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      “自然資源總統(tǒng)”羅斯福推行“綠色生活”

      2013-09-20 03:01:00陳安
      決策與信息 2013年10期
      關(guān)鍵詞:公園國(guó)家

      陳安

      在美國(guó),大山小丘都是綠色的森林世界,全國(guó)森林總面積為200萬(wàn)平方公里,每年新生的樹木又多于被采伐和被野火燒毀的樹木,可以說(shuō)美國(guó)如今的森林資源取之不盡,用之不竭。全國(guó)很多國(guó)家公園中,有不少是森林公園,如北卡羅來(lái)納州和田納西州的大煙山國(guó)家公園就有大面積森林,有100多種樹,另有5000多種植物、400多種脊椎動(dòng)物。在紐約曼哈頓中央公園,至少有50萬(wàn)棵樹,從公園四周的高樓望去,只見一片遼闊廣大的綠地。紐約另有許多被稱為“綠色手指”的社區(qū)花園,也是一片綠色。南卡羅來(lái)納州的薩凡納是座小城,卻有22個(gè)廣場(chǎng),而所謂的“廣場(chǎng)”其實(shí)都是長(zhǎng)滿樹木花草的公園。即使在一些紀(jì)念性公園,如弗吉尼亞州約克敦的“殖民地時(shí)期全國(guó)歷史性公園”,也有郁郁蒼蒼的森林,當(dāng)年戰(zhàn)場(chǎng)上的大炮如今隱匿于樹木之間。

      美國(guó)大地上的綠色世界,是自然資源保護(hù)運(yùn)動(dòng)和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的重大成果。西奧多·羅斯??偨y(tǒng)則是美國(guó)自然資源和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者。

      嚴(yán)格依法保護(hù)環(huán)境

      羅斯福在哈佛大學(xué)讀書時(shí)學(xué)過(guò)多門自然科學(xué),在北達(dá)科他州當(dāng)“牛仔”的兩年內(nèi)取得了經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),尤其增進(jìn)了對(duì)大自然的感情,開始把保護(hù)自然資源視為自己一生的重要事業(yè)。他曾說(shuō):“如果國(guó)家將自然資源視為財(cái)寶,它的表現(xiàn)就會(huì)很出色,這些財(cái)寶在傳給下一代時(shí),其價(jià)值應(yīng)該只多不少?!睆漠?dāng)紐約州長(zhǎng)開始,他就一直重視自然資源保護(hù)問(wèn)題。當(dāng)總統(tǒng)期間,他先后采取了多項(xiàng)重大措施,如宣布將很多土地、森林收歸國(guó)有,建立森林保留地,建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū);下令將很多礦產(chǎn)資源劃歸國(guó)有,禁止私人開采;設(shè)立森林管理署,簽署建立國(guó)家公園的法律;簽署《灌溉法》,要求開發(fā)西部貧瘠土地,在那里興修水利;召開全國(guó)州長(zhǎng)會(huì)議,宣布“保護(hù)自然資源是國(guó)家的職責(zé)”;召開全國(guó)性自然資源保護(hù)大會(huì),以喚起美國(guó)人以至全世界的共同關(guān)注。他尤其重視保護(hù)森林,要求把保護(hù)森林資源當(dāng)作中心環(huán)節(jié),使整個(gè)自然資源能良性循環(huán),從而保持水土,美化環(huán)境,使野生動(dòng)物有生息繁衍之地。作為美國(guó)第一個(gè)“自然資源總統(tǒng)”,羅斯福為子孫后代創(chuàng)建的功績(jī)彪炳史冊(cè),一直為后人稱道。

