邱杰芳
【摘 要】我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然處在較低的一個(gè)狀況,但是林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的矛盾正在逐漸凸顯,成為了林業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要迫切解決的問(wèn)題。本文從林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中暴露問(wèn)題的出發(fā),探討了林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,并提出了協(xié)調(diào)二者關(guān)系的措施和方案。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)產(chǎn)業(yè);林業(yè)生態(tài);協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。林業(yè)資源增長(zhǎng)速度緩慢同社會(huì)對(duì)林業(yè)資源的發(fā)展要求二者間的矛盾日益凸顯。我國(guó)林業(yè)發(fā)展對(duì)林業(yè)生態(tài)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。本文從實(shí)際問(wèn)題出發(fā),為林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供一些建議。
一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
此外,由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞所引起的自然災(zāi)害在近年來(lái)也時(shí)常發(fā)生。天氣變暖,多地出現(xiàn)的高溫狀況,洪澇災(zāi)害,泥石流的發(fā)生都是由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞所引起的,亂砍濫伐是導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)的主要原因,我國(guó)林業(yè)的砍伐量明顯大于種植量,怎樣做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)建設(shè)是我們需要迫切解決的重要問(wèn)題。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系較為緊密。森林資源和林業(yè)資源對(duì)整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不間斷的供給是林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠生存并不斷發(fā)展的關(guān)鍵。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí),還能在某種程度上對(duì)林業(yè)資源的建設(shè)產(chǎn)生較為重要的作用,提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量。但是,在如今我國(guó)的林業(yè)工作中,二者之間的關(guān)系是獨(dú)立的,沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的關(guān)聯(lián)。造成這種狀況的主要原因是二者的具有不同的利益取向。首先,為了在較短的時(shí)間內(nèi)改善生態(tài)環(huán)境,政府對(duì)林業(yè)的管理力度不斷加強(qiáng),增大了對(duì)林業(yè)方面的投入,開(kāi)展生態(tài)林業(yè)的建設(shè);同時(shí)人們?yōu)榱双@取更多的經(jīng)濟(jì)利益,加大對(duì)生長(zhǎng)周期短收益高的經(jīng)濟(jì)林的投入,導(dǎo)致了對(duì)收益較慢的傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展的抑制,也沒(méi)有注重對(duì)林業(yè)生態(tài)的建設(shè)。這種非可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。
目前二者之間存在的問(wèn)題主要具體的體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.森林資源的分布。經(jīng)濟(jì)條件比較落后的山區(qū)是我國(guó)森林資源的聚集地,貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而忽略了對(duì)生態(tài)資源的保護(hù),致使地區(qū)的林業(yè)資源不斷遭到破壞。
2.林業(yè)體制需要改革。目前我國(guó)的林業(yè)體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需要,在某種情況下反而成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。
3.國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入不夠。資金的不足時(shí)限制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另外一個(gè)主要原因,同時(shí)對(duì)林業(yè)發(fā)展的保護(hù)性政策的缺失,也使得我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸。
4.總體來(lái)說(shuō),我國(guó)森林資源十分有限。雖然我國(guó)地大物博,但是森林資源的總量以及人均占有量都很少,而且亂砍濫伐的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要十分注意林業(yè)生態(tài)建設(shè)。目前林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.二者間相互制約,存在矛盾。由于人們?cè)趯?duì)林業(yè)資源的獲取和對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入不成比例,致使林業(yè)生態(tài)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間存在著較大的矛盾。在人們對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入的時(shí)候,往往首先受到的是經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益的收獲是緩慢的和不確定的。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更注重的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)人員在短時(shí)期內(nèi)能產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)利益,而林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要是帶來(lái)生態(tài)效益,而且產(chǎn)生生態(tài)效益的時(shí)間相比經(jīng)濟(jì)效益要長(zhǎng)的多,這是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程,生態(tài)環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)得到較大改善是不可能的。出于這種原因,林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間是存在相互制約的。
