高校貧困生幫扶工作的新思考

彭 睿

（武漢科技大學(xué) 湖北 武漢：430081）

隨著地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和家庭收入差距的不斷增大，再加上高等院校招生收費(fèi)制度的并軌，種種因素導(dǎo)致目前高等院校貧困生人數(shù)日益增多。所謂貧困生是指大學(xué)里由于家庭困難，而無(wú)力或難以支付受教育費(fèi)用及生活費(fèi)的學(xué)生。近年來(lái)，貧困生作為大學(xué)生中的特殊群體，一直都受到國(guó)家、社會(huì)、政府以及學(xué)校的高度重視和關(guān)懷。貧困生工作的好壞也直接影響到校園的穩(wěn)定與和諧。因此，做好高校貧困生幫扶工作是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的具體表現(xiàn)。

1 當(dāng)前高校貧困生幫扶工作的主要途徑

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)城鎮(zhèn)居民年人居可支配輸入24565元。農(nóng)村家庭人均純收入7917元。城鎮(zhèn)居民人年均收入僅夠維持一個(gè)學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活開(kāi)支。農(nóng)村家庭則需要3個(gè)人的年收入才能供養(yǎng)一個(gè)學(xué)生一年開(kāi)支。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明2009年全國(guó)普通高校在?？?cè)藬?shù)2285.13萬(wàn)人，其中家庭困難學(xué)生占在校生人數(shù)的23.06%，家庭特別困難學(xué)生人數(shù)占在校生人數(shù)的7.27%。如何幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，成了高校首要問(wèn)題。

現(xiàn)在以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，包括各種獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、貧困生補(bǔ)助、勤工助學(xué)崗位以及來(lái)自企業(yè)和社會(huì)的冠名獎(jiǎng)學(xué)金等，構(gòu)成了涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、免”的多元化資助高校貧困生的政策體系。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，解決貧困生問(wèn)題的現(xiàn)有途徑如圖1所示。

圖1 高校平困生幫扶的主要途徑

（1）獎(jiǎng)學(xué)金

獎(jiǎng)學(xué)金，主要包括優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金以及社會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金等。優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金是綜合考慮學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)、體育成績(jī)以及參加校院集體活動(dòng)情況而進(jìn)行評(píng)選的，一般分為一、二、三等獎(jiǎng)學(xué)金；國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金是獎(jiǎng)勵(lì)各方面表現(xiàn)極其突出的少數(shù)學(xué)生；勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，是用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)那些家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)刻苦、生活作風(fēng)良好的貧困生；社會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金是企業(yè)、社會(huì)個(gè)人、校友等在高校設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金。以上獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一且額度較高，對(duì)困難學(xué)生幫扶力度較大。

（2）國(guó)家助學(xué)貸款

國(guó)家助學(xué)貸款，主要是指銀行對(duì)在校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供的一種低息貸款。學(xué)生在校期間的貸款利息由國(guó)家財(cái)政部全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后由學(xué)生自付利息并償還本金。每年申請(qǐng)貸款的人數(shù)為在校生人數(shù)的15% 左右，再加上少量學(xué)生的生源地貸款，這些已基本解決了廣大高校貧困生最基本的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)問(wèn)題，給學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)較為寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（3）勤工助學(xué)

勤工助學(xué)一部分是學(xué)校為貧困生設(shè)立的一些有償工作崗位，學(xué)生從事一些如助管、值班、協(xié)助老師做一些日常事務(wù)性工作等項(xiàng)目，學(xué)校按照每個(gè)學(xué)生的工作量給予一定的報(bào)酬。另一部分是學(xué)生通過(guò)中介公司或者同學(xué)介紹到校外從事商品促銷、產(chǎn)品的校內(nèi)代理，這些工作對(duì)貧困學(xué)生適應(yīng)社會(huì)，提高人際交往能力有很大幫助，報(bào)酬也比較可觀。

（4）國(guó)家助學(xué)金

國(guó)家助學(xué)金是從2007年開(kāi)始實(shí)行的國(guó)家對(duì)困難學(xué)生直接的財(cái)政補(bǔ)貼，每人每年2000元，分兩個(gè)學(xué)期發(fā)放。凡通過(guò)學(xué)校貧困生認(rèn)定審核的學(xué)生將獲得這部分資助。這部分經(jīng)費(fèi)主要用在困難學(xué)生日常生活上的補(bǔ)貼，比例占學(xué)生總數(shù)的18%左右。助學(xué)金是繼國(guó)家助學(xué)貸款之后困難學(xué)生主要的受助方式之一。

