鞏 朦,靳樂(lè)山
(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),北京100193)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,面源污染的問(wèn)題漸漸顯現(xiàn),據(jù)2010年2月全國(guó)第1次污染源普查公報(bào),全國(guó)主要污染物排放總量中,化學(xué)需氧量為3 028.96萬(wàn) t,總磷為 42.32萬(wàn) t,總氮為 472.89萬(wàn)t;其中,農(nóng)業(yè)污染源分別占全國(guó)總量的43.7%,67.3%和 57.2%[1]。從普查報(bào)告的數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)業(yè)源污染在環(huán)境污染中所占的比重非常大,已經(jīng)占到了全國(guó)的半壁江山。
有機(jī)肥制作的原料主要來(lái)源于各種動(dòng)植物的殘?bào)w以及動(dòng)物的代謝物,例如人畜糞便、動(dòng)物殘?bào)w植物秸稈等。施用有機(jī)肥可以供應(yīng)土壤有機(jī)質(zhì),改善土壤的理化特性和生物特性,并且有機(jī)肥含有的養(yǎng)分全,肥效持久[2]。通過(guò)有機(jī)肥的施用可以增加土壤中相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)元素,使作物的養(yǎng)分充足,增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量并且提高作物品質(zhì)[3]。長(zhǎng)期施用有機(jī)肥可以保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)條件下的土壤有機(jī)質(zhì)持續(xù)增長(zhǎng)[4]。
在20世紀(jì)50年代以前,我國(guó)幾乎全部通過(guò)施用有機(jī)肥來(lái)維持傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。20世紀(jì)90年代以后,隨著我國(guó)人口的快速增加,僅僅依靠有機(jī)肥進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量不足以滿足人們對(duì)食物需求的不斷增加,因此我國(guó)農(nóng)田的化學(xué)肥料施用量快速增長(zhǎng),發(fā)展為主要依靠化學(xué)肥料。化肥的施用對(duì)于解決全國(guó)人民的吃飯問(wèn)題做出了很大貢獻(xiàn),但是長(zhǎng)期并且過(guò)量的施用化肥破壞了土壤原有的平衡,造成了土壤板結(jié)、污染了環(huán)境[5]。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)尤其是種植業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入比重逐步降低,加之傳統(tǒng)的使用有機(jī)肥方法費(fèi)事費(fèi)工并且不衛(wèi)生,這些都影響了農(nóng)民使用有機(jī)肥的積極性,農(nóng)民使用有機(jī)肥的比例很低[6]。
近些年來(lái),我國(guó)人民生活水平有很快的提高,很多人對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食和蔬菜的質(zhì)量安全要求逐步提高,施用有機(jī)肥種植的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好已成為一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)[7]。有機(jī)肥的生產(chǎn)與施用,開(kāi)始引起各方的高度關(guān)注。各地制定相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)商品有機(jī)肥生產(chǎn)與應(yīng)用[8]。
關(guān)于農(nóng)民使用有機(jī)肥意愿方面的研究,于芷慧等[9]報(bào)道,農(nóng)民的年齡越大,家庭中勞動(dòng)力數(shù)量越多,就更加傾向于施用有機(jī)肥;許多愿意施用有機(jī)肥的農(nóng)民在實(shí)際耕種過(guò)程中仍然施用化肥,這主要因?yàn)檗r(nóng)民家庭勞動(dòng)力不足并且很多農(nóng)民不愿意改變以前的耕作習(xí)慣;農(nóng)民作為理性經(jīng)濟(jì)人,在選擇肥料時(shí)不僅僅考慮有機(jī)肥的價(jià)格,還要綜合考慮土地的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。劉梅等[10]報(bào)道,根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)厭惡理論”與“利潤(rùn)最大化理論”,農(nóng)民是否愿意施用或者增加施用有機(jī)肥是農(nóng)戶在利潤(rùn)最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化的驅(qū)動(dòng)下,根據(jù)自身?xiàng)l件和周圍客觀的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境進(jìn)行理性選擇的結(jié)果。