站上新起點(diǎn) 前景更廣闊:十八屆三中全會(huì)再次激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力

（山風(fēng)/文）

中共十八屆三中全會(huì)12日落幕并發(fā)布公報(bào)，其中多處相關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的表述。公報(bào)指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平接受人民網(wǎng)采訪時(shí)談到，公報(bào)提出“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！边@“兩個(gè)都是”是在黨的文件中對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的空前肯定，為非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展在意識(shí)形態(tài)上掃清了障礙，也為非公有制經(jīng)濟(jì)參與平等競(jìng)爭(zhēng)，公平地使用資源提供了前所未有的理論保障。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過(guò)30年的鍛造、錘煉，非公經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大，不斷發(fā)展，已經(jīng)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要力量。以福建晉江為例, 其縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第5位，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)19年保持福建首位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁活力，并以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，晉江充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，從“三閑”起步，到“三來(lái)一補(bǔ)”，大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，再到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展路子。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是晉江的“看家寶”，全市97%以上企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，98%的工業(yè)產(chǎn)值、94%的財(cái)政收入和95%以上的就業(yè)崗位是由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造。

根據(jù)晉江市委宣傳部工作人員介紹，晉江能夠在一波又一波經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，始終保持比較穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根本就在于晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有很強(qiáng)的韌性和生命力。到現(xiàn)在，晉江已擁有紡織服裝、制鞋、食品飲料、建陶建材、紙制品、裝備制造、新材料等7個(gè)產(chǎn)值超百億產(chǎn)業(yè)集群，其中制鞋、紡織服裝產(chǎn)值分別超過(guò)800億、700億，超億元企業(yè)565家，上市公司41家，“國(guó)字號(hào)”品牌130項(xiàng)，安踏、七匹狼等企業(yè)正加快打造國(guó)際品牌。如今，晉江正以泉州被列為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，突出企業(yè)主體，走內(nèi)涵式發(fā)展路子，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品系列化、功能專業(yè)化、市場(chǎng)差異化、品質(zhì)高端化、品牌國(guó)際化，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展是中國(guó)特色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典型和縮影?！皩?shí)踐已經(jīng)證明，非公有制經(jīng)濟(jì)不是可有可無(wú)，而是中國(guó)特色社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要成果；發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計(jì)，而是中國(guó)特色社會(huì)主義必須始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針?！痹诮衲?0月召開(kāi)的全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念報(bào)告會(huì)上，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，能夠最大限度地把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)對(duì)資源配置的有效性結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！?/p>

十八屆三中全會(huì)公報(bào)更明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”，這一提法的最大突破是，從政策和法律角度更加清晰地界定非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及對(duì)經(jīng)營(yíng)給予合理的保護(hù)和承認(rèn)。這對(duì)民營(yíng)產(chǎn)權(quán)的保障將是一項(xiàng)重大利好，也將增加民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入一些壟斷行業(yè)的信心，民營(yíng)企業(yè)家普遍感覺(jué)到，十八屆三中全會(huì)是民營(yíng)企業(yè)的又一個(gè)春天。

福建匹克集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)許景南對(duì)中新社記者表示，公報(bào)中提到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”讓他感覺(jué)到春天氣息。他認(rèn)為，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)配資源、開(kāi)放更多領(lǐng)域讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，是中國(guó)改革開(kāi)放的初衷，在前期也起到很大效果。如今再次強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用，開(kāi)放勢(shì)必更深入，給予民企更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

福建春馳水泥集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱景河則激動(dòng)地表示，黨和國(guó)家為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓更大的發(fā)展舞臺(tái)，賦予非公企業(yè)更多的政策支持，今后更要銳意進(jìn)取，譜寫(xiě)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

當(dāng)前，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)背景與產(chǎn)業(yè)政策為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鋪就了快速發(fā)展的黃金之路，借政策東風(fēng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！