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    緬甸獨(dú)立運(yùn)動中緬、孟兩族關(guān)系演變研究

    2013-09-22 08:45:58陳真波
    東南亞研究 2013年1期
    關(guān)鍵詞:民族主義緬甸少數(shù)民族

    陳真波

    (貴陽學(xué)院 貴州貴陽550005)

    緬甸孟族的先祖是來自中國西南地區(qū)的“濮”人。大約在公元前10世紀(jì)左右,進(jìn)入薩爾溫江流域的古孟高棉人與當(dāng)?shù)孛褡迦诤?,發(fā)展成為孟族[1]。在英國殖民者進(jìn)入緬甸之前,孟族貴族和緬族封建統(tǒng)治者有過激烈的爭奪,孟族人幾度獨(dú)立,但最終仍被征服[2]。隨著時(shí)間的推移,孟族人與緬族人通婚的現(xiàn)象增多,越來越多的孟人講緬語。緬孟兩族在經(jīng)濟(jì)生活方面逐步接近,文化上互相影響,宗教信仰上趨于一致,民族差異逐漸縮?。?]。認(rèn)為孟族居住地是緬甸領(lǐng)土的一部分,這種觀點(diǎn)不僅在緬族人中流行,孟族也是認(rèn)同的[4]。然而,在共同反抗英國殖民統(tǒng)治、爭取國家獨(dú)立的過程中,緬族與孟族的關(guān)系卻漸行漸遠(yuǎn),走向沖突,其中的原因值得深思。

    一 緬甸民族主義運(yùn)動的興起

    1824—1885年間,英國殖民主義者通過三次侵略戰(zhàn)爭,將緬甸納入其殖民體系。英國的殖民統(tǒng)治客觀上促進(jìn)了緬甸民族資本的形成,特別是在外國資本入侵程度相對較低的小城鎮(zhèn),緬甸人 (主要是緬族)的近代工商業(yè)得到了較快的發(fā)展 (見表1)。

    20世紀(jì)前20年,緬甸人開設(shè)的碾米廠,從1881年的2家,增加到1911年的57家,1921年更增加到224家。鋸木廠從1911年的20家增加到1921年的49家。1911年緬甸人開采的油井只有1家,1921年達(dá)到12家。在鎢、錫礦的開采中,緬甸人也取得很大成就[5]。

    表1 1895年緬甸工商業(yè)情況和緬甸人占的比例

    與此同時(shí),受西式教育的影響,緬甸近代知識分子和青年學(xué)生的人數(shù)也急劇增加 (見表2)。

    表2 20世紀(jì)初期緬甸大中學(xué)生數(shù)量

    在緬甸青年知識分子與民族工商業(yè)者的領(lǐng)導(dǎo)下,民族主義運(yùn)動逐漸興起。1906年,緬族青年吳巴佩、吳貌基與孟族青年巴莫等發(fā)起創(chuàng)建“佛教青年會”。到1910年,“佛教青年會”成員已達(dá)346人,建立了22個(gè)分會,遍布緬甸各主要城市[6]。在隨后的幾年內(nèi),“佛教青年會”團(tuán)結(jié)青年知識分子,為維護(hù)宗教、教育、社會和經(jīng)濟(jì)等方面的權(quán)利而努力,喚起了緬甸人民的民族意識。

    1920年10月,佛教青年會改名為“緬甸人民團(tuán)體總會”(以下簡稱“總會”),孟族青年吳漆萊(U Chit Hlaing)當(dāng)選為總會主席。在總會的領(lǐng)導(dǎo)下,緬甸民族主義者由保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化的斗爭轉(zhuǎn)而開始追求政治上的權(quán)利。20世紀(jì)20年代,由緬甸民族資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的民族運(yùn)動主要有:反對仰光大學(xué)條例的罷課運(yùn)動、在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展的“不合作運(yùn)動”等,“溫達(dá)努” (意為“民族主義者”)成為當(dāng)時(shí)緬甸時(shí)髦的詞語。