從現(xiàn)有的研究來(lái)看,針對(duì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥的意愿的定量研究較少。作者以在延慶縣5個(gè)行政村的實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),針對(duì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥的支付意愿等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析,計(jì)算出延慶縣農(nóng)戶對(duì)于購(gòu)買有機(jī)肥以及施用有機(jī)肥行為的支付意愿,通過(guò)計(jì)量手段找到影響支付意愿的因素,并在此基礎(chǔ)上提出政策建議,旨在引導(dǎo)農(nóng)戶使用有機(jī)肥,減少化肥的施用,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
延慶縣距北京市區(qū)74 km,三面環(huán)山一面臨水,是首都西北重要的生態(tài)屏障,當(dāng)?shù)貧夂颡?dú)特,冬冷夏涼,有著北京“夏都”之美譽(yù)。但是由于農(nóng)用化肥使用量的增加以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便處理不當(dāng),不僅造成了土壤板結(jié)以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等后果,而且由于化肥以及畜禽糞便流入河流、湖泊造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐赏{,增大了環(huán)境保護(hù)的難度。
目前延慶縣耕地面積28 667 hm2,農(nóng)業(yè)人均占有耕地0.17 hm2。2010年延慶縣糧食種植面積約22 933 hm2,其中玉米約21 400 hm2,豆類約1 000 hm2,谷子約266.7 hm2。經(jīng)濟(jì)作物以果樹(shù)、蔬菜、藥材、花卉為主,其中果園約4 000 hm2,蔬菜約2 600 hm2,藥材約1 667 hm2,花卉約 266.7 hm2[9]。延慶縣化肥年使用量約為 14 000 t,主要以尿素、復(fù)合肥、磷酸二銨、過(guò)磷酸鈣為主。經(jīng)估算,2010年延慶縣種植業(yè)因肥料地表徑流產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染中總氮 (TN)52.63 t,總磷 (TP)12.90 t,其中種植玉米產(chǎn)生 TN 33.11 t,TP 8.32 t,分別占到63%和64%。
意愿調(diào)查法 (contingentvaluationmethod,CVM)是進(jìn)行環(huán)境價(jià)值評(píng)估的主要方法之一。意愿調(diào)查法利用效用最大化原理,通過(guò)實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查來(lái)測(cè)量,在假想的市場(chǎng)條件下,測(cè)量人們對(duì)于環(huán)境改善的支付意愿 (willingness to pay,WTP),以WTP來(lái)對(duì)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行推導(dǎo),這種方法能夠較準(zhǔn)確地確定環(huán)境物品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[11]。
開(kāi)展農(nóng)戶對(duì)于購(gòu)買有機(jī)肥以及施肥勞力支付意愿的實(shí)證分析,直接調(diào)查和詢問(wèn)農(nóng)戶對(duì)于購(gòu)買有機(jī)肥 (WTP1)和支付施肥勞力 (WTP2)的支付意愿,通過(guò)WTP來(lái)確定應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民支付的價(jià)格。調(diào)查組于2012年7月11日開(kāi)始在延慶縣隨機(jī)選取的的5個(gè)行政村進(jìn)行了2 d的實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查組成員與農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面訪談和提問(wèn),由調(diào)查者填寫問(wèn)卷,以保證問(wèn)卷的質(zhì)量。
調(diào)查組共做問(wèn)卷101份,其中有效問(wèn)卷100份,分別是小豐營(yíng)村 (20份)、馬坊村 (21份)、西屯村 (19份)、三里河村 (19份)、王全營(yíng)村(21份)。
