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      國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究

      2013-09-06 08:47:02陸麗敏
      科學(xué)時(shí)代·上半月 2013年8期
      關(guān)鍵詞:廉潔風(fēng)險(xiǎn)國(guó)有企業(yè)

      陸麗敏

      【摘 要】近年來(lái),自治區(qū)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效,同時(shí),國(guó)有企業(yè)貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及商業(yè)賄賂等案件仍然易發(fā)多發(fā),涉案金額巨大,對(duì)進(jìn)一步深化反腐倡廉建設(shè)提出了迫切要求。深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的內(nèi)在要求,是整合國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作力量、提高國(guó)有企業(yè)預(yù)防腐敗工作水平的重要舉措。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

      【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);廉潔風(fēng)險(xiǎn);防控機(jī)制

      從黨和國(guó)家近年出臺(tái)的一系列文件精神來(lái)看,國(guó)有企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所處的地位和扮演的角色越發(fā)凸顯。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗工作,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是構(gòu)建懲防體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求和重要舉措。當(dāng)前,反腐倡廉面臨許多新情況新問(wèn)題,工程建設(shè)、土地管理、資金管理、行政審批、干部任用等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)高發(fā)。采取有力措施預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗行為的發(fā)生,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作對(duì)于提高反腐倡廉科學(xué)化水平,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。

      2008年5月23日中央下發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》要求加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督。2009年1月13日,中共中央總書(shū)記胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào)指出解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題是當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的工作任務(wù)之一。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件,涉案金額巨大,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,一些地方、部門(mén)和國(guó)有企業(yè)用人上的不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。所以,結(jié)合中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作的統(tǒng)一要求,落實(shí)到企業(yè)具體工作,我們就要考慮如何圍繞企業(yè)中心工作來(lái)抓好企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

      一、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)

      經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的規(guī)律要求我們,必須加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)工作。因機(jī)制不完善、制度不健全、操作不規(guī)范,在某些方面,就使以權(quán)謀私等腐敗行為有了可乘之機(jī)。為此,我們只有大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),才能有效抑制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

      要抓好企業(yè)的反腐倡廉工作,首先要定位、認(rèn)識(shí)哪些是企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們要深入實(shí)際,認(rèn)真分析,從認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,從樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的理念入手,從促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),結(jié)合近幾年公司開(kāi)展的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,我們可以把企業(yè)的物資采購(gòu)(含外協(xié)外購(gòu),以下同)、工程建設(shè)、技術(shù)改造、廢舊物資處理確定為反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞企業(yè)物資采購(gòu)、工程建設(shè)、技術(shù)改造領(lǐng)域、廢舊物資處理中的重要環(huán)節(jié),查找突出問(wèn)題。對(duì)于物資采購(gòu)活動(dòng),要重點(diǎn)查找在物資采購(gòu)計(jì)劃制定、合格供方選擇、采購(gòu)合同簽訂、物資進(jìn)廠驗(yàn)收、承付貨款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的有關(guān)問(wèn)題。對(duì)于工程建設(shè),要重點(diǎn)查找在項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)實(shí)施、過(guò)程控制、工程款結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題;對(duì)技術(shù)改造,要重點(diǎn)查找前期調(diào)研、投資立項(xiàng)、設(shè)備招標(biāo)、進(jìn)廠驗(yàn)收、款項(xiàng)支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。查找在這些領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在建立和執(zhí)行上級(jí)及內(nèi)部控制制度中存在的有關(guān)問(wèn)題。

      二、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的普遍問(wèn)題

      我長(zhǎng)期以來(lái)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位,對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)、工程建設(shè)和技術(shù)改造領(lǐng)域、廢舊物資處理中的監(jiān)督工作參與較多,從多年來(lái)的監(jiān)督實(shí)施情況和到相關(guān)單位調(diào)研情況看,不少單位都或多或少的存在一些問(wèn)題,問(wèn)題的主要表現(xiàn)是:物資采購(gòu)管理工作中,在合格供方的選擇、使用,進(jìn)廠物資的質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)、貨款承付環(huán)節(jié)多有問(wèn)題發(fā)生;招投標(biāo)操作不規(guī)范,其不規(guī)范的表現(xiàn)形式更是多種多樣,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)想辦法逃避招標(biāo),即使勉強(qiáng)招標(biāo)也不參照法規(guī)、制度要求辦理。