    隨著緬甸民族主義運(yùn)動的發(fā)展,英國殖民當(dāng)局不得不在緬甸進(jìn)行所謂的政治改革,允許緬甸人通過競選進(jìn)入殖民當(dāng)局議會參政。在議員名額分配上,英國殖民當(dāng)局采用了按民族分配的辦法。英國殖民當(dāng)局的“行政改革”起到了分化緬甸民族運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)層的作用。在是否參與議會選舉上,總會先后三次分裂,形成了吳布派、吳漆萊派、吳素登派和吳素派等四個(gè)派別。吳布派、吳漆萊派先后參加議會選舉,而吳素登則加強(qiáng)了與中下層僧侶的合作。后來,吳漆萊接受印度金融集團(tuán)的資助,態(tài)度轉(zhuǎn)變,反對印緬分治,與其他領(lǐng)導(dǎo)成員的分岐加深;而吳素等人則接受華人社團(tuán)資助,與其他領(lǐng)導(dǎo)層意見相左。由于領(lǐng)導(dǎo)層的分裂,總會影響力日漸削弱,緬甸民族運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)逐漸轉(zhuǎn)至更加激進(jìn)的緬族青年學(xué)生手中。

    1930年5月30日,仰光大學(xué)的一批青年知識分子成立了“我緬人協(xié)會”,協(xié)會的活動得到了包括孟族知識分子在內(nèi)的廣大民眾的支持。1938年,在以昂山為首的“我緬人協(xié)會”的領(lǐng)導(dǎo)下,“1300運(yùn)動”(1938年是緬歷1300年)掀起了高潮。1938年1月1日,“我緬人協(xié)會”組織2000名農(nóng)民在一所中學(xué)集會,拉開“1300運(yùn)動”的序幕。1月8日,緬甸石油工人罷工;18日緬甸工人總罷工;7月爆發(fā)了反對穆斯林的騷亂;12月,全國性的學(xué)生罷課運(yùn)動開始。隨著民族主義運(yùn)動的發(fā)展,越來越多的人民群眾 (主要是農(nóng)民群眾)參加進(jìn)來,而領(lǐng)導(dǎo)這批人的主要是農(nóng)村的佛教僧侶。城市民族資產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)地位逐漸被削弱,整個(gè)民族主義運(yùn)動也越來越表現(xiàn)為大眾的宗教民族主義[7]。在一些地方,狹隘民族主義的因子也開始出現(xiàn),表現(xiàn)在民族主義運(yùn)動將矛頭對準(zhǔn)同樣受到殖民壓迫的印度人和華人,特別是在反對穆斯林運(yùn)動中,下層僧侶欠理智的行為造成了其他少數(shù)民族對緬甸民族運(yùn)動的誤解。

    不久,“我緬人協(xié)會”出現(xiàn)了分裂,一派叫“巴盛—吞歐派”,以德欽巴盛和德欽吞歐為首,包括德欽秀貌 (吳奈溫);另—派叫“出路派”,以巴莫、昂山為首,包括德欽努和德欽丹東?!拔揖捜藚f(xié)會”雖然分裂為兩派,但兩派的行動綱領(lǐng)和計(jì)劃并無區(qū)別。二者都主張建立革命武裝,通過武裝斗爭爭取獨(dú)立;都決定向外國尋求援助。

    二 緬甸民族主義運(yùn)動中孟族民族主義的發(fā)展

    緬甸的民族主義運(yùn)動帶動了緬甸境內(nèi)其他少數(shù)民族民族主義運(yùn)動的發(fā)展。20世紀(jì)30年代,“我緬人協(xié)會”就曾吸收了其他少數(shù)民族學(xué)生參加,緬甸政壇上的著名人物巴莫、吳漆萊都是孟族人。在“我緬人協(xié)會”的影響下,1939年8月6日,孟族民族主義者在仰光成立了“孟人總會” (All Ramanya Mon Association,ARMA)。在成立大會上,吳劍 (U Kyan)當(dāng)選為協(xié)會第一任主席,前“緬甸人民團(tuán)體總會”主席吳漆萊為財(cái)務(wù)部長[8]。與“我緬人協(xié)會”相比,“孟人總會”的宗教色彩變淡,以孟族人為主,包括了孟族基督徒和佛教僧侶。雖然“孟人總會”成立時(shí),孟族領(lǐng)袖宣稱協(xié)會的主要目標(biāo)是研究孟族文字和文化,在隨后的活動中,協(xié)會也的確沒有提出孟族民族主義目標(biāo),但“孟人總會”的成立還是推動了孟族民族主義的發(fā)展?!懊先丝倳背闪⒑螅献鍖W(xué)者積極在仰光大學(xué)和毛淡棉大學(xué)發(fā)展青年學(xué)生參加活動,吸引了大批孟族青年學(xué)生;同時(shí)積極宣傳孟族的文化傳統(tǒng)和民族主義,編印了孟英字典和孟緬字典。“孟人總會”成立后不久,仰光大學(xué)的一些孟族教授又成立了“孟族文字與文化委員會” (Mon Literature and Culture Committee,MLCC),專門研究和傳播孟族文化。當(dāng)時(shí)在孟族人中有影響的名人幾乎都加入了“孟人總會”。1941年,一些孟族青年成立了“孟族青年組織”(Mon Youth Organization,MYO),接受“孟人總會”的領(lǐng)導(dǎo)。在爭取緬甸獨(dú)立的方式上,“孟人總會”與“我緬人協(xié)會”已有所不同,“孟族青年組織”反對日本的侵略。