      羅斯??偨y(tǒng)在任期間,共建了5個(gè)國(guó)家公園,這一措施后來(lái)得到繼承,如今全國(guó)有58個(gè)國(guó)家公園。這些由國(guó)家公園管理局直接管轄的大公園,既保護(hù)森林、湖泊、動(dòng)植物,保護(hù)美麗的自然景色,又保護(hù)有歷史意義的紀(jì)念地,是人們游覽、娛樂(lè)、度假的好地方。如全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園——黃石國(guó)家公園,位于愛達(dá)荷、蒙大拿和懷俄明三州交界處,建于1872年,面積8900多平方公里。它的附近還有一個(gè)大蒂頓國(guó)家公園,牛仔鎮(zhèn)杰克遜則是進(jìn)入這兩個(gè)大自然公園的門戶。高聳的大蒂頓峰俯瞰著牛仔鎮(zhèn),駕車的人們抬頭一望見那終年積雪的峰頂,就會(huì)加大油門馳騁而去,直奔那開闊的曠野和牧場(chǎng)。麋鹿和野牛出入的黑松林,浩瀚的湖泊,深邃的大峽谷,匹練般的瀑布,奇妙的間歇泉……那多姿多彩、美不勝收的湖光山色和風(fēng)土野趣盡收眼底。

      環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的開展,最初是因?yàn)槿藗儗?duì)戶外娛樂(lè)活動(dòng)的興趣大為增加而有損于自然環(huán)境,所以在上世紀(jì)60年代先后建立了全國(guó)森林地帶保護(hù)系統(tǒng)、全國(guó)林間小道系統(tǒng)和全國(guó)景色優(yōu)美的天然河系統(tǒng),規(guī)定在野山林地禁止伐木、修路,景色好的河流上不準(zhǔn)筑水壩,以防美學(xué)價(jià)值高于物質(zhì)價(jià)值的自然環(huán)境遭到破壞。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中更提倡將野生動(dòng)物視為觀賞而非獵殺的對(duì)象,聯(lián)邦政府因此制定了保護(hù)瀕臨絕種動(dòng)物計(jì)劃、禁獵動(dòng)物計(jì)劃,各州都分別設(shè)定野生動(dòng)物棲息地、野生植物保護(hù)區(qū),努力保持野外自然生態(tài)多樣化。

      環(huán)保運(yùn)動(dòng)后來(lái)逐漸把人們的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向污染問(wèn)題,先是空氣和水的污染,后是有毒化學(xué)廢料、廢水的污染。從上世紀(jì)50年代到70年代,聯(lián)邦、各州、各市先后頒布了許多防止空氣和水污染、禁止隨意棄置有毒化學(xué)物的法律,以保持空氣的清潔,河、湖、海洋的干凈。聯(lián)邦政府制訂的1970年《清潔空氣法》和1977年《潔水法》早已成為家喻戶曉、大家嚴(yán)格執(zhí)行的法律。

      民間組織和專家努力推動(dòng)綠色運(yùn)動(dòng)

      在總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,各聯(lián)邦政府依靠民間組織和專家推動(dòng)自然資源保護(hù)運(yùn)動(dòng)順利開展。

      山脈俱樂(lè)部。1892年由著名博物學(xué)家、森林保護(hù)論者約翰·米爾創(chuàng)辦于舊金山,現(xiàn)在美國(guó)和加拿大有數(shù)十萬(wàn)成員。其宗旨為“勘察、欣賞、保護(hù)地球上的荒野之地;倡導(dǎo)并實(shí)行有責(zé)任地使用地球的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源;教育、幫助人們努力維護(hù)自然環(huán)境和生存環(huán)境的質(zhì)量,用法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?!痹摻M織在保護(hù)加利福尼亞州幽山美地地區(qū),使之成為國(guó)家公園等活動(dòng)中發(fā)揮過(guò)重要作用。

      荒野協(xié)會(huì)。建于1935年,現(xiàn)有30多萬(wàn)成員和支持者。該組織在協(xié)助建立全國(guó)森林地帶保護(hù)系統(tǒng)、擴(kuò)大此系統(tǒng)的范圍方面作出了顯著成績(jī),不少國(guó)家公園、國(guó)家森林保留地、國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的建立都與該組織的努力分不開。《荒野法》、《景色秀麗的天然河法》、《全國(guó)林間小道系統(tǒng)法》、《全國(guó)野生動(dòng)物禁獵區(qū)系統(tǒng)改善法》等多項(xiàng)重要法律的通過(guò),與他們的努力分不開。