2 高校貧困生幫扶工作中存在的問(wèn)題

（1）貧困生身份認(rèn)定的可操作性不強(qiáng)

貧困生認(rèn)定是界定貧困學(xué)生的有效方法，但這種方式在實(shí)際工作中卻容易產(chǎn)生偏差，人為的因素很容易左右最后的認(rèn)定結(jié)果，造成認(rèn)定結(jié)果不準(zhǔn)確。如由地方民政部門(mén)開(kāi)出的貧困證明水分較大，學(xué)生自己介紹的家庭困難情況盲目夸大等。其認(rèn)定工作的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在：貧困證明滿天飛、貧困情況受質(zhì)疑、拉票現(xiàn)象嚴(yán)重、補(bǔ)助款項(xiàng)胡亂用等。這些情況給整體貧困生準(zhǔn)確認(rèn)定制造了很多障礙，造成在初步認(rèn)定時(shí)輔導(dǎo)員和認(rèn)定小組很難把握，可能使一些本應(yīng)得到資助的同學(xué)未得到相應(yīng)的幫助。

（2）資助形式較為單一

高校的貧困生資助形式上多數(shù)是單一的資金資助形式，幫扶工作仍存在著“等”、“靠”、“要”等現(xiàn)象，對(duì)于主動(dòng)出擊，多方位的吸納社會(huì)資源認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)，有些地區(qū)會(huì)因?yàn)橐恍┑胤秸叩膬A向給予一些臨時(shí)性的資助，這就容易造成個(gè)別學(xué)生得到重疊性資助，而有些學(xué)生卻得不到資助。

（3）勤工助學(xué)崗位有限

目前，大部分高校都為貧困生開(kāi)展了勤工助學(xué)活動(dòng)，如擔(dān)任家庭教師、學(xué)校食堂服務(wù)生等。但大多數(shù)貧困生認(rèn)為學(xué)校所提供的勤工助學(xué)崗位數(shù)量極其有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了學(xué)生的實(shí)際需求。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，貧困生特別是特困生在高校中的數(shù)量日趨增多，勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求成了高校貧困生幫扶工作中的一大難題。勤工助學(xué)的渠道也較為單一，崗位基本局限于校內(nèi)，社會(huì)的廣泛參與和支持不夠，也導(dǎo)致學(xué)校難以獲得更多適合貧困生參與的社會(huì)工作崗位。

（4）心理健康引導(dǎo)工作不足

對(duì)于不少貧困生來(lái)說(shuō)，他們的心理狀況更值得我們關(guān)注。由于物質(zhì)上的貧困導(dǎo)致他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)自卑、敏感、多疑等問(wèn)題，交往的意愿不足，消極看待生活中的一切，逐漸把自己封閉起來(lái)，身心皆限于孤立，從而嚴(yán)重的影響了心理健康。此外，有些貧困生得到大量外界資助時(shí)，不免有些失去方向，若心理健康教育未及時(shí)跟進(jìn)，不正確引導(dǎo)，其心理也勢(shì)必將發(fā)生變化，由最初的感謝變成了漠然、理所應(yīng)當(dāng)或在貧困生中出現(xiàn)攀比心理等不良后果。

3 構(gòu)建和諧的高校貧困生幫扶體系的幾點(diǎn)建議

（1）完善貧困生檔案，做好貧困生認(rèn)定工作的真實(shí)性、公平性

貧困生的認(rèn)定是做好貧困生工作最基礎(chǔ)、同時(shí)也是最重要的工作。為保證貧困生確定的真實(shí)性和公平性，首先要做到建立真實(shí)的貧困生檔案，只有先明確資助誰(shuí)的問(wèn)題，才能考慮如何資助的問(wèn)題。在建立貧困生檔案時(shí)，可以采取以班級(jí)為單位，先在班級(jí)內(nèi)部通過(guò)民主投票的方式初步確定貧困生名單，之后再結(jié)合所在地證明、管理部門(mén)的審批、學(xué)校公示與同學(xué)監(jiān)督、跟蹤調(diào)查等多種方式，一對(duì)一的建立貧困生資助檔案。同時(shí)，考慮到多種不確定因素的可變性，還應(yīng)定期對(duì)貧困生檔案實(shí)行“審核輪換”制度，及時(shí)對(duì)變更信息進(jìn)行調(diào)整，把這種機(jī)制建立成動(dòng)態(tài)的、全方位的，有利于監(jiān)督和管理的，從而增強(qiáng)貧困生檔案的時(shí)效性和可信度，