    二戰(zhàn)爆發(fā)后,緬族民族主義者提出的聯(lián)英抗日、促進(jìn)緬甸獨(dú)立的政治主張?jiān)獾接⒅趁癞?dāng)局的拒絕,一些緬族民族主義者轉(zhuǎn)向日本,以助日反英來獲取民族獨(dú)立。緬族民族主義者與日本侵略者的合作對緬甸國內(nèi)的民族關(guān)系產(chǎn)生了不利影響。日本占領(lǐng)仰光后不久,成立了以巴莫為首的“緬甸行政委員會”政權(quán)。巴莫盡管出生于孟族,但卻希望強(qiáng)化緬族認(rèn)同,以加強(qiáng)其政權(quán)的合法性。1942年8月21日,巴莫提出了“一個(gè)血統(tǒng)、一個(gè)聲音、一個(gè)領(lǐng)袖、與日本聯(lián)合”的口號[9]。這一口號反映了大緬族民族主義已經(jīng)在緬族政治家頭腦中不斷強(qiáng)化,引起了其他民族的不安與緊張。在盟軍的支持下,許多少數(shù)民族參加了抵抗日本侵略的斗爭,這就不可避免地要與緬族民族主義者發(fā)生沖突。

    后來,傀儡政權(quán)中的緬族政治領(lǐng)導(dǎo)人與日本侵略者的矛盾開始加深,暗中加強(qiáng)了與盟軍的合作。1944年8月1日,“國防部長”昂山與德欽梭、德欽丹東、吳努等建立“反法西斯組織”?!胺捶ㄎ魉菇M織”是緬甸的一個(gè)廣泛的抗日同盟,主要成員除了軍隊(duì)、緬甸革命黨、共產(chǎn)黨等組織之外,還有“東亞青年同盟”、巴莫領(lǐng)導(dǎo)的“大緬甸組織”、“僧伽協(xié)會”和幾個(gè)主要少數(shù)民族組織如克倫、撣、克欽、欽和阿拉干人的組織等[10]。昂山當(dāng)選為組織主席,德欽丹東為總書記。昂山等人政治立場的變化促使緬甸各族人民形成了團(tuán)結(jié)一致、反對日本侵略的情勢。1945年3月27日,昂山率1萬多名緬甸國民軍向勃固進(jìn)發(fā),對駐守勃固的日本軍發(fā)起突然襲擊,奪取了緬甸南方重鎮(zhèn)勃固,開始了緬甸人民團(tuán)結(jié)一致的反日戰(zhàn)爭。

    三 緬甸獨(dú)立運(yùn)動中緬、孟兩族關(guān)系的惡化

    二戰(zhàn)后,英國殖民者重返緬甸。1945年8月,“反法西斯組織”更名為“反法西斯人民自由同盟”(以下稱“自由同盟”),繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)緬甸人民爭取獨(dú)立。1945年11月18日,“自由同盟”舉行了規(guī)??涨暗娜罕姶髸荷教岢隽藸幦—?dú)立的18條主張。盡管“自由同盟”領(lǐng)導(dǎo)人提出了“廢除隔離制度,讓山區(qū)少數(shù)民族與緬族自由交流;關(guān)于緬甸與少數(shù)民族的分與合,英國人不要干涉,由緬甸代表與山區(qū)少數(shù)民族代表之間相互談判”[11]的主張,但少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)對緬族政治家的許諾缺乏信任。

