張海姣, 張正河
(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 北京 100083)
撇開農(nóng)業(yè)劣勢(shì)地位及農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)金融等農(nóng)業(yè)本身問題,當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素在于大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在。迫于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收困難的現(xiàn)實(shí),大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村空心化問題嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與土地產(chǎn)出效率低下,嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程。要解決這一難題,根本手段就是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[1]。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是緩解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)[2]。
城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì),過去推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的三大動(dòng)能人口紅利、改革開放和全球化的作用在逐漸減弱,城鎮(zhèn)化被寄予厚望,是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?011年,全國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.91億,城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口,達(dá)到51.27%。這一統(tǒng)計(jì)將在城市連續(xù)工作6個(gè)月以上的農(nóng)民工作為城市人口計(jì)算,大約有2.6億。如果刨除這2億農(nóng)民工,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將只有35%左右。城鎮(zhèn)化水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、滯后于工業(yè)化進(jìn)程,也滯后于國(guó)外同等發(fā)展水平國(guó)家或同樣發(fā)展階段的城鎮(zhèn)化水平[3]。
隨著大中城市趨于飽和,我國(guó)城鎮(zhèn)化停滯不前,失去原有上升空間。城鎮(zhèn)化該如何繼續(xù)推進(jìn)?總結(jié)當(dāng)前我國(guó)的城鎮(zhèn)化道路,主要有兩條:第一條是大中城市的擴(kuò)張。在這一路徑中,農(nóng)民參與城鎮(zhèn)化的主要方式在于季節(jié)性務(wù)工與務(wù)農(nóng)的結(jié)合,但他們除了身在城市,并沒有享受城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果、居住設(shè)施和福利待遇。大城市房?jī)r(jià)和生活成本過高,農(nóng)民沒有能力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。第二條路徑是農(nóng)村社區(qū)城鎮(zhèn)化。諸如農(nóng)民上樓、村民變市民的社區(qū)城鎮(zhèn)化往往只是政府的一廂情愿,現(xiàn)有的村莊小區(qū)建設(shè)也不過是住房的規(guī)范化重復(fù)建設(shè),并沒有實(shí)質(zhì)的提升,農(nóng)民沒有動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
只有縣城才是廣大農(nóng)民有能力并且有動(dòng)力轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民的居所??h級(jí)城市應(yīng)成為現(xiàn)階段中國(guó)城市化道路的戰(zhàn)略性選擇[4]。我國(guó)有2856個(gè)縣級(jí)城市,面積占到國(guó)土總面積的92%,人口占到人口總數(shù)的70%,但其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和社會(huì)消費(fèi)總額卻只占到全國(guó)總量的50%左右。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資本和人才總是向著能產(chǎn)生最大效益的地方聚集??h域經(jīng)濟(jì)的落后使得資本和人才流向大中城市,縣域淪為抽水機(jī);縣域經(jīng)濟(jì)的落后使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移失去可能。如果縣域經(jīng)濟(jì)足夠發(fā)達(dá),能夠承擔(dān)起轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重任,這將大大推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展釋放空間,而縣域經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展又將推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,從而推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步協(xié)調(diào)發(fā)展?;诖耍岢霰疚牡难芯繂栴}:城鎮(zhèn)化水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否相關(guān)?為實(shí)現(xiàn)研究目的,本文運(yùn)用典型相關(guān)分析法研究城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性。