      全國(guó)野生動(dòng)物聯(lián)合會(huì)。為美國(guó)最大的倡導(dǎo)保護(hù)自然資源的非營(yíng)利組織,創(chuàng)建于1936年,擁有400多萬(wàn)成員,其中包括運(yùn)動(dòng)員、戶外活動(dòng)愛好者、鳥類觀察和研究者、野生生物園藝家、熱愛自然者等等,由這些志趣相投者組成的州和地方團(tuán)體形成全國(guó)性聯(lián)絡(luò)網(wǎng),研討解決環(huán)境問(wèn)題的措施,舉行自然資源保護(hù)高峰會(huì)議,并出版多種雜志。目前該組織的工作重心放在三個(gè)方面:建立人與自然的和諧關(guān)系;解決地球暖化問(wèn)題;保護(hù)和恢復(fù)重要的野生動(dòng)物棲息地。

      全國(guó)奧杜邦學(xué)會(huì)。創(chuàng)辦于1905年,有將近500個(gè)地方分會(huì),以科學(xué)、教育、基層輔導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)其保護(hù)自然資源的使命。奧杜邦是19世紀(jì)美國(guó)法裔鳥類學(xué)家、水彩畫家,長(zhǎng)期從事對(duì)鳥類的觀察,著有巨作《美洲鳥類圖譜》和《鳥類史》。該學(xué)會(huì)以其名命名,并以保護(hù)鳥類為主要任務(wù),經(jīng)常獨(dú)立或與其他組織聯(lián)合舉辦實(shí)地旅行觀鳥活動(dòng),辦有《奧杜邦雜志》和《e鳥》網(wǎng)站。

      在當(dāng)代美國(guó)歷史上,也出現(xiàn)了多名倡導(dǎo)保護(hù)自然資源和人類環(huán)境被稱之為先驅(qū)的人物,其中最著名的是海洋生物學(xué)家、科普作家雷切爾·卡森。她以熱心呼吁保護(hù)自然生態(tài)、防止環(huán)境污染而贏得普遍尊敬。她的名著《寂靜的春天》是美國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的開山之作,最早向美國(guó)公眾報(bào)告環(huán)境污染帶來(lái)的嚴(yán)重危害,指出濫用殺蟲劑(如致癌的DDT)、除草劑造成的惡果。她曾強(qiáng)調(diào)指出人類應(yīng)與自然界和諧相處。她說(shuō):“我們?nèi)栽诔拚務(wù)鞣匀?。我們尚未成熟到足以認(rèn)識(shí)到自己是浩瀚得不可思議的宇宙的很小一部分?!噲D用權(quán)力來(lái)改變和摧毀自然界從而控制自然界,這將不可避免地導(dǎo)致一場(chǎng)反對(duì)自己的戰(zhàn)爭(zhēng),一場(chǎng)會(huì)失利的戰(zhàn)爭(zhēng),除非能與自然界達(dá)成妥協(xié)?!?/p>

      從美國(guó)國(guó)鳥白頭鷹的境遇,也可以看出美國(guó)開展這“兩項(xiàng)”運(yùn)動(dòng)的成果。國(guó)鳥名列禁獵禽鳥名單榜首,可是從上世紀(jì)50年代開始,白頭鷹卻越來(lái)越罕見,這就是卡森所指出的各地濫用有毒化學(xué)品的惡果。美國(guó)政府后來(lái)終于頒布了《瀕于滅絕物種保護(hù)法》,聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署又宣布嚴(yán)禁使用DDT,結(jié)果白頭鷹像其它珍稀動(dòng)物一樣,經(jīng)歷了瀕于滅絕而又復(fù)生繁衍的過(guò)程。據(jù)估計(jì),美國(guó)大陸48個(gè)州的白頭鷹數(shù)量由40多年前的500對(duì),已經(jīng)增至目前的7000多對(duì)。

      從“地球日”到“走向綠色”

