看“星星”選維保:浙江省杭州市質(zhì)監(jiān)局保障電梯安全出新招

■文/華 蓉 劉 澤

浙江杭州的電梯“維?！眴挝灰病芭谴髟隆绷?，星越多，越值得信賴。2013年伊始，杭州市質(zhì)監(jiān)局召開了電梯維保單位年度考核及星級(jí)評(píng)定發(fā)布會(huì)，其中四家單位因考核不合格將面臨市場(chǎng)對(duì)其的抉擇。

近年來，浙江杭州市質(zhì)監(jiān)局在保障電梯安全方面下足了功夫，他們不僅率先在全國(guó)成立了特種設(shè)備應(yīng)急處置中心，還在去年初開始了對(duì)電梯維保單位的星級(jí)評(píng)定，比起以往對(duì)資質(zhì)不明了的被動(dòng)局面，現(xiàn)在客戶可以像選酒店一樣，以星級(jí)作為標(biāo)準(zhǔn)來挑選電梯維保單位了。

一項(xiàng)重要的“使命”

截至2012年12月，杭州市注冊(cè)登記的電梯數(shù)量已達(dá)到6萬余臺(tái)，每年還以10%以上速度增長(zhǎng)?！半娞菥S保是電梯安全與否的重要環(huán)節(jié)，而長(zhǎng)期以來，電梯維保工作呈現(xiàn)各自為陣、無序（低價(jià)）競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，很多維保單位的維保質(zhì)量和服務(wù)水平不盡如意。”杭州市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

近幾年來，杭州市質(zhì)監(jiān)部門采取多種舉措加大對(duì)維保單位監(jiān)管的力度，電梯維保質(zhì)量和服務(wù)水平雖然有了很大提高，但由于電梯維保單位質(zhì)量管理、技術(shù)水平等參差不齊，一些電梯維保單位在開展維保、處置電梯故障、應(yīng)急救援等方面，還存在不同程度的問題。同時(shí)，廣大電梯使用者對(duì)電梯維保單位的情況還不甚了解，在確定電梯維保單位時(shí)，還難以作出正確的選擇。為此，2011年杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首次試點(diǎn)開展了電梯維保單位年度考核及星級(jí)評(píng)定工作，并取得了良好效果，有4家電梯維保單位因維保質(zhì)量差面臨被市場(chǎng)淘汰。

2012年，該局又將此項(xiàng)工作進(jìn)一步深化，增加了電梯維保單位資格能力的考核；細(xì)化了電梯“體檢”評(píng)價(jià)的內(nèi)容；制定了電梯使用單位和老百姓對(duì)電梯維保單位的評(píng)價(jià)滿意度調(diào)查。

在此基礎(chǔ)上，杭州市質(zhì)監(jiān)局對(duì)2012年度在杭州開展電梯維保業(yè)務(wù)的82家電梯維保單位，開展了年度考核和星級(jí)評(píng)定工作，共評(píng)出星級(jí)電梯維保單位40家，年度考核合格單位38家，考核不合格單位4家。其中，在40家星級(jí)維保單位中還首次產(chǎn)生了5家五星級(jí)單位。

一雙無形的“手”

“2012年初，我們就把星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)到各個(gè)維保單位”。杭州市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，評(píng)上五星需要經(jīng)過非常嚴(yán)苛的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人介紹，星級(jí)評(píng)定是在電梯維保單位年度考核合格的基礎(chǔ)之上開展評(píng)定，考核依據(jù)主要是“特種設(shè)備應(yīng)急處置中心（96333）”掌握的信息分析結(jié)果和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況、日常監(jiān)督抽查情況、電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)情況年度綜合評(píng)價(jià)、使用單位和使用者評(píng)價(jià)、違法行為統(tǒng)計(jì)和特色工作等7個(gè)方面，通過這7個(gè)方面對(duì)電梯維保單位進(jìn)行年度綜合考評(píng)，核評(píng)結(jié)果以維保單位獲得的星級(jí)來展現(xiàn)，同時(shí)考核結(jié)果還將作為維保單位誠(chéng)信體系的重要組成部分。

星級(jí)評(píng)定后，各物業(yè)公司在選擇電梯維保單位時(shí)，可以根據(jù)維保單位的星級(jí)直觀的來了解電梯維保單位在一個(gè)年度中的維保和服務(wù)安全質(zhì)量，從而在選擇電梯維保單位時(shí)做到心中有“底”。市民也能根據(jù)電梯維保單位的星級(jí)來督促物業(yè)公司選擇更好的電梯維保單位。電梯維保單位也能夠了解自己在該行業(yè)中的位置，以督促電梯維保單位努力提高維保質(zhì)量、管理和服務(wù)水平，提升企業(yè)形象。

電梯維保單位年度考核及星級(jí)評(píng)定是市質(zhì)監(jiān)局的一項(xiàng)重要工作。通過這一舉措，電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分利用監(jiān)管的“有形之手”，來幫助電梯使用單位和使用者更好了解各電梯維保單位的優(yōu)劣，通過市場(chǎng)“無形之手”來加強(qiáng)電梯的安全工作，促進(jìn)電梯維保單位改善服務(wù)質(zhì)量，提高電梯安全管理水平，進(jìn)一步完善了電梯監(jiān)察部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、使用單位、維保單位和使用者“五位一體”的安全管理體系，強(qiáng)化各自安全的主體責(zé)任落實(shí)。