縣作為一級(jí)行政區(qū)劃,在世界各國(guó)普遍存在,但縣域經(jīng)濟(jì)卻是中國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。國(guó)外有關(guān)城市化與縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性的研究較少,但有大量關(guān)于城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化與工業(yè)化關(guān)系的研究。這些研究不管是從實(shí)證分析角度還是經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)角度都證實(shí)城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。Berry[5]選用95個(gè)國(guó)家的cross-section數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,得出城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向相關(guān)關(guān)系。錢納里和塞爾奎因[6]通過定量模型得出工業(yè)化帶動(dòng)城市化提高的結(jié)論。Moomaw等[7]通過回歸分析發(fā)現(xiàn)城市化率隨人均 GDP、工業(yè)化程度、出口及外國(guó)援助的增長(zhǎng)而上升。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭帕德[8]在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化變遷》中指出,近百年來(lái),美國(guó)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)一種非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。
國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究中,理論研究多表現(xiàn)為一種經(jīng)驗(yàn)的描述。如厲敏萍、尹佳[2]分析了縣域經(jīng)濟(jì)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的作用,其中縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為城鎮(zhèn)化提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),工業(yè)化是根本動(dòng)力,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是后續(xù)動(dòng)力。實(shí)證研究多選用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋嚷蕘?lái)衡量城鎮(zhèn)化水平;選用人均地區(qū)生產(chǎn)總值或地區(qū)生產(chǎn)總值衡量縣域經(jīng)濟(jì)水平,研究方法多采用一元回歸分析或者格蘭杰因果分析。如李勝會(huì)[9]對(duì)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤c人均GDP 進(jìn)行簡(jiǎn)單一元回歸分析。張憲平等[10]采用協(xié)整技術(shù)和誤差修正模型,結(jié)合格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)分析法,分析了城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,不管是從短期還是從長(zhǎng)期看,城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是互為因果的關(guān)系。
綜上所述,有關(guān)城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究現(xiàn)狀可總結(jié)如下:第一,國(guó)外少有城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性的具體研究;第二,國(guó)內(nèi)研究以定性經(jīng)驗(yàn)分析為主,定量的實(shí)證研究較少;第三,已有的定量研究選擇的指標(biāo)較為單一,不能綜合反映城鎮(zhèn)化水平及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況,且樣本容量小,實(shí)證方法簡(jiǎn)單,未能進(jìn)行兩者相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)分析,存在一定的局限性?;诖?,本文將選用多項(xiàng)指標(biāo)分別衡量城鎮(zhèn)化水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,擴(kuò)大研究樣本,運(yùn)用典型相關(guān)分析法對(duì)兩組變量進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。
1.城鎮(zhèn)化
本文將城鎮(zhèn)化等同于城市化。首先,《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》明確規(guī)定,城市的概念外延包含建制鎮(zhèn);其次,我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)口徑把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農(nóng)人口作為城市人口統(tǒng)計(jì)。韓兆洲、孔麗娜[11]將城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵概括為經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)和生活環(huán)境城鎮(zhèn)化、人們生活水平城鎮(zhèn)化等四個(gè)有機(jī)聯(lián)系的方面。城鎮(zhèn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,是傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代化城市發(fā)展的過程。在這一過程中,城鎮(zhèn)人口比重不斷提升,農(nóng)村人口比重下降;農(nóng)村地域逐漸演化為城鎮(zhèn)地域;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集;居民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高;城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村地區(qū)滲透?jìng)鞑ァ?/p>
2.縣域經(jīng)濟(jì)
縣域包括縣域政治、縣域經(jīng)濟(jì)、縣域社會(huì)、縣域文化和縣域生態(tài)??h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)??h域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地,不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的人力流、物資流、資金流和信息流發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。與鎮(zhèn)相比,縣的行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理手段比較完備,易于形成工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的良性互動(dòng)發(fā)展和循環(huán)??h是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,對(duì)大中城市來(lái)說(shuō),縣處于末尾,接受城市的輻射帶動(dòng)作用;對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),縣處于起手,是城鎮(zhèn)化最重要的著力點(diǎn)。