    在爭取緬甸獨(dú)立的運(yùn)動中,孟族也加強(qiáng)了自己的組織。1945年11月9日,原“孟人總會”成員萊波哥 (Nai Bo Cho)組織成立了孟族第一個(gè)公開的政治性組織“孟族聯(lián)合會”(United Mon Association,UMA),作為“孟人總會”的下屬組織。一開始,“孟族聯(lián)合會”并沒有自己的政治主張,而是加強(qiáng)了與“自由同盟”的聯(lián)系,為緬甸人民爭取獨(dú)立而斗爭。萊波哥與昂山、奈溫在20世紀(jì)30年代就已經(jīng)相識,并且關(guān)系密切。由于萊波哥與昂山關(guān)系太密切,1947年吳漆丹 (U Chit Thaung)當(dāng)選為“孟人總會”主席后,將萊波哥和他的“孟族聯(lián)合會”開除出“孟人總會”。被“孟人總會”開除后,萊波哥繼續(xù)向昂山領(lǐng)導(dǎo)的“自由同盟”靠攏,但在以緬族人為主的“自由同盟”中,“孟族聯(lián)合會”的影響甚微。這就使得許多孟族人開始擔(dān)心,英國人即將離開,孟族人的政治地位將得不到保證。

    為了緩和國內(nèi)民族矛盾,1947年2月8日,昂山等緬族代表與緬甸山區(qū)的少數(shù)民族代表在彬龍召開會議,于1947年2月12日通過《彬龍協(xié)議》。協(xié)議增加了少數(shù)民族在行政委員會中的名額,并擴(kuò)大了少數(shù)民族代表在緬甸行政委員會中的權(quán)利,規(guī)定了中央政府對山區(qū)少數(shù)民族的財(cái)政援助義務(wù),同意克倫族獨(dú)立建邦,對緬甸的未來國體進(jìn)行了框定。

    正當(dāng)緬甸國內(nèi)民族矛盾開始緩和之際,1947年7月19日,緬族政客吳素派人殺害了獨(dú)立運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)人昂山、德欽妙、吳巴雀、曼巴凱、吳巴溫等六名部長[12]?!?·19事件”給緬甸人民的獨(dú)立運(yùn)動帶來了巨大的損失,也給開始緩和的國內(nèi)民族矛盾增添了變數(shù)。

    昂山遇刺后,吳努成為緬甸獨(dú)立運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者,與英國簽訂了《英緬條約》,同意緬甸于1948年1月4日獨(dú)立。獨(dú)立后的緬甸聯(lián)邦憲法以《彬龍協(xié)議》為基礎(chǔ),給予少數(shù)民族上層以較大的權(quán)利,但沒有答應(yīng)克倫族、孟族、若開族獨(dú)立建邦的要求,這使少數(shù)民族感覺到緬族和少數(shù)民族的權(quán)力并不相等。

    在復(fù)雜的國內(nèi)形勢下,孟族政治家們開始與克倫族領(lǐng)袖加強(qiáng)聯(lián)系。1947年2月5日,孟族觀察員參加了在仰光舉行的“全體克倫人大會”。昂山遇害后,孟族代表向吳努提出了:“保存孟族文化、保證孟族最低的宗教權(quán)利和孟族自治”三項(xiàng)要求,但被吳努拒絕[13]。1947年底,孟族領(lǐng)導(dǎo)人在帕奧 (Pa auk)召開會議,明確提出孟族自治的目標(biāo),成立了“孟族聯(lián)合陣線”(Mon United Front,MUF),萊拉貌當(dāng)選為主席,萊桂登當(dāng)選為秘書長。“孟族聯(lián)合陣線”成立后,在緬甸各地都爆發(fā)了有組織的孟族群眾示威活動。三天后,“孟族自由聯(lián)盟”(Mon Free League,MFL)在毛淡棉成立,萊巴倫當(dāng)選為主席,萊山多當(dāng)選為秘書長。“孟族自由聯(lián)盟”在緬甸各地積極開展政治活動。