2.二者相互促進(jìn)、相互依存。二者之間不僅僅是制約與矛盾,也有互相促進(jìn),相互依存。首先,林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)都是林業(yè)資源。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要目的就是提高森林的覆蓋面積,是森林的生態(tài)效益達(dá)到最大化,沒(méi)有森林就談不上林業(yè)生態(tài)建設(shè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和前提就是一森林為主的林業(yè)資源,缺少了這些,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)收到很大的抑制。所以從這方面來(lái)看,林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是相互依存、相互促進(jìn)的。
三、協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
為了解決二者之間存在的主要矛盾,結(jié)合國(guó)外的研究現(xiàn)狀,我們需要做如下方面的努力:
1.加強(qiáng)林業(yè)循環(huán)體系的建設(shè)
目前北歐一些國(guó)家的林業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了很高的水平,為我們提供了很好的借鑒。最重要的一點(diǎn)就是要建立林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,它依托的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的基本理論,林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立能夠有效較低對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源輸入,同時(shí)也能有效控制廢棄物的排放,更好地保護(hù)立業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。此時(shí)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)就好比一個(gè)大的循環(huán)體,循環(huán)結(jié)構(gòu)中前者的廢棄物正好可以作為后者進(jìn)行生產(chǎn)的原料,這樣,整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)西苑的最大利用率,有效的節(jié)省了資源,防止浪費(fèi)。但是,這種循環(huán)體系只適用于特定的范圍之內(nèi),我們需要繼續(xù)研究如何在全球范圍內(nèi)開(kāi)展這種有效循環(huán)體系的構(gòu)建。
2.加大實(shí)施森林認(rèn)證的力度
森林認(rèn)證是一種利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行促進(jìn)的工具,包括森林的產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管認(rèn)證和經(jīng)營(yíng)認(rèn)證,在促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系上能夠發(fā)揮巨大的作用。國(guó)外的一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,早就已經(jīng)開(kāi)始了森林認(rèn)證,以向公眾展示自己的林產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成破壞。這種方法可以讓林業(yè)企業(yè)自覺(jué)地接受大眾的監(jiān)督,以保證符合可持續(xù)發(fā)展的要求。目前,我國(guó)的森林認(rèn)證工作雖然有所發(fā)展,但仍需加強(qiáng),在認(rèn)證過(guò)程中存在較多的問(wèn)題,例如:沒(méi)有一個(gè)完善的組織體系去進(jìn)負(fù)責(zé)森林認(rèn)證工作;認(rèn)證的經(jīng)濟(jì)型較差;認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)今我國(guó)森林發(fā)展的其它要求不能匹配等等這些都要求我們?cè)谝院笠玫亻_(kāi)展森林認(rèn)證工作。
3.加快相關(guān)政策體系的完善
要想使林業(yè)生態(tài)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)有林業(yè)方面的相關(guān)政策,使政策能夠促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同于林業(yè)循環(huán)體系和森林認(rèn)證方式,政策體系完善的主體不是市場(chǎng)或者林業(yè)產(chǎn)業(yè),而是發(fā)揮政府在促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展中的作用。政策的完善是從宏觀上對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn),目前世界上發(fā)達(dá)的林業(yè)國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始利用政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理,意識(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。例如德國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,菲律賓的林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)政策等等,都是利用政策來(lái)保護(hù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前我國(guó)對(duì)林業(yè)資源的消耗越來(lái)越嚴(yán)重,大約一半的木材要靠從國(guó)外進(jìn)口,但是為了保證良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境,還必須不斷擴(kuò)大森林的覆蓋率。于是如何解決好這兩方面的矛盾,關(guān)系到整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和未來(lái)我們的生存環(huán)境。我們首先要充分調(diào)動(dòng)人們種植森林的積極性,政府要加強(qiáng)營(yíng)林方面的政策鼓勵(lì),并給與適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。其次還要努力發(fā)展高質(zhì)量的森林資源,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,只有這樣,我們才能調(diào)節(jié)好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,促進(jìn)二者的和諧發(fā)展。
四、總結(jié)
近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的矛盾正在逐漸凸顯,成為了林業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要迫切解決的問(wèn)題。本文從林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題的出發(fā),深入分析了二者發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并闡述了林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,最后對(duì)二者如何才能協(xié)調(diào)發(fā)展提出了自己的建議。旨在使林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠得到更好地發(fā)展,即創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)利益又能帶來(lái)良好的生態(tài)效益。由于本人能力的有限,研究還有不足的地方,但我相信通過(guò)更多人的努力,林業(yè)產(chǎn)業(yè)一定能得到更好地發(fā)展,林業(yè)生態(tài)建設(shè)也會(huì)取得顯著的成效。
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