城鎮(zhèn)化發(fā)展一定要同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為推動(dòng)力,縣域經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力。在實(shí)證分析之前,本文首先從理論上就縣域經(jīng)濟(jì)如何推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,即兩者的理論關(guān)系做一個(gè)簡(jiǎn)單的描述。
如圖1所示,縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的依據(jù)在于:
圖1 城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)理論關(guān)系模型
第一,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度,一方面,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)是縣城公共服務(wù)水平提高的基礎(chǔ),是縣城市政公共設(shè)施建設(shè)與社會(huì)福利水平提高的保障;另一方面,縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮通過區(qū)域發(fā)展提升縣城規(guī)模,帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展,拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)小企業(yè)和小城鎮(zhèn)的繁榮,有效擴(kuò)大生活在縣域中人口的就業(yè)空間和收入來(lái)源,為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造空間。
第二,從縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成角度,縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展是縣域城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),也是提高農(nóng)民生活收入的最直接有效的途徑;縣域工業(yè)是縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動(dòng)力,能最大限度吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;縣域第三產(chǎn)業(yè)是縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力,對(duì)縣域居民生活水平的提高起到重要推動(dòng)作用。
第三,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移角度,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于推動(dòng)人口非農(nóng)化。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民收入的重要手段。我國(guó)縣域面積占到了全國(guó)國(guó)土面積的94%,承載的人口超過全國(guó)的70%。農(nóng)民變市民,關(guān)鍵在“縣”。發(fā)展以縣城為主的中小城市在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面的作用將是無(wú)限的。
本文運(yùn)用典型相關(guān)分析就城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證研究。典型相關(guān)分析的基本思想首先是由 Hotelling于1936年提出的,是分析兩組變量間相關(guān)關(guān)系的技術(shù),用于描述兩個(gè)變量組之間整體關(guān)系的情況[12]。此方法不僅能衡量變量組整體之間的關(guān)系,而且可以分析變量組內(nèi)部的相關(guān)關(guān)系。
本文從綜合角度衡量城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性,因此樣本選擇對(duì)東部地區(qū)與中西部地區(qū)不作區(qū)分,擬選用的研究數(shù)據(jù)是對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀態(tài)的描述,因此選擇橫截面數(shù)據(jù)。研究總體為全國(guó)2856個(gè)縣級(jí)城市。為求綜合性,本文按照我國(guó)地理八大分區(qū),從華北地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)、華中地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)選擇研究樣本。但考慮港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特殊的行政區(qū)劃,樣本不包括港澳臺(tái)地區(qū),其他七大分區(qū)每區(qū)各選取1個(gè)具有代表性的省份作為樣本。在樣本處理中,考慮市轄區(qū)不具備縣域經(jīng)濟(jì)特征,因此剔除市轄區(qū)個(gè)體,樣本容量為512個(gè)縣城(表1)。研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2012》和《甘肅發(fā)展年鑒2012》等。
表1 研究樣本說(shuō)明
現(xiàn)有研究對(duì)城鎮(zhèn)化的衡量多選用“城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?,?duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量則選用“地區(qū)生產(chǎn)總值”或者“人均地區(qū)生產(chǎn)總值”。本文認(rèn)為傳統(tǒng)單一指標(biāo)的缺陷在于其片面性,不能全面反映某一地區(qū)城鎮(zhèn)化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為了能充分衡量城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的綜合水平,本文選用多個(gè)變量衡量城鎮(zhèn)化水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)是本文的研究對(duì)象,對(duì)應(yīng)有兩組變量:城鎮(zhèn)化變量組和縣域經(jīng)濟(jì)變量組。鑒于數(shù)據(jù)的代表性和可獲得性,城鎮(zhèn)化主要從五個(gè)角度選取,即:人口城鎮(zhèn)化、戶籍城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)城鎮(zhèn)化、生活城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障城鎮(zhèn)化。第二組變量作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量指標(biāo)。其主要包括縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、縣域工業(yè)發(fā)展水平、縣域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、縣域財(cái)政實(shí)力和縣域經(jīng)濟(jì)活力等五個(gè)方面。對(duì)應(yīng)的衡量指標(biāo)具體見表2。