從表1可以看出,受訪者的性別女性較多,年齡都在50歲左右,這主要是由于村子里的男性大多去地里勞作或者外出打工了,家中留守的多是老人,而且女性居多,在做問(wèn)卷時(shí)采用的是偶遇的方法,所以碰到的老人和女性居多。
村子中的村民文化程度在初中水平的居多,高中以上的村民很少。從數(shù)據(jù)中可以看出,大約有1/2家庭中有外出打工人員,主要原因是,許多村民家中土地面積很小,無(wú)法靠種地維持生活,并且被調(diào)查的農(nóng)村距離北京很近,因此許多村民選擇外出打工來(lái)補(bǔ)貼家用。
表1 受訪者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征變量
在100份有效問(wèn)卷中,對(duì)于每667 m2耕地使用有機(jī)肥的 WTP1>0的有89份,對(duì)于施肥行為的WTP2>0的問(wèn)卷有70份。問(wèn)卷中存在一定比例的不愿意支付或者支付意愿為0的調(diào)查結(jié)果。在CVM中,認(rèn)為零支付符合零消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)原理,因此這次調(diào)查中獲得的零支付都統(tǒng)一按照WTP=0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
從問(wèn)卷中可以看出農(nóng)戶選擇0 WTP1的主要原因有:農(nóng)村收入低,不愿意支付 (50.0%);有機(jī)肥的肥效不如化肥,使用有機(jī)肥會(huì)減產(chǎn)(37.5%);政府的目的是保護(hù)環(huán)境,農(nóng)戶只是為了生活,這項(xiàng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)完全由政府支付(12.5%)。農(nóng)戶對(duì)于施肥這種行為的0 WTP2主要原因有:農(nóng)村農(nóng)民收入較低,無(wú)力支付(69.0%);費(fèi)用會(huì)增加生產(chǎn)成本 (23.0%);保護(hù)環(huán)境是政府的責(zé)任,應(yīng)該由政府買單 (7.7%)。
在被訪者愿意支付的情況下,調(diào)查了農(nóng)戶意愿支付的具體數(shù)值 (表2)。100份有效問(wèn)卷中,每年667 m2耕地有機(jī)肥的支付意愿WTP1的最大值是500元,最小值是30元,從受訪者支付意愿的累計(jì)頻率可以發(fā)現(xiàn),WTP1在0~400元出現(xiàn)的頻率為98.0%,100~199元的相對(duì)頻率比例最大為40%。
WTP1/元 人數(shù) 頻率/% 累積頻率/%11 11 11 1~99 16 16 27 100~199 40 40 67 200~299 21 21 88 300~399 10 10 98 400~499 1 1 99 0 500 1 1 100
在100份有效問(wèn)卷中WTP1>0的問(wèn)卷數(shù)目達(dá)到89份,這89份的WTP1中位數(shù)是150元,平均數(shù)是159.26元,標(biāo)準(zhǔn)差為88.26元。全部問(wèn)卷的中位數(shù)是120元,平均數(shù)是141.57元,標(biāo)準(zhǔn)差為97.19元。
對(duì)于施肥行為的支付意愿 WTP2分析可以發(fā)現(xiàn),在100份有效問(wèn)卷中,農(nóng)戶愿意對(duì)施肥勞動(dòng)支付的每年667 m2耕地最大值是100元,最小值是10元。從受訪者支付意愿的累計(jì)頻率可以發(fā)現(xiàn),WTP2在0~75元出現(xiàn)的頻率為96%,拒絕支付的比例最大為30%,其次是20~39元,相對(duì)頻率為29%(表 3)。
表3 延慶農(nóng)戶每年667 m2土地有機(jī)肥WTP2的范圍和分布
在100份有效問(wèn)卷中WTP2>0的問(wèn)卷數(shù)目達(dá)到70份,這70份 WTP2的平均數(shù)是35.29元,中位數(shù)是30元,標(biāo)準(zhǔn)差為22.23元。全部問(wèn)卷的平均數(shù)是 24.70元,中位數(shù)是 20元,標(biāo)準(zhǔn)差為26.67元。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,可以計(jì)算得出延慶縣農(nóng)村每年購(gòu)買有機(jī)肥的支付意愿為6.33×107元,愿意出錢購(gòu)買施肥勞力的支付意愿為1.104×107元。
為了對(duì)WTP值的影響因素進(jìn)行分析,選取性別、年齡、文化程度、是否外出打工情況、家庭總收入、家庭純收入、耕地面積、每667 m2耕地化肥費(fèi)用及有機(jī)肥費(fèi)用作為影響因素,通過(guò)運(yùn)用多元線性回歸模型,分析這些因素對(duì)于WTP1、WTP2的影響情況。
通過(guò)運(yùn)用多元線性回歸模型,以WTP1作為被解釋變量,以 SEX,AGE,EDU,WORK,INC,NET_INC,S,F(xiàn)C,OFC為解釋變量,得到回歸結(jié)果如表4。
經(jīng)F檢驗(yàn),F(xiàn)=3.607 478>F0.05(9,90)=1.98,說(shuō)明回歸方程顯著,即性別、年齡、文化程度等變量聯(lián)合起來(lái)對(duì)有機(jī)肥支付意愿有影響。