      三、問(wèn)題原因分析

      為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題,深入分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源,我認(rèn)為有以下原因。

      一是與選人任人有關(guān)系。物資采購(gòu)、工程建設(shè)、技術(shù)改造、廢舊物資處理這些領(lǐng)域都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重點(diǎn)活躍領(lǐng)域,尤其是工程建設(shè)、技術(shù)改造,多年累計(jì)下來(lái),企業(yè)投資資金的發(fā)生額都達(dá)上千萬(wàn)元,能在這些崗位上從事領(lǐng)導(dǎo)工作的都是企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員,如果這些企業(yè)關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部都能以守法合規(guī)為底線,以企業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展為指導(dǎo)思想,以培養(yǎng)企業(yè)優(yōu)秀人才、樹(shù)立企業(yè)良好形象為己任,肯定不會(huì)出現(xiàn)較多違規(guī)違紀(jì)情況和現(xiàn)象,所以,找問(wèn)題先從責(zé)任者入手,領(lǐng)導(dǎo)有多大的責(zé)任,就有多大的義務(wù),責(zé)任面前,領(lǐng)導(dǎo)首先擔(dān)當(dāng)。這也是和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔責(zé)任制的規(guī)定是相符的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部明知道那樣做不妥、違規(guī),還偏就那么做,而且很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有絲毫改進(jìn)的意識(shí)、想法,甚至故意攪亂,以便在亂中混水摸魚(yú),這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部只能帶壞隊(duì)伍,造成上行下效,把工作搞成一團(tuán)亂麻,造成部門(mén)工作問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)得不到解決、治理,問(wèn)題根深蒂固,推而不動(dòng)。按理說(shuō)這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該給他挪挪窩、換換位,但這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部往往因?yàn)橛兄@樣那樣的關(guān)系網(wǎng),不容易觸動(dòng),造成反腐倡廉“死角”。

      二是制度不健全、不完善。物資采購(gòu)、工程建設(shè)、技術(shù)改造、廢舊物資處理這些領(lǐng)域既是企業(yè)管理中的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是企業(yè)管理中的難點(diǎn),因?yàn)檫@些領(lǐng)域中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多,控制點(diǎn)多,制度不健全很容易造成管理粗放,造成問(wèn)題多發(fā)。只有制度健全了,才能對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的管理人員進(jìn)行規(guī)范要求、嚴(yán)格考核??梢哉f(shuō)制度保障是管理工作成效好壞的根本性保障,抓源頭的工作之一就是抓制度建設(shè),只要制度確立了,誰(shuí)來(lái)干都要按制度要求辦,這樣才能長(zhǎng)期、穩(wěn)定的開(kāi)展工作,才不會(huì)換人就麻煩,離了誰(shuí)就不行。制度是工作標(biāo)準(zhǔn)化的前提。有些工作長(zhǎng)期以來(lái),制度建設(shè)滯后,領(lǐng)導(dǎo)不重視,或口頭說(shuō)重視,實(shí)際上不重視、不調(diào)研、不過(guò)問(wèn),滿足于把眼前、鼻子底下的工作干完,不思、不想如何規(guī)范地做,如何高效地做,甚至被手下的員工牽著鼻子走,走到哪算哪?;蛘吖ぷ飨怪笓],不學(xué)、不看上級(jí)是如何規(guī)定的,做事憑感覺(jué),容易的就做,稍微有點(diǎn)困難就繞著走,這樣的工作遲早是要出問(wèn)題,出大問(wèn)題的。因?yàn)槿思扔猩频囊幻妫灿袗?ài)鉆空子的一面,不健全制度、不堵塞漏洞,腐敗自然就無(wú)法避免了。