    緬甸獨(dú)立后,克倫族與緬族矛盾公開化。受此影響,1948年3月,萊拉貌仿照“克倫民族保衛(wèi)組織” (Karen National Defence Organization,KNDO)的形式,將“孟族自由聯(lián)盟”與“孟族聯(lián)合陣線”合并,建立了“孟族保衛(wèi)組織”(Mon National Defense Organization,MNDO),與“克倫民族保衛(wèi)組織”之間保持著密切合作。1948年8月上旬,“孟族保衛(wèi)組織”領(lǐng)導(dǎo)人萊拉貌和奈瑞金與“克倫民族聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人蘇巴吳基在毛淡棉簽定訂了克倫族與孟族合作的四點(diǎn)備忘錄,決定:統(tǒng)一行動,在憲法內(nèi)爭取民族獨(dú)立;如果在法律范圍內(nèi)達(dá)不到目標(biāo),則共同采取其他行動;孟、克倫族都不單獨(dú)與政府簽訂協(xié)議;孟、克倫族享受平等權(quán)利[14]。孟、克倫兩族的聯(lián)合使得緬甸獨(dú)立后的政局更加復(fù)雜,為防止意外情況發(fā)生,緬甸政府的安全部隊(duì)于8月中旬開始在毛淡棉周邊的孟族鄉(xiāng)村收繳武器。8月26日,政府警察部隊(duì)對毛淡棉的“孟族保衛(wèi)組織”總部采取行動,逮捕了包括奈瑞金在內(nèi)的17名孟族主要領(lǐng)導(dǎo)。30日,以克倫族為主的緬甸軍事警察接管毛淡棉,釋放了孟族領(lǐng)導(dǎo)人。31日,克倫族與孟族組成臨時(shí)委員會,共同管理毛淡棉。孟族重新獲得了武器,并在“克倫民族保衛(wèi)組織”的幫助下,奪取了毛淡棉周邊的木冬、吉坎眉、耶城等南方小鎮(zhèn)。隨后,政府軍和親政府的民兵組織展開行動,抓捕了幾百名孟族人,包括“孟族聯(lián)合會”的領(lǐng)導(dǎo)人萊波哥。1948年9月8日,經(jīng)過緊張的談判,孟族和克倫族武裝撤出了毛淡棉。

    10月,吳努政府任命“地方自治咨詢委員會”,由6個(gè)克倫族人、6個(gè)孟族人、5個(gè)若開族人、7個(gè)緬族人和4個(gè)其他邊區(qū)少數(shù)民族代表組成,吳努希望通過委員會“探求一種滿意的方式方法,沒有障礙地滿足少數(shù)民族團(tuán)體的法律熱望”[15]。吳努的做法引起政府內(nèi)部緬族民族主義者的不滿,他們甚至稱吳努為“克倫努”。但實(shí)際上,“克倫民族聯(lián)盟”曾提出三個(gè)要求:(1)建立一個(gè)克倫邦;(2)享有隨時(shí)脫離聯(lián)邦的權(quán)利;(3)克倫邦應(yīng)包括勃固、德林達(dá)伊和伊洛瓦底地區(qū)。吳努只答應(yīng)第一項(xiàng),堅(jiān)決反對第二項(xiàng),至于第三項(xiàng),吳努內(nèi)閣表示遵守“劃界委員會”(Boundary Commission)的意見[16]。

    撤出毛淡棉后,孟族組織繼續(xù)與吳努政府進(jìn)行談判,萊拉貌和萊波哥提出:建立獨(dú)立的孟邦,其范圍應(yīng)包括德林達(dá)依、勃固和伊洛瓦底地區(qū),大致相當(dāng)于古代孟國的統(tǒng)治范圍。吳努的答復(fù)是:孟族和緬族是同一民族,區(qū)別孟族認(rèn)同是不可取的。吳努的態(tài)度激怒了孟族領(lǐng)袖,在農(nóng)村地區(qū),“孟族保衛(wèi)組織”的隊(duì)伍不斷壯大。1948年12月底,政府宣布“孟族保衛(wèi)組織”為非法組織,并再一次逮捕了其領(lǐng)導(dǎo)人萊拉貌和奈瑞金,但“孟族保衛(wèi)組織”在萊班達(dá)的組織下,達(dá)到了400人的規(guī)模。

    1949年2月19日,吳努政府的“地方自治咨詢委員會”公布了其少數(shù)民族政策,建議組建獨(dú)立的克倫邦,而忽略了孟族和若開族的建邦要求,這招致了孟族更大的不滿。從1949年開始,孟族與政府軍和親政府的民兵組織之間的沖突更加頻繁,孟族領(lǐng)袖萊山多、萊桂剛在毛淡棉被人暗殺,孟族領(lǐng)導(dǎo)萊巴倫的父親也被緬甸志愿軍綁架。萊拉貌被捕后,“孟族聯(lián)合陣線”選舉萊達(dá)寧為主席,領(lǐng)導(dǎo)“孟族保衛(wèi)組織”。1950年4月,萊達(dá)寧在妙瓦底參加克倫軍事會議時(shí),被政府軍殺害。萊頓生當(dāng)選為孟族領(lǐng)袖,此時(shí),孟族武裝已達(dá)到3個(gè)營,武器主要是由“克倫民族保衛(wèi)組織”提供和在泰國黑市上購買。1950年8月12日,克倫族領(lǐng)袖蘇吳巴基被殺后,孟族武裝開始與政府進(jìn)行談判,吳努政府釋放了萊拉貌,并與萊拉貌、萊波哥達(dá)成?;饏f(xié)議。但由于吳努政府不愿意建立獨(dú)立的孟邦,孟族的武裝反叛仍在繼續(xù)。

