中職校企合作現(xiàn)狀調(diào)查

盧曉寧

校企合作是職業(yè)教育發(fā)展與改革的必由之路。為了調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，推進(jìn)校企合作，浙江省把“中職學(xué)校深化工學(xué)結(jié)合、校企合作”作為省級教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究。2012年對全省中職學(xué)校及200多家合作企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。本文主要對企業(yè)問卷的情況進(jìn)行分析，試圖通過研究企業(yè)的反饋，尋找提高中職校企合作質(zhì)量的方略。

調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷220份，回收201份，其中有效問卷190份。在有效問卷中，從所有權(quán)性質(zhì)上看，國有企業(yè)22家，集體企業(yè)7家，私營企業(yè)118家，外貿(mào)企業(yè)8家，合資企業(yè)35家。從產(chǎn)業(yè)劃分上看，第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)99家，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)79家，多元的產(chǎn)業(yè)企業(yè)4家。從企業(yè)員工規(guī)模上看，5000人以上的企業(yè)14所，1000～4999人的企業(yè)32所；500～999人的40所；100～499人的67所；99人及以下的35所，員工總數(shù)241335人，企業(yè)平均員工數(shù)1270人。由此可見，樣本具有多樣性的特點(diǎn)，已涵蓋了各種性質(zhì)、各種產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模上也具有各個層次，并且符合浙江省二產(chǎn)、三產(chǎn)企業(yè)占比較多，私營企業(yè)占比較大的企業(yè)格局。

問卷分析

問卷主要從合作原因、合作項(xiàng)目、合作顧慮、合作愿景等四個維度設(shè)置問題，采用選擇題與開放題兩種形式。

企業(yè)參與合作的原因 調(diào)查顯示，企業(yè)參與合作原因有多種表述：157家企業(yè)為了滿足企業(yè)勞動力需求、126家企業(yè)為了優(yōu)先選用畢業(yè)生、105家企業(yè)為了履行企業(yè)責(zé)任、99家企業(yè)為了方便員工培訓(xùn)、85家企業(yè)為了縮短新員工適應(yīng)期。歸結(jié)以上原因有兩個方面，其一是滿足企業(yè)的用工需要，改善企業(yè)員工的素質(zhì)；其二是履行社會責(zé)任。

企業(yè)為學(xué)校提供的服務(wù)項(xiàng)目 調(diào)查顯示，服務(wù)項(xiàng)目較為豐富，從集中程度上看依次是：97%的企業(yè)為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)崗位，55%的企業(yè)為教師提供了實(shí)踐崗位，52%的企業(yè)指定師傅為實(shí)習(xí)學(xué)生提供了指導(dǎo)，46%的企業(yè)與學(xué)校一起實(shí)施了訂單培養(yǎng)。參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、提供兼職教師等項(xiàng)目的企業(yè)占比都在35%以下，其中已開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)占比只有15%。

合作中困擾企業(yè)的因素 調(diào)查顯示，困擾企業(yè)的因素有：一是85%的企業(yè)認(rèn)為，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的安全與管理問題難以解決。二是75%的企業(yè)認(rèn)為，缺少政府的相關(guān)政策，合作還處于民間自發(fā)狀態(tài)。三是50%以上的企業(yè)對中職學(xué)生崗位流失率高，做不長、怕吃苦，工作不夠積極等表現(xiàn)感到不滿意。另外，有37%的企業(yè)認(rèn)為，由于合作而產(chǎn)生的設(shè)備損耗、生產(chǎn)效益降低等經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償。

參與校企合作的意愿 在對“貴企業(yè)愿意參加的合作有哪些”這一問題的回答中，企業(yè)對合作表現(xiàn)出較強(qiáng)的愿望，97%以的企業(yè)愿意接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；90%以上的企業(yè)愿意參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、提供教師實(shí)踐崗位、委托學(xué)校培訓(xùn)員工等；70%以上的企業(yè)愿意開展訂單辦學(xué)、聯(lián)合科技攻關(guān)、提供實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等。但在提供創(chuàng)業(yè)基金、投資合作辦學(xué)等內(nèi)容，愿意合作的企業(yè)占比低于50%。

意愿與現(xiàn)狀少“交集” 將調(diào)查問卷中企業(yè)的合作意愿與合作現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行比較，反差甚大。除頂崗實(shí)習(xí)項(xiàng)目，合作意愿占比與現(xiàn)實(shí)占比基本一致外，其他的合作項(xiàng)目差距較大。相差最大的是聯(lián)合科技攻關(guān)，意愿占比為79%，而實(shí)際占比只有15%，兩者相差64%。差距在50%以上的項(xiàng)目有設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、為學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、提供兼職教師等。差距在35%以上項(xiàng)目的有提供教師實(shí)踐崗位、委托學(xué)校培訓(xùn)員工、訂單辦學(xué)等?？梢娖髽I(yè)合作意愿與合作現(xiàn)實(shí)狀況之間缺少“交集”。