t檢 驗(yàn) 表 明,SEX,AGE,EDU,WORK,INC,NET-INC,S,F(xiàn)C,OFC對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量分別為:0.974 505, -0.757 543, -0.909 885, -0.634,632,3.664 840, - 3.540 682, - 2.540,492,0.562 297,3.720626。其中,INC,NET_INC,S,OFC這4個(gè)變量的 t統(tǒng)計(jì)值的絕對(duì)值均大于t0.02590=1.67,說(shuō)明在其他解釋變量不變的情況下,解釋變量2011年家庭總收入 (+)、2011年家庭純收入 (-)、耕地面積 (-)和每667 m2耕地有機(jī)肥使用費(fèi)用 (+)分別對(duì)被解釋變量每667 m2耕地有機(jī)肥的支付意愿都有顯著的影響。因此2011年家庭總收入越高,每667 m2耕地使用有機(jī)肥費(fèi)用越高,對(duì)于購(gòu)買有機(jī)肥的支付意愿就越高;2011年家庭純收入越高,家里的耕地面積越大,對(duì)于購(gòu)買有機(jī)肥的支付意愿就越低。沒(méi)有顯著影響的變量是:性別、年齡、文化程度、是否外出打工和每667 m2耕地化肥使用費(fèi)用。
運(yùn)用模型,以WTP2作為被解釋變量,以SEX,AGE,EDU,WORK,INC,NET_INC,S,F(xiàn)C,OFC為解釋變量,得到回歸結(jié)果如表5。
表4 WTP1的回歸結(jié)果
表5 WTP2的回歸結(jié)果
經(jīng)F檢驗(yàn),F(xiàn)=4.371 011>F0.05(9,90)=1.98,說(shuō)明回歸方程顯著,即性別、年齡、文化程度等變量聯(lián)合起來(lái)對(duì)有機(jī)肥施肥行為的意愿有影響。
t檢 驗(yàn) 表 明,SEX,AGE,EDU,WORK,INC,NET_INC,S,F(xiàn)C,OFC對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量分別 為:1.052 861, - 0.570 985,2.923 663,-0.540 588,2.531 003, -2.070 798, -2.112 446,0.384 880,0.936 300。其中,EDU,INC,NE_TINC,S這4個(gè)變量的 t統(tǒng)計(jì)值的絕對(duì)值均大于t0.0590=1.67,說(shuō)明在其他解釋變量不變的情況下,解釋變量文化程度 (+)、2011年家庭總收入(+)、2011年家庭純收入 (-)和耕地面積(-)分別對(duì)被解釋變量有機(jī)肥施肥行為的支付意愿都有顯著的影響。因此,村民的文化程度越高,2011年家庭總收入越高,對(duì)于施肥行為的支付意愿就越大;2011年家庭純收入越高,耕地面積越大對(duì)于施肥行為的支付意愿就越小。沒(méi)有顯著影響的變量是:性別、年齡、是否外出打工、每667 m2耕地化肥使用費(fèi)用和每667 m2耕地有機(jī)肥使用費(fèi)用。
通過(guò)實(shí)證分析結(jié)果表明,延慶縣的農(nóng)戶對(duì)于有機(jī)肥的支付意愿以及施肥行為的支付意愿的正支付率分別為89%和70%,總樣本的支付意愿平均數(shù)分別為141.57元和24.7元,總樣本的支付意愿中位數(shù)分別為120元和20元。通過(guò)實(shí)證得到的結(jié)果,算出延慶縣農(nóng)村人口每年購(gòu)買有機(jī)肥的總支付意愿為6 330萬(wàn)元。延慶縣農(nóng)村人口每年愿意出錢購(gòu)買施肥勞力的總支付意愿約為1 104萬(wàn)元。
通過(guò)多元線性回歸模型對(duì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥的意愿分析得出,對(duì)購(gòu)買有機(jī)肥的支付意愿有顯著正影響的為2011年家庭總收入和667 m2耕地有機(jī)肥使用費(fèi)用,有顯著負(fù)影響的為2011年家庭純收入和耕地面積。對(duì)有機(jī)肥施肥行為的支付意愿有顯著正影響的為文化程度、2011年家庭總收入,有顯著負(fù)影響的為2011年家庭純收入和耕地面積。
因此,保護(hù)北京市的環(huán)境,減少延慶縣的面源污染,提高延慶縣農(nóng)戶對(duì)于有機(jī)肥以及施肥行為的支付意愿,可以通過(guò):鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行投資,擴(kuò)大農(nóng)戶收入來(lái)源,增加農(nóng)戶的家庭收入,同時(shí)增加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)性支出;對(duì)于已經(jīng)使用有機(jī)肥同時(shí)耕地面積較大的農(nóng)戶家庭進(jìn)行一定的補(bǔ)貼,減少其使用有機(jī)肥的負(fù)擔(dān);.增大農(nóng)村的教育投入,提高農(nóng)戶的文化素質(zhì)。
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