從農(nóng)業(yè)看我國經(jīng)濟市場化的原因

■劉麗薇 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟系

1978年十一屆三中全會鄧小平提出了市場經(jīng)濟的構(gòu)想，開啟了我國經(jīng)濟市場化之路。至今30多年過去了，實踐證實我國經(jīng)濟、社會的確得到了飛速發(fā)展，人民生活水平大幅度提高。那么回過頭再看經(jīng)濟改革之初，在“摸著石頭過河”的情況下，我國是如何選擇了市場經(jīng)濟之路呢？帶著這一問題，本文試圖以農(nóng)業(yè)為切入點，結(jié)合國情從源頭探討其原因。

一、農(nóng)業(yè)的重要意義

農(nóng)業(yè)在我國不只是產(chǎn)業(yè)層面的概念。中國直到近一兩百年才打破傳統(tǒng)的封建帝制，在這之前一直是以小農(nóng)經(jīng)濟為主的農(nóng)耕社會。在這種長期機制的影響下，新中國成立之初我國農(nóng)民占總?cè)丝诟哌_(dá)90%，農(nóng)業(yè)占全國生產(chǎn)總值80%。就是現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)人口在我國仍然占有9億，所以我國仍然是一個農(nóng)業(yè)大國并。因此任何涉及民生、發(fā)展的政策制度都要切實考慮到與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利害關(guān)系。

二、計劃經(jīng)濟為何無法持續(xù)

要說市場經(jīng)濟的優(yōu)勢就要先說說在這之前的計劃經(jīng)濟。只有搞清楚計劃經(jīng)濟為何在我國無法繼續(xù)實施才能更好地理解選擇市場經(jīng)濟的原因。

為什么會選擇計劃經(jīng)濟？

建國初期采取計劃經(jīng)濟有兩個原因。理論上有對馬克思主義的誤讀，認(rèn)為市場經(jīng)濟就意味著資本主義。而在實踐上，我國當(dāng)時采取“蘇聯(lián)模式”：新中國成立之初國力非常薄弱，再加上近代以來一直處于落后被侵略的地位，加快重工業(yè)發(fā)展就成為首要考慮的問題；對于農(nóng)耕社會沿襲千年的中國，要快速強大起來，只能以犧牲農(nóng)業(yè)為代價積累大量資本，從而發(fā)展重工業(yè)，這只有通過人為的產(chǎn)業(yè)配置才能實現(xiàn)。在這一點上，計劃經(jīng)濟就成為最優(yōu)選擇；因為其特點就是統(tǒng)一資源集中配置，并且政府為資源配置的主體。

如上圖，1959-1961三年自然災(zāi)害時期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值明顯下降，而工業(yè)反而大幅度上升；在計劃經(jīng)濟的后期工業(yè)增長值明顯大于其他產(chǎn)業(yè)。

另一方面，當(dāng)國家經(jīng)濟實力較弱時，發(fā)展市場經(jīng)濟也是不實際的；一旦市場開放和國外實力雄厚的發(fā)達(dá)國家展開競爭，我國的經(jīng)濟情況只能繼續(xù)惡化。

計劃經(jīng)濟有哪些弊端？

在計劃經(jīng)濟體制下，平均主義的分配制度再加上集體生產(chǎn)的模式，出現(xiàn)了嚴(yán)重的道德風(fēng)險問題，人們失去了生產(chǎn)的積極性，極大影響了生產(chǎn)效率，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降。作為人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，吃飯問題無法解決時這一經(jīng)濟制度注定是要被改變的。

除此之外，中國地廣人多，并且不同區(qū)域環(huán)境和文化差異都非常巨大，計劃經(jīng)濟自上而下下達(dá)指令的模式很容易造成信息失真，在實踐中往往使目標(biāo)偏離。

三、市場經(jīng)濟的優(yōu)越性

經(jīng)濟發(fā)展的不平衡已難以調(diào)節(jié)，這就成為經(jīng)濟制度改革的前提。那么市場經(jīng)濟為何就能彌補計劃經(jīng)濟所導(dǎo)致的問題呢？

