天下

安徽界首：開(kāi)征城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)

為確保城區(qū)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理及設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，近日，安徽省界首市全面開(kāi)征了生活垃圾處理費(fèi)，規(guī)定凡本市城區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和居民均應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

為盡可能保證收費(fèi)方案的合理公平，在開(kāi)征前，界首市環(huán)衛(wèi)局認(rèn)真進(jìn)行了走訪調(diào)研和意見(jiàn)征詢，市物價(jià)部門認(rèn)真組織了聽(tīng)證，在統(tǒng)一意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，審核通過(guò)了《界首市城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。 垃圾處理收費(fèi)還兼顧社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，規(guī)定對(duì)城市低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群按國(guó)家有關(guān)政策予以減免。界首市城區(qū)垃圾處理費(fèi)的開(kāi)征，充分體現(xiàn)了“排污者付費(fèi)，補(bǔ)償成本，公平負(fù)擔(dān)”的原則，對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境、提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、促進(jìn)城市垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化將起到積極作用。 （特約記者 謝樹(shù)立）

山東臨沭：惠農(nóng)政策為農(nóng)村社區(qū)供氣“助燃”

11月8日，山東省臨沭縣出臺(tái)新的惠農(nóng)政策，對(duì)全縣所有農(nóng)村新建社區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊建新住宅區(qū)的燃?xì)馀涮踪M(fèi)進(jìn)行調(diào)整，由原來(lái)每平方米27元降低到16元，這是臨沭縣在大力推動(dòng)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”天然氣工程后的又一重大舉措。

近年來(lái)，臨沭縣為積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于推廣使用清潔能源的號(hào)召，于去年起全面啟動(dòng)了“氣化臨沭”工程，志在把清潔實(shí)惠的天然氣早日送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，先后投資8000多萬(wàn)元，在全縣敷設(shè)中高壓天然氣輸送管網(wǎng)238.8公里，全縣2個(gè)街道和8個(gè)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了管道天然氣全覆蓋。

雖然具備了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣的條件，但是由于天然氣安裝初裝配套費(fèi)用較高，一定程度上影響了廣大農(nóng)村居民用戶的安裝。針對(duì)這種情況，臨沭縣加大扶持力度，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了農(nóng)村社區(qū)供氣配套費(fèi)減免政策，使新型農(nóng)村社區(qū)居民的供氣配套費(fèi)每平方米減免了11元，對(duì)實(shí)施燃?xì)獗趻鞝t供暖的農(nóng)村社區(qū)供氣配套費(fèi)也進(jìn)行了相應(yīng)減免，除此之外，不再收取其它任何公共部分專業(yè)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備配套、維護(hù)、更新、管理費(fèi)用。

據(jù)悉，臨沭縣計(jì)劃通過(guò)減免供氣配套費(fèi)等一系列措施，推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)施供氣工程。目前臨沭縣目前已新建農(nóng)村社區(qū)住房2萬(wàn)余戶，累計(jì)新建農(nóng)村社區(qū)面積達(dá)到260萬(wàn)平方米，如果全部實(shí)現(xiàn)供氣，該項(xiàng)政策可為農(nóng)村居民減免供氣配套費(fèi)用2800多萬(wàn)元。（特約記者 英榮攀）

山東青島：整合市政公用公共資源 建設(shè)現(xiàn)代市政公用服務(wù)體系

為建設(shè)全域統(tǒng)籌的現(xiàn)代市政服務(wù)體系，打造投融資能力強(qiáng)、輻射范圍廣、服務(wù)水平高的新型市政公用服務(wù)平臺(tái)，青島市組建了青島能源集團(tuán)有限公司和青島水務(wù)集團(tuán)有限公司，將泰能集團(tuán)、熱電集團(tuán)、開(kāi)源集團(tuán)等市屬熱電能源企業(yè)整合為能源集團(tuán)，將海潤(rùn)自來(lái)水集團(tuán)、排水管理處、青島市內(nèi)部分污水處理廠整合重組為水務(wù)集團(tuán)，青島市“大供熱”、“大供氣”和“大供水”體系建設(shè)全面啟動(dòng)，標(biāo)志著青島市市政公用事業(yè)改革與發(fā)展邁上一個(gè)新的平臺(tái)。

