山東棗莊煙草有限公司 張潔
近些年,國(guó)內(nèi)外諸多公司都接連爆出了會(huì)計(jì)舞弊丑聞,這不禁會(huì)令大眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師乃至整個(gè)審計(jì)行業(yè)的公信度和存在價(jià)值產(chǎn)生懷疑。審計(jì)人員與注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都面臨著巨大的壓力,如何能有效預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)行業(yè)以及企業(yè)都有重大的意義。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施審計(jì)的過程中,會(huì)采用不同的審計(jì)程序與審計(jì)方法,并且難免會(huì)夾雜有審計(jì)人員的主觀判斷,因此審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生也是無法避免的。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在與主觀意志相結(jié)合的產(chǎn)物,只有透徹了解和掌握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征、成因等內(nèi)容,才可以更加有效的防范與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),避免其不斷蔓延和擴(kuò)大。
美國(guó)審計(jì)署頒布的審計(jì)準(zhǔn)則中指出,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員無意對(duì)含有重要錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒有進(jìn)行適當(dāng)修正審計(jì)意見而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家埃里克·路易斯·柯勒所著的《會(huì)計(jì)詞典》中對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做了詳細(xì)的解釋,一是已經(jīng)被審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表,但是實(shí)際上卻存在未能按照公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營(yíng)成果的可能性;二是被審計(jì)單位或者審計(jì)范圍中存在重要的錯(cuò)誤,但是沒有被審計(jì)人員察覺的可能性。2007年的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的釋義是財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)誤但注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。
第一,客觀性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性是指審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在,不以人的意志而轉(zhuǎn)移。抽樣審計(jì)的方法在現(xiàn)代審計(jì)中被廣泛使用,樣本特征與總體特征都不可避免的會(huì)存在誤差,并且由于審計(jì)人員主觀判斷的影響,因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的;第二,可控性,審計(jì)雖然為客觀存在的,但是卻可以因?yàn)閷徲?jì)人員的主觀努力而加以改善,通過審計(jì)人員的不斷努力可以降低由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成損失的程度;第三,利害雙重性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)看似只有弊端的一面,但是允許審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在才能讓審計(jì)職業(yè)存在有價(jià)值;第四,隱蔽性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無法用精確值來表述,只能依據(jù)審計(jì)人員的專業(yè)判斷,因此具有一定的隱蔽性;第五,偶然性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并非審計(jì)人員故意造成的,具有偶然性;第六,普遍性,審計(jì)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類型一般分固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)三種。固有風(fēng)險(xiǎn)是在不存在相關(guān)內(nèi)部控制時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表上某項(xiàng)認(rèn)定存在重大錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的可能性,這種風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員的無法改變的風(fēng)險(xiǎn);控制風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào),但是沒有被內(nèi)部控制發(fā)現(xiàn)、防止或者及時(shí)糾正的可能性,同固有風(fēng)險(xiǎn)相似,審計(jì)人員無法改變其水平;檢查風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào),但是沒有被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)、防止或者糾正的可能性,檢查風(fēng)險(xiǎn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表的審計(jì)意見類型有一定的影響。
在審計(jì)實(shí)施過程中,影響或者形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多,主要有以下幾個(gè)方面。
《公司法》與《證券法》中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反法律條例所承擔(dān)的法律責(zé)任一般都是責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得等行政責(zé)任,若行為嚴(yán)重、造成損失巨大構(gòu)成犯罪的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,但是忽略了民事責(zé)任。另外,審計(jì)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)中的很多條款并不明晰,有諸多抽象性條款,因此,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任應(yīng)該得到加強(qiáng)與完善。
隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,審計(jì)范圍日趨擴(kuò)大,租賃、并購以及重組等問題不斷出現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,審計(jì)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容范圍。這就要求不單需要對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)控制度以及運(yùn)營(yíng)情況做研究分析報(bào)告,還需要對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力做分析報(bào)告。審計(jì)范圍的擴(kuò)展,對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)的增加。
其一,抽樣審計(jì)方法在現(xiàn)代審計(jì)中被廣泛使用,因?yàn)槌闃訉徲?jì)可以處理既廣泛又復(fù)雜的審計(jì)對(duì)象,并在一定程度上提高審計(jì)效率,但是這無疑會(huì)產(chǎn)生一定的誤差。在抽樣審計(jì)中,一般會(huì)選擇存在風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,限制了樣本量,并且更偏重于審計(jì)對(duì)象的數(shù)量而忽略了質(zhì)量方面的審核;其二,在現(xiàn)代審計(jì)中一般都遵循成本效益的原則,將沒有太大影響但是耗費(fèi)較多人力財(cái)力的審計(jì)程序省略掉,這很有可能影響最終的審計(jì)意見。
