高原野/漫畫
中國石油工業(yè)發(fā)展至此,已經(jīng)經(jīng)歷了兩輪能源思維解放。第一次能源思維解放始于建國初期的上世紀(jì)50年代,發(fā)力于陸上石油工業(yè)。當(dāng)時(shí)外國人認(rèn)為中國是貧油國,陸相不生油。李四光解放思想提出陸相大油田理論,在60年代發(fā)現(xiàn)了大慶油田,并陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了勝利、大港、遼河和華北油田,創(chuàng)造了世界上陸相油田找大油田的理論和實(shí)踐,甩掉了中國貧油國的帽子。
第二次能源思維解放始于20世紀(jì)80年代,發(fā)力在中國海洋石油工業(yè)。當(dāng)時(shí)國家沒有資金、沒有技術(shù),沒有平臺,沒有鉆井船,也不掌握淺水、深水以及水下的技術(shù),似乎只能望洋興嘆。中國石油人勇于嘗試,做了第二次思想大解放,把近海以產(chǎn)品分成合同的方式對外開放,采取風(fēng)險(xiǎn)勘探開發(fā),充分發(fā)揮了外國石油公司的管理、技術(shù)、資金能力。有了這次開放,經(jīng)過中外雙方30年的合作,我們終于在2012年創(chuàng)造了一個(gè)“海洋大慶”,并建立海洋石油工業(yè)的勘探開發(fā)體系,培養(yǎng)出一大批新的石油國際人才。
如果沒有二次能源思維解放,中國石油工業(yè)就不可能快速發(fā)展?,F(xiàn)在,轉(zhuǎn)眼到21世紀(jì)的第10個(gè)年頭,北美頁巖氣、頁巖油革命振奮了全世界石油工業(yè)。但是“復(fù)制”美國的頁巖氣革命,中國的頁巖油氣開發(fā)面臨諸多現(xiàn)實(shí)瓶頸,解決所有這些深層次問題,中國需要再來一場能源思維解放的革命,即第三次能源思維解放?!赌茉础冯s志載文認(rèn)為這次能源思維解放的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)看重商業(yè)模式的力量。文章認(rèn)為:
20年前,在美國沒有大公司愿意在頁巖油氣領(lǐng)域投資,只有眾多中小型公司敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于投入、敢于創(chuàng)新,最終收獲了頁巖油氣革命的成果。正是眾多中小型公司的參與和競爭,帶來了層出不窮的創(chuàng)新,特別是在商業(yè)模式和技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新,最終取得了成功。相比技術(shù)上的創(chuàng)新,商務(wù)模式的創(chuàng)新更加重要。
目前已有的第一種商務(wù)模式是國家石油公司的模式,國企按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)非常規(guī)天然氣的產(chǎn)量目標(biāo)。根據(jù)過去歷史的經(jīng)驗(yàn),這是沒有問題的,但如果只有這種單一模式,已經(jīng)不能滿足中國未來的天然氣需求。
在這種背景下,需要充分發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)造性,吸引民營企業(yè)充分參與,這是第二種商務(wù)模式。政府要通過頂層設(shè)計(jì),不僅要鼓勵(lì)有作業(yè)能力的民營公司投標(biāo)非常規(guī)油氣的勘探開發(fā),還要在政策、氣價(jià)、稅收、融資渠道方面扶持它們,保證它們能夠發(fā)揮最大力量。
第三種商務(wù)模式是從海洋對外開放所產(chǎn)生的產(chǎn)品分成合同,在中國頁巖氣發(fā)展的起步階段,建議盡量放開,特事特辦。我們有充分的儲量,應(yīng)該讓有能力和意愿的外國公司參與進(jìn)來。外國公司的參與不要僅僅停留在與國家石油公司的產(chǎn)品分成合同,而是應(yīng)該真正把它當(dāng)成一股力量,大規(guī)模地引入。
在中國目前的政策下,大量已經(jīng)進(jìn)入頁巖氣生產(chǎn)領(lǐng)域的中小公司不能和外國公司簽訂產(chǎn)品分成合同,國外公司也不能控股成為作業(yè)者,這如同束縛了資源配置的手腳。在這一點(diǎn)上,我們應(yīng)該充分借鑒北美和全世界的經(jīng)驗(yàn),考慮政策上給予支持。事實(shí)上,最終不論是什么企業(yè)參與進(jìn)來,都需要資源優(yōu)化配置提高效率、降低成本來參與競爭并現(xiàn)實(shí)盈利。如果上述三種商務(wù)模式都能實(shí)現(xiàn),我們就達(dá)到了國有企業(yè)、民營企業(yè)和國外公司不同的商務(wù)模式來競爭,以市場為機(jī)制,以油氣田的商品化盈利為目標(biāo)。