      三是監(jiān)督檢查不到位。物資采購(gòu)、工程建設(shè)、技術(shù)改造、廢舊物資處理這些領(lǐng)域既然是企業(yè)管理中的重點(diǎn)領(lǐng)域,理應(yīng)也是日常檢查工作的重點(diǎn),但由于客觀情況的復(fù)雜,事實(shí)情況不完全如此。企業(yè)的大事小情每天都不一樣,工作的輕重緩急也隨著客觀情況的變化在不時(shí)變化,有時(shí)事務(wù)性工作一多,對(duì)監(jiān)督檢查也就顧不了許多了,所以說(shuō)監(jiān)督檢查經(jīng)常走過(guò)場(chǎng)大家一點(diǎn)都不奇怪,甚至對(duì)這樣的監(jiān)督檢查大家還時(shí)有怨言:工作這么忙,你們還檢查,找麻煩不是添亂嗎。這就客觀造成上級(jí)檢查匆匆忙忙、蜻蜓點(diǎn)水,同級(jí)檢查避重就輕、隔靴撓癢,自我檢查糊弄對(duì)付、應(yīng)付完事。檢查、監(jiān)督?jīng)]有起到應(yīng)有的作用,弄不好雙方還都不愉快,更別說(shuō)讓下步改進(jìn)工作了。檢查、監(jiān)督要做到實(shí)處還有很多工作要做,既需要良好的作風(fēng),還需要優(yōu)秀的素質(zhì),要讓檢查從找麻煩到受歡迎還有許多路要走,只有徹底解放思想、創(chuàng)新思路、放低姿態(tài),不搞庸俗的關(guān)系學(xué)、好人主義才能把監(jiān)督、檢查工作做到實(shí)處,收到實(shí)效。

      四、在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只要領(lǐng)導(dǎo)支持,工作就成功一半。要實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、行政分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)具體牽頭承辦、各部門(mén)各司其職、干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)和凝聚各方面的力量,協(xié)同工作。要把監(jiān)督檢查工作納入到構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作中去,與加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)部署結(jié)合起來(lái),形成日常機(jī)制。這樣才能整體提高企業(yè)的管理水平和監(jiān)督工作,確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)。

      (二)完善制度。近幾年,公司逐步制定和完善《公司設(shè)備物資采購(gòu)控制程序規(guī)定》、《公司財(cái)務(wù)暫行規(guī)定》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《公司外購(gòu)大宗原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司資金預(yù)算及審批制度》、《土建工程及機(jī)器設(shè)備的招標(biāo)辦法》、《土建工程財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度》、《工程項(xiàng)目管理規(guī)章制度》、《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度》、《工程項(xiàng)目建設(shè)失職責(zé)任追究辦法》等制度。具體到實(shí)際操作,還應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)。尤其是在工程建設(shè)、物資采購(gòu)和招投標(biāo)工作方面。制度的缺失是最危險(xiǎn)的,它影響的不僅僅是工作不規(guī)范問(wèn)題,還會(huì)給企業(yè)多年形成的先進(jìn)文化,給職工思想、隊(duì)伍的穩(wěn)定造成沖擊。

      (三)教育為主。應(yīng)該看到,企業(yè)的腐敗問(wèn)題在我們內(nèi)部畢竟是極少數(shù)和極個(gè)別。因此,在開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查治理工作中,要始終堅(jiān)持“教育為主”的方針,要大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀的教育,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》、習(xí)近平總書(shū)記“關(guān)于厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”重要指示精神、自治區(qū)和烏魯木齊市委“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)”精神,同時(shí),要用廉潔的理念和要求,推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度的建立完善,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)和技術(shù)改造領(lǐng)域中重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查教育。教育雖然不是萬(wàn)能的,但卻是最重要的。