政策與機(jī)制缺“催化劑” 調(diào)查得知，通過政府搭橋與學(xué)校建立合作關(guān)系的企業(yè)僅有3.5%。在“推進(jìn)校企合作的關(guān)鍵點(diǎn)是什么”一題中，74.7%的企業(yè)，76.8%的學(xué)校認(rèn)為缺少相關(guān)政策的引導(dǎo)與靈活的合作機(jī)制。但綜觀我國職業(yè)教育的法規(guī)、政策，雖然以校企合作為主標(biāo)題的不多，但很多文件都把校企合作作為了重要內(nèi)容?？梢?，校企合作不是缺少政策引導(dǎo)，而是缺少讓政策落地生根、發(fā)揮效用的“催化劑”。

對策建議

實(shí)習(xí)生管理隊(duì)伍“專業(yè)化” 實(shí)習(xí)生管理隊(duì)伍的“專業(yè)化”是指通過選拔、培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，使實(shí)習(xí)生管理教師掌握實(shí)習(xí)指導(dǎo)、崗位管理、心理疏導(dǎo)等專業(yè)的指導(dǎo)技術(shù)，從而整體提高實(shí)習(xí)生管理隊(duì)伍的管理水平。

如何實(shí)現(xiàn)“專業(yè)化”的建設(shè)呢？第一，要更新觀念，高度重視實(shí)習(xí)生管理隊(duì)伍的建設(shè)。要認(rèn)識實(shí)習(xí)生管理教師是中職學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫蝗恕薄吧鐣恕钡念I(lǐng)路人。還要認(rèn)識到，對學(xué)校來說，頂崗實(shí)習(xí)是企業(yè)、社會檢驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)水平與育人質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)學(xué)生及管理教師就是對外展示的形象窗口。因此，建好“專業(yè)化”的實(shí)習(xí)生管理隊(duì)伍對于學(xué)生和學(xué)校都具有重要意義。第二，增強(qiáng)管理的力量，按一定的生師比配足實(shí)習(xí)生管理老師。2010年《中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，生師比為20：1。那么鑒于目前中職學(xué)校老師嚴(yán)重缺編，實(shí)習(xí)生有企業(yè)人員在指導(dǎo)與協(xié)助管理的實(shí)際情況，可以適當(dāng)提高比例。第三，提高管理水平，開展專業(yè)化的培訓(xùn)。讓實(shí)習(xí)管理老師們接受職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師、生活指導(dǎo)師等基礎(chǔ)培訓(xùn)，接受企業(yè)安全知識、企業(yè)文化理念制度、勞動法、合同法等專業(yè)培訓(xùn)等。通過培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)生管理教師專業(yè)化的發(fā)展。第四，加強(qiáng)相關(guān)研究。完善相關(guān)的管理制度，探討科學(xué)有效的管理方法。如明確實(shí)習(xí)生管理教師的工作職責(zé)、時間及地點(diǎn)，要求管理教師以“企業(yè)人”的身份遵守企業(yè)紀(jì)律，參加企業(yè)活動或會議，有的放矢地引導(dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)生的思想、行動與企業(yè)的要求發(fā)展保持一致。

普通合作項(xiàng)目“品質(zhì)化” 要實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)化”建設(shè)，首先，明確定位，普通合作項(xiàng)目是中職學(xué)校校企合作的重心。基于中職學(xué)校辦學(xué)層次，沒有能力也沒有必要像高職院校一樣，“解決企業(yè)技術(shù)問題或開展合作研究是目前校企之間最主要的合作方式”。中職學(xué)校培養(yǎng)的是一線的技術(shù)工人，不是高端研發(fā)人員。所以，中職學(xué)校的校企合作應(yīng)定位在做優(yōu)、做強(qiáng)普通合作項(xiàng)目。其次，提高質(zhì)量，增加企業(yè)對學(xué)校的信任度。科學(xué)有效管理頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，積極主動做好各種教育與疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動紀(jì)律意識、企業(yè)主人翁意識，降低隨意換崗的幾率，爭取頂崗一批，滿意一批；保質(zhì)保量地做好訂單培養(yǎng)的工作，爭取培養(yǎng)一個，滿意一個；按企業(yè)要求做好員工培訓(xùn)工作，開發(fā)培訓(xùn)的內(nèi)容，拓展培訓(xùn)方式，安排培訓(xùn)時間、地點(diǎn)。爭取培訓(xùn)一期，滿意一期。第三，用心挖掘潛在價值。在頂崗實(shí)習(xí)、員工培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)中，學(xué)校可以通過實(shí)習(xí)生日志、座談、員工問卷、技術(shù)管理員約談等途徑，用心采集生產(chǎn)需求、技術(shù)革新、用工標(biāo)準(zhǔn)、社會發(fā)展等方方面面的信息，這些信息足以作為學(xué)校與企業(yè)實(shí)施改革發(fā)展的依據(jù)。