      如果說(shuō)1962年《寂靜的春天》的問(wèn)世標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的開始,那么1970年4月22日在許多大學(xué)校園舉行的“地球日”活動(dòng)則是早期環(huán)保運(yùn)動(dòng)的一個(gè)高潮。國(guó)會(huì)參議員蓋洛德·內(nèi)爾遜曾親眼目睹1969年2月南加州圣巴巴拉海峽嚴(yán)重溢油事故造成的海面污染景象,因受學(xué)生反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)舉辦“宣講會(huì)”的啟發(fā),他倡議全國(guó)各大學(xué)都在1970年4月22日舉行“環(huán)保宣講會(huì)”,讓年輕一代也認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境的重要性。此后,全國(guó)環(huán)保團(tuán)體每年都于4月22日舉辦“地球日”活動(dòng),以游行、講座、研討會(huì)等形式,以生態(tài)保護(hù)、控制大氣層污染為中心內(nèi)容,開展廣泛的宣傳活動(dòng),有時(shí)還舉行“地球周”活動(dòng)。

      如今全世界已有175個(gè)以上的國(guó)家慶祝“地球日”,有些國(guó)家在這一天還舉行植樹活動(dòng),美國(guó)則有稱之為“ArborDay”的植樹節(jié),Arbor源自拉丁語(yǔ),意為“樹木”。各州植樹節(jié)日期并不統(tǒng)一,北部地區(qū)一般在春季,南方則在冬季。早在1872年,內(nèi)布拉斯加州就舉行了全國(guó)第一個(gè)植樹節(jié)。

      在美國(guó),愛護(hù)樹木早已成為大多數(shù)人的習(xí)慣,許多城市都有保護(hù)樹木的義務(wù)人員。如在芝加哥,有一支由3000多名普通市民組成的志愿者隊(duì)伍,每個(gè)周末都在城市四處移苗、植樹、護(hù)林、修枝、除蟲。有人專為他們寫了一本書——《橡樹下的奇跡——大自然在美國(guó)復(fù)興》。當(dāng)然,也總有人肆意砍伐林木,這樣的人一旦被發(fā)現(xiàn),就不會(huì)有好日子過(guò)。如有一名醫(yī)生從紐約州遷居康涅狄格州,買了一座豪宅,房子四周有大片樹林,他嫌樹太多,遮擋視野,竟一下子砍掉了95棵,結(jié)果多次被召至社區(qū)會(huì)議聽取質(zhì)詢,接受重新造林的要求,更嚴(yán)重的是,不再有病人上他的診所(有病人說(shuō):“他拔樹,我們拔腿”),使這名醫(yī)生無(wú)醫(yī)可行,最后不得不賣了房子搬回紐約州。

      目前,美國(guó)人最關(guān)切的是地球暖化問(wèn)題。許多科學(xué)團(tuán)體,從地球物理學(xué)會(huì)、氣象學(xué)會(huì)到國(guó)家科學(xué)院,都已公開宣布,已有的有力證據(jù)說(shuō)明地球確實(shí)在暖化,更有顯著證據(jù)說(shuō)明人類對(duì)氣候的影響,由燃燒礦物燃料(煤、石油、天然氣等)造成的溫室效應(yīng)是導(dǎo)致地球暖化的主要因素。前副總統(tǒng)艾爾·戈?duì)栐谌渭巴寺毢蠖贾铝τ诃h(huán)保事業(yè),對(duì)地球暖化問(wèn)題尤其關(guān)注,他主持?jǐn)z制的紀(jì)錄影片《令人煩惱的事實(shí)》,雄辯地論證了地球暖化是一個(gè)真實(shí)存在、不可回避的大問(wèn)題。

      針對(duì)濫用能源、油價(jià)飛漲、環(huán)境污染和地球暖化等一系列問(wèn)題,“走向綠色”這個(gè)口號(hào)終于在美國(guó)響亮地喊了出來(lái),希望人們都能過(guò)“綠色的生活方式”,能在清潔、安全、舒適、美好的環(huán)境中享受人生。減少排碳量、綠化屋頂、簡(jiǎn)化商品包裝、食用有機(jī)食品,等等,正是目前美國(guó)人嘗試“綠色生活方式”的表現(xiàn)。

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