理論上的合理性

我國經(jīng)濟改革前無古人，是鄧小平創(chuàng)新性提出的“社會主義市場經(jīng)濟”。而市場經(jīng)濟其實是可以和社會主義并存的，因為理論上資本主義和社會主義的區(qū)別在于所有制，市場經(jīng)濟體制其實是一種中性的存在，并不是哪一種社會制度的屬性。社會主義并未否定商品的經(jīng)濟屬性，而市場經(jīng)濟作為商品經(jīng)濟的屬性，在社會主義體制下是一種合理的存在。另外“社會主義市場經(jīng)濟”，和資本主義的市場經(jīng)濟是有區(qū)別的：西方的市場經(jīng)濟是完全由市場主導(dǎo)的；而我國市場經(jīng)濟其實是自上而下由國家主導(dǎo)的，通過“漸進式”改革的緩沖作用實現(xiàn)了經(jīng)濟體制的過渡。

適合國情的需要

1.市場配置

通過市場“看不見的手”，生產(chǎn)和需求互相調(diào)節(jié)適應(yīng)，符合經(jīng)濟基本的價值規(guī)律，能夠更科學(xué)合理地配置資源。在市場經(jīng)濟的競爭機制下，生產(chǎn)力和技術(shù)創(chuàng)新會得到促進，能極大地提高生產(chǎn)效率。

2.自由化

由市場配置資源就要求政府較少的進行干預(yù)。在行動自由、思想自由的情況下，生產(chǎn)模式才不會僵化；在利益的推動下人們會盡其所能創(chuàng)造生產(chǎn)力，因而自由創(chuàng)造財富。另外，自由化使農(nóng)民的選擇也增加了，再加上城市化的推動，農(nóng)民可以向城市流動進行工業(yè)生產(chǎn)，這對于改變我國農(nóng)業(yè)人口龐大而生產(chǎn)效率低下的格局是非常有意義的。

3.產(chǎn)權(quán)明晰

科斯定理中講到當(dāng)產(chǎn)權(quán)明晰時，資源配置就是有效率的。之前的計劃經(jīng)濟強調(diào)政府集中配置，這種體制是出于滿足社會總體需要的目的；而農(nóng)業(yè)經(jīng)營者自身卻有著追逐利益的本能。明確的產(chǎn)權(quán)可以解決人民公社制度下的“搭便車”問題：一方面明確的產(chǎn)權(quán)可以刺激生產(chǎn)的積極性，在利益驅(qū)動下“多干多得，少干少的”使農(nóng)民為自己干活；另一方面由于收益內(nèi)部化，嚴(yán)格的監(jiān)督也不再需要了。而這也是為什么承包制能在農(nóng)村順利開展并得到好成效的原因。

4.市場開放

市場經(jīng)濟離不開開放的市場，而市場的開放則意味著外資的流入和商品的對外貿(mào)易。外資流入可以彌補國內(nèi)資金的缺乏，促進經(jīng)濟增長；而對外貿(mào)易擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的流向，也起到促進生產(chǎn)力提升的作用。

四、市場經(jīng)濟真的就完美無缺嗎

市場經(jīng)濟的優(yōu)越性并不意味著其只有益處沒有弊端。比如市場經(jīng)濟所推崇的無政府化增加了風(fēng)險的可能性。不過相比劣勢，其優(yōu)越性更為明顯也更符合當(dāng)時社會的需要。而且在市場化的過程中進行調(diào)整彌補就可以減小甚至消除弊端，比如通過學(xué)習(xí)日本的“農(nóng)協(xié)”進行集體化生產(chǎn)銷售就能很大程度上避免風(fēng)險。

五、結(jié)語

我國初期選擇計劃經(jīng)濟和后來市場經(jīng)濟的改革，都是適應(yīng)我國當(dāng)時國情和發(fā)展需要的決斷。社會主義市場經(jīng)濟的大膽嘗試，在解決我國至關(guān)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題上起到非常關(guān)鍵的作用，為社會主義未來的發(fā)展方向奠定了基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段前一期改革的成果正面臨著諸多考驗，承包制解決增產(chǎn)問題的作用已發(fā)揮到最大，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展所帶來的正效益正在減弱。在經(jīng)濟市場化之路上走到今天，面對農(nóng)村土地制度、民工潮等等問題，新一輪的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌即將到來。

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