由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改變,審計(jì)范圍持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,審計(jì)人員的素質(zhì)包括了道德素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)。審計(jì)人員的道德素質(zhì)主要是指其在實(shí)施審計(jì)過程中,必須要保持獨(dú)立性,若審計(jì)人員缺乏職業(yè)道德,為了一己私利未履行自己的職責(zé),勢(shì)必會(huì)影響審計(jì)質(zhì)量,增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求不斷提高,不僅要求具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該豐富的閱歷與較強(qiáng)的分析能力,若審計(jì)人員不具備這樣的素質(zhì),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也在所難免。
對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,審計(jì)責(zé)任就是按照我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的要求,履行其職責(zé),出具真實(shí)、可靠審計(jì)意見的。但是,對(duì)于社會(huì)大眾而言,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任還應(yīng)該包括揭露企業(yè)的舞弊、作假行為。兩者理解的差異,導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
被審計(jì)單位的內(nèi)控制度對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有較大的影響,被審計(jì)單位的內(nèi)控制度不完善,以及制度執(zhí)行力較差,企業(yè)無法形成良好的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,這些問題在企業(yè)內(nèi)控管理中已經(jīng)司空見慣,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)法律法規(guī)得到完善,是降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提條件,我國(guó)律法制度應(yīng)該盡量將制度具體化、清晰化,避免模糊性,并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)行業(yè)在法治上的監(jiān)管。2010年我國(guó)頒布了最新的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,進(jìn)一步完善了審計(jì)程序,我國(guó)可以在進(jìn)行審計(jì)準(zhǔn)則修訂時(shí),使其偏向于揭露企業(yè)的舞弊、造假行為;另外,應(yīng)該完善審計(jì)人員的民事責(zé)任方面,明確審計(jì)人員造成損失所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,對(duì)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任在性質(zhì)、對(duì)象、構(gòu)成要件以及賠償條款方面都做具體規(guī)定。
在選擇審計(jì)方法的時(shí)候,應(yīng)根據(jù)具體的審計(jì)對(duì)象與審計(jì)目標(biāo)、被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)情況、審計(jì)類型以及審計(jì)人員素質(zhì)等方面的不同而選用不同的審計(jì)方法,在整個(gè)審計(jì)程序中選用的單一的審計(jì)方法已經(jīng)不再適合現(xiàn)代審計(jì)的要求,例如對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)采用審閱法、核對(duì)法等,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)時(shí)采用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、數(shù)學(xué)分析等。目前,很多企業(yè)采用了較為先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)模式,將分析與評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為基礎(chǔ),審計(jì)的重心在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,這樣提高了審計(jì)效率與效果,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
首先,加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德,對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)教育,為審計(jì)人員傳達(dá)恪盡職守、客觀公正的職業(yè)理念;其次,打造具有高專業(yè)素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,應(yīng)該招聘具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、經(jīng)驗(yàn)豐富以及判斷分析能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才,并且定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行最新政策、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn);最后,規(guī)范審計(jì)人員的行為,審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照我國(guó)已頒布的審計(jì)準(zhǔn)則以及其他相關(guān)規(guī)范進(jìn)行審計(jì)工作,履行審計(jì)義務(wù),出具真實(shí)、可靠的審計(jì)報(bào)告。培養(yǎng)一批具有高綜合素質(zhì)的審計(jì)人員,可以推動(dòng)我國(guó)審計(jì)行業(yè)的發(fā)展,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
在審計(jì)實(shí)施過程中,將會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任分清,可以有效避免不必要的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其一,采取審計(jì)承諾制,與被審計(jì)單位簽訂審計(jì)委托書,要求被審單位必須提供真實(shí)、完整的資料,而審計(jì)人員在接收資料時(shí)需要填制資料接收清單,避免不必要的口舌,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,委托方與被委托方需要明確各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;其二,如果被審計(jì)單位拒絕、拖延提供資料,或者隱藏相關(guān)資料,被審計(jì)單位應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,審計(jì)單位不可減輕或者免除該責(zé)任。
被審計(jì)單位的內(nèi)控制度關(guān)系到了審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)被審計(jì)單位內(nèi)控制度,可以在員工專業(yè)素質(zhì)、內(nèi)控環(huán)境以及建立信息系統(tǒng)方面進(jìn)行改善,內(nèi)控制度的完善需要企業(yè)不斷努力。另外,可以加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的審計(jì),信息系統(tǒng)中包含審計(jì)人員所需要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息,可以有效提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在與主觀因素相結(jié)合的產(chǎn)物,若想提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須要從多方面著手,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制和防范?,F(xiàn)代審計(jì)已經(jīng)對(duì)審計(jì)職業(yè)提出了更高的要求,如何適應(yīng)這一要求,對(duì)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。
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