（2）擴(kuò)大資助資金來(lái)源，改變資助方式

國(guó)家助學(xué)貸款以及國(guó)家各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金所資助的困難學(xué)生條件要求嚴(yán)格，還是有許多困難學(xué)生由于各種因素得不到資助。可以通過(guò)廣泛聯(lián)系校友、社會(huì)各界捐資助學(xué)等方式來(lái)拓寬資金渠道，也可通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)團(tuán)結(jié)教師、同學(xué)幫助那些有困難的學(xué)生，從而擴(kuò)大受惠面。以多方式的資助模式幫助困難學(xué)生立志成才，這樣也能讓困難學(xué)生更加珍惜機(jī)會(huì)，體會(huì)到社會(huì)各界的關(guān)懷，進(jìn)而能更好的回報(bào)社會(huì)。

（3）多渠道、多方位拓展貧困生資助途徑

單純靠高校提供勤工助學(xué)崗位對(duì)貧困生進(jìn)行資助的受益面非常有限。通過(guò)調(diào)查得知貧困生往往希望通過(guò)校外打工、企業(yè)實(shí)習(xí)、校園創(chuàng)業(yè)等途徑來(lái)解決他們的貧困問(wèn)題，其中各種途徑所占的比例如圖2所示：

圖2 貧困生解決問(wèn)題所希望通過(guò)的途徑

應(yīng)該適時(shí)的改變傳統(tǒng)的勤工助學(xué)這種單一的資助模式，盡可能拓寬資助途徑。比如，高?？梢苑e極加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)系，與之建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，為企業(yè)輸送高質(zhì)量人才的同時(shí)，盡可能爭(zhēng)取企業(yè)的資金支持；還可將資金資助轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)資助，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過(guò)程中，提高個(gè)人素質(zhì)，以“授人以魚(yú)，不如授人以漁”的資助方式，使學(xué)生在精神上提升自己，由被動(dòng)的接受資助，轉(zhuǎn)為靠自己的努力改變自身命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

（4）重視心理教育，幫助貧困生自信

和其他大學(xué)生相比，貧困大學(xué)生有許多優(yōu)秀的品質(zhì)，但同時(shí)，家庭貧困也造成了部分貧困大學(xué)生心理失衡，如部分貧困生往往存在強(qiáng)烈的自卑意識(shí)和失落感，敏感的人際關(guān)系和孤獨(dú)感，迷茫的擇業(yè)心態(tài)和恐懼感等心理問(wèn)題。針對(duì)這些可能遇到的問(wèn)題，我們可以制定心理調(diào)查員制度。調(diào)查員通過(guò)心理咨詢、社團(tuán)活動(dòng)、環(huán)境營(yíng)造等多種手段，及時(shí)反饋貧困生的各種心理問(wèn)題，并與之展開(kāi)經(jīng)常性的思想交流，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們建立自信，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)貧困生走出自卑的陰影，消除心理障礙，使其保持健康、積極向上的心態(tài)，從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

高校貧困生幫扶工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立一套完善的幫扶體系，是保證困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)。做好貧困生工作，堅(jiān)持資助與教育并舉，助學(xué)與育人并重的理念，使他們做到貧困不貧志，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念，安心求學(xué)，培養(yǎng)自強(qiáng)自立的心理品格和良好素質(zhì)，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)，對(duì)他們的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校的立德樹(shù)人，社會(huì)的和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

［1］李亮亮.高校貧困生幫扶工作的探索與研究［J］.青少年工作論壇，2008，（1）：177－178.

［2］黎仁國(guó).數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在高校貧困生評(píng)定中的應(yīng)用［J］.宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（6）94－95，121.

［3］龐赫然.高校特困生現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（2）：124，126.

［4］王 凱.助學(xué)與育人理念下的高校貧困生幫扶工作探析［J］.教育與職業(yè).2009，（23）：158－159.