    四 關(guān)于緬甸境內(nèi)緬、孟兩族關(guān)系演變的思考

    緬甸是一個(gè)多民族國家,素有“民族熔爐”之稱。在緬甸人民反對殖民主義、爭取民族獨(dú)立的過程中,緬族領(lǐng)導(dǎo)人希望通過不斷強(qiáng)化民族認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,增強(qiáng)國家凝聚力。然而,由于多方面的原因,緬甸國內(nèi)的民族問題并沒有伴隨著緬甸的獨(dú)立而得到改善。孟族與緬族的關(guān)系分化表明,在多民族國家內(nèi),進(jìn)行民族國家建構(gòu)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。

    第一,民族整合是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,構(gòu)建國民對國家的認(rèn)同十分關(guān)鍵。在獨(dú)立運(yùn)動中,緬族精英一直都期望利用緬族文化來培養(yǎng)全民共同的民族意識,增加國家認(rèn)同感,甚至提出了“一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)血統(tǒng)”的口號,希望將全體緬甸人民團(tuán)結(jié)起來。與此相反,這個(gè)口號不僅沒有團(tuán)結(jié)緬甸各族人民,反而使緬甸少數(shù)民族對緬族產(chǎn)生了新的不信任感。緬族精英希望用緬甸的傳統(tǒng)文化來取代殖民主義文化,增進(jìn)國家凝聚力。然而,因?yàn)橹趁窕倪^程十分復(fù)雜,抨擊和譴責(zé)外國統(tǒng)治者或外國資本很容易,但要準(zhǔn)確指出哪些價(jià)值觀、制度和身份認(rèn)同是純粹外來的,哪些是本國固有文化的一部分,極為困難。即使能夠成功地指出其中某幾項(xiàng),它們也已和本土那些相容的部分交織在一起,以致無從分解[17]。

    緬甸民族資產(chǎn)階級的形成從根本上說有利于緬甸的國家構(gòu)建,但由于英國在緬甸實(shí)行“分而治之”的政策,緬甸資產(chǎn)階級的成長不足,突出表現(xiàn)在緬甸國內(nèi)各個(gè)民族的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還不夠緊密,嚴(yán)重地影響了國家構(gòu)建。最終,這種以種族、職業(yè)和各自文化背景區(qū)分的社會集團(tuán)加深了社會對立,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)赝林嗣竦呐磐馇榫w甚至仇外行動[18]。正因?yàn)槿绱?,在國家?gòu)建問題上,緬族精英已經(jīng)與少數(shù)民族代表產(chǎn)生了相當(dāng)大的分歧。

    從緬族與孟族的關(guān)系演變來看,民族主義首先是基于“刺激—反應(yīng)”模式的社會心理活動。民族主義作為一種政治行為,它在社會心理層面多表現(xiàn)為過度的民族尊嚴(yán)感和民族至上觀念;在行動層面則一般呈現(xiàn)為具有極端自我保護(hù)意識的攻擊性防御行為。在緬甸獨(dú)立運(yùn)動后期,各個(gè)派別和政治組織之間完全缺乏政治對話,緬族民族主義者不承認(rèn)民族問題的存在。曾經(jīng)是緬甸各民族團(tuán)結(jié)象征的“反法西斯人民自由同盟”,由于少數(shù)民族代表的退出,成為了一個(gè)緬族政黨。由于國民對國家的認(rèn)同感缺失,不僅少數(shù)民族先后卷入叛亂,就連緬族內(nèi)部也無法達(dá)成一致,最終使得民族整合目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

    第二,多民族國家的建構(gòu)過程是一個(gè)不斷增進(jìn)權(quán)力共管、國家統(tǒng)一、文化同質(zhì)的過程。在此過程中,只有保證全體公民政治權(quán)利的平等以及對民族個(gè)性的尊重,才能建立長期穩(wěn)定和諧的民族關(guān)系。