表2 城鎮(zhèn)化及縣域經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)
1.典型相關(guān)系數(shù)分析
運(yùn)行STATA11統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)上述兩組變量進(jìn)行典型相關(guān)分析,表3列出了城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)兩組變量構(gòu)成的五對(duì)典型變量標(biāo)準(zhǔn)線性組合表達(dá)式,U、V變量分別表示城鎮(zhèn)化典型綜合變量與縣域經(jīng)濟(jì)典型綜合變量,分別衡量城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。前三對(duì)典型綜合變量的相關(guān)系數(shù)均超過了0.5,最高達(dá)到0.9490,表明城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)兩組變量密切相關(guān)。本文僅就前兩對(duì)典型變量的標(biāo)準(zhǔn)線性組合進(jìn)行分析。
第一對(duì)典型變量中,城鎮(zhèn)化典型綜合變量U1主要受城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款余額(0.58)、社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額(0.25)、地方財(cái)政一般預(yù)算支出(0.21)、城鎮(zhèn)化率(0.1865)的影響;縣域經(jīng)濟(jì)典型綜合變量V1主要受第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(0.4937)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(0.2705)、地方財(cái)政一般預(yù)算收入(0.2423)的影響。U1與V1的典型相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9490,各變量系數(shù)均為正。一方面說(shuō)明城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的正相關(guān)性,另一方面說(shuō)明某地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值高、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值高時(shí)可能會(huì)伴隨高的城鎮(zhèn)化率,此時(shí)固定資產(chǎn)投資總額與居民儲(chǔ)蓄存款余額也越高。
表3 典型變量的標(biāo)準(zhǔn)線性組合
第二對(duì)典型變量中,城鎮(zhèn)化典型綜合變量U2主要受固定資產(chǎn)投資總額(1.1810)、居民儲(chǔ)蓄存款余額(1.0156)、城鎮(zhèn)化率(0.1473)的影響;縣域經(jīng)濟(jì)典型綜合變量V2主要受地區(qū)生產(chǎn)總值(3.4368)、第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(2.5013)的影響。U2與V2的典型相關(guān)系數(shù)達(dá)0.6119,一方面表明城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的相關(guān)性,另一方面表明地區(qū)生產(chǎn)總值高的地區(qū)往往伴隨較高的固定資產(chǎn)投資額、居民儲(chǔ)蓄存款余額以及城鎮(zhèn)化率。
2.典型結(jié)構(gòu)分析
典型結(jié)構(gòu)分析依據(jù)典型綜合變量與原始變量的相關(guān)系數(shù)給出,我們可以通過檢驗(yàn)各原始變量與其對(duì)應(yīng)的典型變量的相關(guān)系數(shù)得到相應(yīng)關(guān)系。以相關(guān)系數(shù)最高的第一組典型綜合變量為例,縣域經(jīng)濟(jì)各原始變量與城鎮(zhèn)化典型綜合變量的相關(guān)性從高到低依次為第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(0.9235)、地區(qū)生產(chǎn)總值(0.9158)、第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(0.8655)、一般預(yù)算收入(0.8652)與消費(fèi)品收零售總額(0.6224),無(wú)論各原始變量對(duì)城鎮(zhèn)化的影響程度如何,城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)均表現(xiàn)為較強(qiáng)的正相關(guān)性;城鎮(zhèn)化各原始變量同反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平的典型綜合變量V1的相關(guān)程度從高到低依次是居民儲(chǔ)蓄存款余額(0.8994)、一般預(yù)算收入(0.7863)、固定資產(chǎn)投資總額(0.7547)、城鎮(zhèn)化率(0.3388)與非農(nóng)業(yè)人口比例(0.0491)。
表4 變量與其典型相關(guān)變量的相關(guān)系數(shù)
可見,城鎮(zhèn)化典型綜合變量同縣域經(jīng)濟(jì)各原始變量間的相關(guān)系數(shù)均達(dá)到0.5以上。而縣域經(jīng)濟(jì)典型綜合變量同城鎮(zhèn)化各原始變量間的相關(guān)系數(shù)中,固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入與居民儲(chǔ)蓄存款余額均達(dá)到0.5以上,城鎮(zhèn)化率和非農(nóng)業(yè)人口比例與縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平相關(guān)性表現(xiàn)不如上述三個(gè)變量明顯。