高位合作項(xiàng)目“精細(xì)化” 所謂“精細(xì)化”，其一，論證上求“透”。對高位合作項(xiàng)目要進(jìn)行充分透徹的論證，要善于借鑒其他地方合作的方法與經(jīng)驗(yàn)，但切忌盲目跟風(fēng)、虛報浮夸，不能抱著“人家有我一定也要有”的心態(tài)，追求高位合作項(xiàng)目的齊全、浩大。要研究分析雙方的實(shí)力、定位與特色等，在需求分析與市場調(diào)查基礎(chǔ)上，理性剔除沒有合作必要的項(xiàng)目，舍得放棄不具備合作條件的項(xiàng)目，精心規(guī)劃通過論證的項(xiàng)目。對合作目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、雙方的責(zé)任與義務(wù)、利益分配、風(fēng)險承擔(dān)等都做好細(xì)致的規(guī)定。并邀請第三方（如政府、行業(yè)協(xié)會等）進(jìn)行監(jiān)督，確保合作項(xiàng)目的有序推進(jìn)。其二，人選上求“精”。參加合作人員素質(zhì)的優(yōu)劣是決定合作成功與否的重要因素，因此，校企雙方都要慎重挑選參加的對象。首先，品質(zhì)優(yōu)。能敬業(yè)愛崗，遵循合作協(xié)議，不泄密，不計(jì)較個人得失，服從合作大局；具有團(tuán)隊(duì)主人翁責(zé)任感，不隨便換人或離隊(duì)。其次，有技術(shù)，有鉆勁。有能力、有計(jì)劃地履行自己的職責(zé)；能不斷鉆研合作項(xiàng)目，按時完成合作事項(xiàng)。其三，合作中求“細(xì)”?！凹?xì)”首先指“細(xì)致”，雙方要建立有利于參與者積極投入合作的工作機(jī)制，保障參與者有興趣、有時間投入合作項(xiàng)目。參與者要把握合作中的規(guī)律與變化，把變更事宜，提前告知對方。對于新問題、新現(xiàn)象要仔細(xì)研究，及時溝通。其次，指“細(xì)心”?；ハ嘧鹬兀趫F(tuán)隊(duì)中不隱瞞、不欺騙，不把研究發(fā)現(xiàn)據(jù)為一方所有。沒有雙方的允許，不向外透露、發(fā)布合作中的保密信息及成果，不宣傳報道相關(guān)的研究動態(tài)，共同營造信任、安全、安靜的合作環(huán)境。

合作機(jī)制建設(shè)“責(zé)任化” 職業(yè)學(xué)校是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的學(xué)校，其合作以區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為主。故合作機(jī)制建設(shè)的“責(zé)任化”主要指各區(qū)域根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定地方性的校企合作政策或操作方案，并明確落實(shí)責(zé)任的機(jī)構(gòu)或部門，實(shí)行政策落實(shí)責(zé)任制。

“責(zé)任化”內(nèi)涵包括：一是強(qiáng)化政府責(zé)任。二是強(qiáng)化部門責(zé)任，做好宣傳與監(jiān)察。宣傳已出臺的政策措施，并各司其職或聯(lián)合執(zhí)法，加大落實(shí)情況的監(jiān)管力度。如《〈寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例〉實(shí)施辦法》第12～19條明確提出要建立校企合作項(xiàng)目督導(dǎo)評估制度；要求各單位對資助資金專款專用，并每年提供有關(guān)會計(jì)臺賬復(fù)印件；對違反資金使用管理的行為作了說明，并提出了處理辦法。三是強(qiáng)化學(xué)校與企業(yè)的責(zé)任意識。學(xué)校要主動學(xué)習(xí)研究有關(guān)的法規(guī)文件，并積極向企業(yè)傳遞相關(guān)信息。校企雙方在合作中要依據(jù)政策、用好政策，形成便于操作與實(shí)施的方案，豐富合作內(nèi)涵，提高合作成效，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的教育責(zé)任與社會責(zé)任。