    妥善地處理多民族之間的關(guān)系,進(jìn)行有效的族際整合,是多民族國家政治體系能夠維持的重要條件。從總體上說,多民族國家的族際整合即族際一體化,是一個(gè)協(xié)調(diào)各民族之間關(guān)系、加強(qiáng)各民族之間聯(lián)系和加強(qiáng)整體性的過程[19]。多民族共存具有多文化并存的內(nèi)在含義,而多文化并存必定伴隨文化上的相互容忍與相互適應(yīng)。這種容忍與適應(yīng)又必定有其共同的基礎(chǔ),亦即文化上的互通互融。國家的獨(dú)立和民族國家的建立僅僅是第一步,更重要的是政府應(yīng)該增強(qiáng)國家認(rèn)同感、大力推進(jìn)政治文化的建設(shè),在法治的軌道上達(dá)到各民族利益的平衡,發(fā)展各民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì),為政治轉(zhuǎn)型、社會改革和現(xiàn)代化打下充分的基礎(chǔ)。

    緬甸政府作為全國各民族的代表,應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)領(lǐng)土完整、維持國內(nèi)地緣政治的法治狀態(tài)、發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、維護(hù)少數(shù)民族權(quán)利等多重任務(wù)。

    在緬甸,少數(shù)民族的最高利益是:贏得政治權(quán)利的平等、民族個(gè)性的尊嚴(yán)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而其中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是最根本的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了則意味著更大的經(jīng)濟(jì)需求、各個(gè)民族之間更多的文化交流、更多的民族獨(dú)特文化和傳統(tǒng)習(xí)俗的展示平臺、更多的個(gè)人和民族的政治參與、更大的包容性。只有通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能提高生活水準(zhǔn),為民族進(jìn)入現(xiàn)代文明社會打下基礎(chǔ)。但是由于戰(zhàn)亂,政府提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃無法實(shí)現(xiàn),外國的經(jīng)濟(jì)援助往往被用來擴(kuò)充軍備或分配給緬族聚居區(qū),少數(shù)民族地區(qū)得到的份額很少。

    實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同向國家認(rèn)同的轉(zhuǎn)變過程是民族集團(tuán)、主權(quán)國家政府協(xié)調(diào)個(gè)人、民族和國家利益的過程。當(dāng)這些利益相抵觸時(shí),民族集團(tuán)、主權(quán)國家政府應(yīng)當(dāng)遵循的原則是:盡可能兼顧和協(xié)調(diào)三類利益。在這一個(gè)過程中,主體民族必須不斷完善自己,使自己有能力采取向非主體民族傾斜的政策,并為各族共同利益的發(fā)展做出必要的讓步,使多民族國家獲得生存的基本條件[20]。從緬甸民族主義運(yùn)動的發(fā)展過程來看,一般以傳播和保存本民族文化作為民族主義運(yùn)動的開端,繼而提出政治上的要求,最后落實(shí)在經(jīng)濟(jì)利益上。緬族的民族運(yùn)動是如此,孟族的民族運(yùn)動也是如此,所有民族都是如此。

    第三,在構(gòu)建多民族國家的過程中,防止狹隘的民族主義和大民族主義、避免社會動蕩和流血沖突是保持社會平穩(wěn)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。

    緬甸民族國家建立之時(shí),其民族整合過程遠(yuǎn)未完成,其居民除了“具有先天上顯著不同于外國人的共同性”之外,并未形成那種兼具民族性與公民性的民族意識[21]。

    殖民地國家的獨(dú)立多開始于以大民族為核心的民族主義運(yùn)動,但在國家的建立過程中,決不能以民族為單純界限。實(shí)現(xiàn)緬甸國家重建的基石在于各族必須完成從民族認(rèn)同到國族認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。在這一過程中,主體民族必須不斷完善自己。本來各民族語言、習(xí)俗、文化、宗教各異,而統(tǒng)治階級又推行大民族主義、地方民族主義和民族岐視政策,造成各民族在政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上出現(xiàn)不平衡,這一直是引起民族矛盾、民族沖突的重要原因[22]。在民族主義、主權(quán)和公民權(quán)之間存在一系列的聯(lián)系和張力,它們的發(fā)展方向取決于理念導(dǎo)引的路徑。如果民族主義基本上導(dǎo)向主權(quán),尤其是在民族國家遭受侵凌爭奪的環(huán)境中,或者在國家強(qiáng)烈地整軍備戰(zhàn)之時(shí),民族主權(quán)情緒可能發(fā)生一個(gè)排外的轉(zhuǎn)折,即強(qiáng)調(diào)這個(gè)“民族”的超乎對手的優(yōu)越性。于是公民身份權(quán)利就可能發(fā)育孱弱或者受限制,而公民權(quán)利和政治權(quán)力更有可能大受蔑視。如果公民身份權(quán)利實(shí)質(zhì)性地扎了根或者實(shí)現(xiàn)了,它們就會在一個(gè)相反的方向上影響主權(quán)和民族主義的關(guān)系,刺激民族主義感情向更加多元化的方向發(fā)展[23]。