典型相關(guān)分析實(shí)證結(jié)果表明,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)性,不僅兩組典型變量密切相關(guān),反映城鎮(zhèn)化綜合水平的典型變量與縣域經(jīng)濟(jì)各原始變量也存在密切關(guān)聯(lián)。實(shí)踐也表明,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣城多是城鎮(zhèn)化水平高的地區(qū),比如浙江省、江蘇省南部、山東省東部、珠江三角洲地區(qū)的一些縣城同時(shí)實(shí)現(xiàn)了高經(jīng)濟(jì)水平與較高城鎮(zhèn)化水平??梢姡l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是提升我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的重要途徑。同時(shí),城鎮(zhèn)化的集聚效應(yīng)也推動(dòng)著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于典型相關(guān)分析結(jié)果,本文提出發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)以推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議:
第一,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。實(shí)證分析表明,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化典型綜合變量的相關(guān)系數(shù)最高可達(dá)到0.9158??h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平越高??梢?,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力確實(shí)是提高城鎮(zhèn)化水平的重要途徑??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是縣域內(nèi)自然資源,因此發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要突出區(qū)域特色,結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合因素,把培育特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。
第二,大力培育第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。實(shí)證分析表明,城鎮(zhèn)化典型綜合變量同縣域經(jīng)濟(jì)原始變量間的相關(guān)系數(shù)均達(dá)到0.5以上,其中,影響最突出的變量是第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。以生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面空間巨大,縣城應(yīng)結(jié)合縣域特色,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。
第三, 提高縣城公共服務(wù)水平與社會(huì)保障水平,解除農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的后顧之憂,提升縣城的吸引力。實(shí)證結(jié)果表明,縣域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資越高,一般預(yù)算支出越高,城鎮(zhèn)化率也越高。無(wú)論城鎮(zhèn)化采取哪種路徑,都應(yīng)保障城鎮(zhèn)化是農(nóng)民利益最大化的城鎮(zhèn)化,保障農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、住房、社會(huì)保障、公共服務(wù)均等的權(quán)益。提高縣城居民及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的福利待遇是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要推動(dòng)力,也是城鎮(zhèn)化的目的所在。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃 毅.城鎮(zhèn)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性分析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版),2006,(4):147-151.
[2] 厲敏萍,尹 佳.試論我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].商業(yè)時(shí)代,2010,(10):126-128.
[3] 簡(jiǎn)新華,黃 錕.中國(guó)城鎮(zhèn)化水平和速度的實(shí)證分析與前景預(yù)測(cè)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2010,(3):28-39.
[4] 殷廣衛(wèi),薄文廣.基于縣級(jí)城市的城鄉(xiāng)一體化是我國(guó)城市化道路的一種政策選擇[J].中國(guó)軟科學(xué),2011,(8).
[5] BERRY B J L. City Classification Handbook: Methods and Applications [M].New York: John Wiley&Sons,1970:67-79.
[6] H·錢納里,等.工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究[M].吳 奇,等,譯.上海:上海三聯(lián)書店,上海人民出版社,1995:169-211.
[7] MOOMARL ALIM S. Urbanization and Economic Development: A Bias toward Large Cities[J].Journal of Urban Economics,1996,4(1):13-37.
[8] 官錫強(qiáng).產(chǎn)業(yè)集群與西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化[M].成都:電子科技大學(xué)出版社,2007:81-82.
[9] 李勝會(huì),李明東.縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化水平相關(guān)性分析[J].蘭州學(xué)刊,2004,(1):109-111.
[10]張憲平,劉靖宇.城鎮(zhèn)化發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析[J]. 生產(chǎn)力研究,2008,(2):49-50.
[11]韓兆洲,孔麗娜.城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及影響因素分析[J].南方農(nóng)村,2005,(1):40-42.
[12]郭志剛.社會(huì)統(tǒng)計(jì)分析方法[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999:377.