      (四)思想開(kāi)放。抓事先抓人,選人是關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。人事腐敗是最大的腐敗,什么樣的人做什么樣的事,對(duì)得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,有令不行、有禁不止,當(dāng)面一套、背后一套,陽(yáng)奉陰違的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決清出領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。什么樣的領(lǐng)導(dǎo)帶出什么樣的隊(duì)伍,抓工作先抓人,帶隊(duì)伍先選人,要把長(zhǎng)期以來(lái)踏實(shí)肯干,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)職工群眾,遵紀(jì)守法,想工作、干事業(yè)的優(yōu)秀人才選到領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中。領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個(gè)放大的點(diǎn),選好點(diǎn),才能做到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)帶線。這就要求我們要堅(jiān)決落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》。堅(jiān)持和完善干部選拔任用前征求同級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)的制度,堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督,有效防范考察失真和干部“帶病提拔”。嚴(yán)肅查處跑官要官等問(wèn)題,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng),徹底打破庸俗的、阻礙企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)系網(wǎng)。

      (五)理念務(wù)實(shí)。監(jiān)督、檢查最終要落實(shí)到對(duì)問(wèn)題的整改、改進(jìn)上,監(jiān)督、檢查不能有高高在上、高人一等的思想,要站在被監(jiān)督對(duì)象的立場(chǎng)上,考慮、幫助他們?nèi)绾胃倪M(jìn)工作,如何完善工作。姿態(tài)放低了,人家才會(huì)把你當(dāng)成朋友,不是當(dāng)成對(duì)立面。當(dāng)然,對(duì)觸犯制度法規(guī)底線的,同樣不能含糊,更不能因?yàn)榕碌米锶司筒桓覉?jiān)持對(duì)的,既然從事紀(jì)檢監(jiān)察工作就不能有怕得罪人的思想,對(duì)屢教不改、頑固不化的錯(cuò)誤管理行為要旗幟鮮明地堅(jiān)決抵制。

      (六)動(dòng)作到位。監(jiān)督、檢查就要抓重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      1、要加強(qiáng)對(duì)管理權(quán)行使的監(jiān)督。要逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)和行政考核部門(mén)在對(duì)管理部門(mén)及其管理人員考核工作中的協(xié)作配合機(jī)制。要重視紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)對(duì)管理部門(mén)管理行為的監(jiān)督。加強(qiáng)職工代表的職責(zé)監(jiān)督。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)和日??己瞬块T(mén)的分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約。強(qiáng)化管理部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,防止和糾正監(jiān)督檢查考核不嚴(yán)、獎(jiǎng)懲不公的問(wèn)題。維護(hù)制度權(quán)威,做到程序到位。

      2、要積極深入推行企務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)物資、設(shè)備采購(gòu)中的應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng),實(shí)行采購(gòu)權(quán)和價(jià)格審定權(quán)分離,保證工程建設(shè)、物資采購(gòu)合規(guī)、合法、公正、透明運(yùn)行。公開(kāi)企業(yè)重大事項(xiàng)、重要人事任免、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬等。

      3、要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)管。要嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)法和上級(jí)關(guān)于招投標(biāo)工作規(guī)定執(zhí)行,杜絕違規(guī)違法操作招投標(biāo)工作。

      4、要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工作的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,工程建設(shè)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),國(guó)家制度法規(guī)規(guī)定的比較細(xì),要通過(guò)深入學(xué)習(xí)來(lái)熟悉工程建設(shè)的各項(xiàng)重要環(huán)節(jié)內(nèi)容。工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗重災(zāi)區(qū),需要從立項(xiàng)到工程竣工結(jié)算全過(guò)程監(jiān)管。

      5、廢舊物資的管理。要進(jìn)一步完善廢舊物資的管理制度,處置程序等。

      (七)方法創(chuàng)新。要結(jié)合實(shí)際豐富監(jiān)督載體,創(chuàng)建監(jiān)督平臺(tái),實(shí)施全方位立體監(jiān)督、檢查工作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作開(kāi)展也要廣泛采用這種網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以創(chuàng)新的精神開(kāi)創(chuàng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作,高質(zhì)高效地抓好企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉工作。

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