主要推動力，同時隨著會計制度的不斷改革與完善，也推動過了我國社會主義市場經濟的全面發(fā)展。

2.市場的導向作用以及經濟全球化影響。一方面，會計與資本市場之間是一種相互促進與相互依存的關系。資本市場的發(fā)展對于會計改革具有導向作用，其復雜的產權關系為會計改革提供了理論體系的完善環(huán)境，并為會計領域的拓展提供了有力條件。同時，會計制度的不斷完善為資本市場的全面發(fā)展提供了管理與信息保障。為確保資本市場的持續(xù)健康發(fā)展，必須進行會計制度的不斷改革與完善，使其滿足資本市場的發(fā)展要求，實現兩者的相互促進。另一方面，自我國改革開放以及加入世界貿易組織之后，逐步實現了多元化的境內外籌資方式，并促進了資本在國際市場上的流動。加之，世貿成員國對我國的反傾銷訴訟的不斷增多，從而使我國在國際貿易中處于不利地位，這就要求我國企業(yè)會計制度進行全面改革，使其與國際財務報告準則接軌，實現了國際趨同。

（二）我國企業(yè)會計改革的展望

1.推廣應用新會計準則。新會計準則具有系統(tǒng)性與整體性，它涉及到多種工作體系以及新指導方針，基本包括了企業(yè)經營活動之中的會計活動模式以及重大事故、以及所遇到的核心問題，并包括了主要經濟業(yè)務事項以及會計要素的確認、計量以及報告等，具有較強的適應性，它是我國現代化建設工作的重要成果。同時，新會計準則實現了與國際財務報告準則的趨同，并根據國際會計管理計量以及會計確認，利于維護投資者的知情權以及會計信息質量的提高。基于此，我國企業(yè)在會計工作中，應積極加強新會計準則的推廣運用，全面提高會計信息質量，為企業(yè)決策提供有力依據。

2.強化會計監(jiān)管，積極關注國際會計準則的變化動態(tài)。新會計準則中的公允價值、全面收益觀以及資產負債觀利于對企業(yè)價值進行更準確的反映。但由于我國市場經濟體制缺乏完善性，新會計準則在其實施以及應用中，要求會計人員進行商業(yè)實質判斷以及職業(yè)判斷，從而要求在其實施與應用中，必須加強對會計信息的監(jiān)管，各會計信息監(jiān)管系統(tǒng)均需有其完善的監(jiān)管措施，保證新會計準則的順利實施。同時，隨著經濟環(huán)境的變化，國際財務報告準則處于動態(tài)變化的調整之中。就會計信息的確認而言，須淡化事項以及交易的重要性，就計量而言，要突出公允價值的作用，并強調會計信息質量的相關性。因此，我國會計制度要實現與國際接軌，實現國際趨同，必須密切關注國際會計準則的動態(tài)變化，并根據我國經濟實際情況，制定與我國經濟發(fā)展相適應的對策，實現我國會計制度與會計準則與國際財務報告準則之間的雙向互動。

從對我國三十多年的企業(yè)會計改革實踐的回顧，我國會計改革是在順應國民經濟發(fā)展要的前提下，并在堅持國際協調方向上，結合我國實際，做到了實事求是，實現了我國企業(yè)會計的全面發(fā)展，對促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展以及我國經濟繁榮具有重要作用。對于企業(yè)會計人員而言，必須在了解我國企業(yè)會計制度改革歷程的基礎上，分析會計發(fā)展的規(guī)律與趨勢，全面掌握現代會計核心理念，促進會計工作更好地發(fā)展。

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