    一些緬族領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,各個(gè)少數(shù)民族同化到緬族文化中去是解決少數(shù)民族問題的最佳途徑。受到傳統(tǒng)的民族主義運(yùn)動影響,緬族領(lǐng)導(dǎo)人都比較傾向于利用國家暴力解決問題。我們知道,暴力強(qiáng)制是國家權(quán)力的重要形式,但并不是惟一形式。如果把暴力強(qiáng)制看作惟一的形式,必然意味著政府動作的成本高昂,并會因此付出沉重的代價(jià),如社會反抗、社會動蕩乃至政權(quán)被顛覆[24]。以前的民族整合主要依靠暴力,而現(xiàn)代國家的國族認(rèn)同則應(yīng)該依靠自然融合。

    現(xiàn)代國家需要對公民提供身份,以政治的方式加以確認(rèn)。這種民族 (國族)身份是給予共同體所有成員的,意味著共同體的所有成員之間在對共同體的關(guān)系上一律平等[25]。當(dāng)然,我們必須清醒地認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)從民族認(rèn)同到國族認(rèn)同的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長期的過程。在這一過程中,少數(shù)民族應(yīng)該擯棄那種激進(jìn)、排他的民族主義,在法制的框架內(nèi)解決本民族的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)要求。因?yàn)榧热唤M成了一個(gè)國家、一個(gè)政治共同體,就有責(zé)任維護(hù)其主體性和合法性。

    【注 釋】

    [1]何平:《孟高棉語民族的起源與北方孟高棉語諸民族的形成》,《廣西民族研究》2003年第2期。

    [2]陳真波:《英國殖民統(tǒng)治時(shí)期下緬甸的民族與民族關(guān)系》,《世界民族》2007年第5期。

    [3]賀圣達(dá): 《緬甸史》,人民出版社,1992年,第164頁。

    [4]黃祖文、朱欽源編譯《緬甸史譯叢》,新加坡南洋學(xué)會出版,1984年,第2頁。

    [5]同 [3],第306頁。

    [6]賀圣達(dá):《當(dāng)代緬甸》,四川人民出版社,1993年,第126頁。

    [7]宋立道:《佛教與民族主義》,《佛學(xué)研究》,中國社會科學(xué)出版社,1997年,第213頁。

    [8]Ashley South,Mon Nationalism And Civil War in Burma,the Golden Sheldrake,New York:Routledge Curzon,2003,p.94.

    [9]U Maung Maung,Burmese Nationalist Movements 1940—1948,Scotland:Kiscadale,1989,p.50.

    [10]Richard Butwell,U Nu of Burma,Stanford:Stanford University Press,1963,p.44.

    [11]祝湘輝: 《山區(qū)少數(shù)民族與現(xiàn)代緬甸聯(lián)邦的建立》,廣東世界圖書出版公司,2010年,第72頁。

    [12]林錫星:《揭開緬甸神秘的面紗》,廣東人民出版社,2006年,第16頁。

    [13]Ashley South,op.cit.,p.105.

    [14]Ashley South,op.cit.,p.107.

    [15]Richard Butwell,op.cit.,p.104.

    [16]U Nu,U Nu Saturday's Son,London:New Haven and London Yale University Press,1975,p.168.

    [17]許寶強(qiáng)、羅永生:《解殖與民族主義》,中央編譯出版社,2004年,第75頁。

    [18]同 [7]。

    [19]周平:《民族政治學(xué)》,高等教育出版社,2007年,第100頁。

    [20]劉泓:《民族主義與國家利益:民族學(xué)視野中的阿富汗國家重建》,《民族研究》2006年第5期。

    [21]陳衍德:《對抗、適應(yīng)與融合:東南亞的民族主義與族際關(guān)系》,岳麓書社,2004年,第1頁。

    [22]左曉安:《民族、民族關(guān)系與國際關(guān)系》,《世界民族》1998年第2期。

    [23]〈英〉安東尼·吉登斯著,胡宗澤譯《民族國家與暴力》,左岸文化出版,2005年,第317頁。

    [24]周尚文、郝宇青:《合法性視野下的蘇聯(lián)政治》,上海人民出版社,2006年,第59頁。

    [25]徐迅:《民族主義》,中國社會科學(xué)出版社,2005年,第49頁。

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