兩大集團(tuán)采取政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，致力于解決當(dāng)前制約市政公用發(fā)展的難題，逐步統(tǒng)籌青島市范圍內(nèi)市政公用資源和資產(chǎn)，為青島市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓寬融資渠道，加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步整合青島市供氣、供熱、供水等資源，提高資源配置效率，調(diào)整優(yōu)化市政公用的結(jié)構(gòu)布局，建立起“統(tǒng)一接收、統(tǒng)一分銷、統(tǒng)一輸配、統(tǒng)一調(diào)控”的大供氣體系、“兩點(diǎn)三線、多點(diǎn)支撐”的大供熱體系和“一環(huán)三線”的大供水體系，從而提升青島市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的整體水平，拓展市政公用服務(wù)能力和區(qū)域，加快實(shí)施市政公用服務(wù)均等化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市政公用服務(wù)全域統(tǒng)籌，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

兩大集團(tuán)建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)。能源集團(tuán)實(shí)施“燃?xì)鉄崃Σ⑴e，產(chǎn)業(yè)多元化”的“6322”發(fā)展戰(zhàn)略，即全力打造燃?xì)?、供熱、能源服?wù)、能源貿(mào)易、能源建設(shè)、能源設(shè)備集成與制造6大板塊，預(yù)計(jì)到2016年，企業(yè)總資產(chǎn)將規(guī)模達(dá)到300億元（是2012年的2.8倍），營(yíng)業(yè)收入200億元（是2012年的4倍），利稅總額20億元（是2012年的15.6倍；其中，利潤(rùn)5億元，稅收15億元），立足青島、輻射山東、面向全國(guó)，建成國(guó)內(nèi)一流的能源企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

青島水務(wù)集團(tuán)強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)施“兩主四輔”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一城市供排水、污水處理的投融資、建設(shè)管理、資本化運(yùn)營(yíng)，積極拓展工程建設(shè)、高端飲用水、水工業(yè)、再生水利用等與水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的業(yè)務(wù)，建成全國(guó)特大型水務(wù)集團(tuán)。預(yù)計(jì)到2016年，企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到200億元（是2012年的3.7倍），營(yíng)業(yè)收入49億元（是2012年的5.6倍），利稅總額4億元（是2012年的3.9倍；其中，利潤(rùn)1.6億元，稅收2.4億元），綜合供水能力達(dá)到250萬(wàn)立方米/日，供水量達(dá)到200萬(wàn)立方米/日；污水處理能力達(dá)到200萬(wàn)立方米/日，污水處理量達(dá)到160萬(wàn)立方米/日。（通訊員 范衛(wèi)春）

石泉縣“五嚴(yán)格”筑牢古街保護(hù)網(wǎng)

為積極創(chuàng)建陜西省旅游示范縣，叫響“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”旅游品牌，建設(shè)陜南特色文化魅力古街區(qū)，陜西石泉縣堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，管理強(qiáng)化，保護(hù)優(yōu)化的發(fā)展理念，把縣城作為大景區(qū)包裝，把古街區(qū)作為精品景點(diǎn)打造，精心編制規(guī)劃圖，著力筑牢保護(hù)網(wǎng)。

嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)。遵照“保護(hù)文物、修建如舊、完善功能、提升品位”的原則，聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)精心編制了石泉縣城關(guān)文化旅游街區(qū)保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃， 委托西安建筑科技大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院編制了《石泉縣古街修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃》，劃定縣城古街區(qū)控制范圍，嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，強(qiáng)化常態(tài)巡查管控。

嚴(yán)管經(jīng)營(yíng)行為。在古街區(qū)只允許經(jīng)營(yíng)與文化旅游相關(guān)的項(xiàng)目，嚴(yán)禁加工、運(yùn)輸、養(yǎng)殖等項(xiàng)目進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須服從管理，文明守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

嚴(yán)管市容秩序。街區(qū)住戶業(yè)主認(rèn)真落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生門前“四自一包”責(zé)任，生活垃圾袋裝化，定時(shí)定點(diǎn)投放。嚴(yán)禁隨意傾倒，污水直排，占道經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)叫賣。并做好防火防災(zāi)，確保安全清潔規(guī)范有序。

嚴(yán)格文物保護(hù)。文物古跡向游人開(kāi)放，任何單位個(gè)人不得占有損毀，在文物周邊亂搭亂建。

嚴(yán)格責(zé)任追究。成立古街區(qū)管理辦公室，嚴(yán)格查處違反縣城古街區(qū)管理規(guī)定的行為現(xiàn)象，追究責(zé)任，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，努力形成齊抓共管，共建共享，保護(hù)發(fā)展的良好局面。（張義胤）