淺談軍隊財務(wù)文化

傅蓉　李哲

【摘 要】文化是一種力量，是一種軟實力。在日益發(fā)展的今天，軍隊財務(wù)文化逐漸顯現(xiàn)出重要性來，它無時無刻不在推動和促進(jìn)軍隊財務(wù)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)文化；軍隊財務(wù)文化；軟實力文化是一種傳承，有著不可忽視的力量。在新的歷史使命的要求下，軍隊除了要加強(qiáng)裝備建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等外，還必須重視軍隊文化建設(shè)所起到的重要作用。作為軍隊文化的重要組成部分，軍隊財務(wù)文化這一軟實力的建設(shè)與發(fā)展對實現(xiàn)科學(xué)理財目標(biāo)也日趨重要。

一、軍隊財務(wù)文化的內(nèi)涵

廣義的軍隊財務(wù)文化是指影響軍隊財務(wù)發(fā)展變化及其模式選擇和財務(wù)行為。狹義的軍隊財務(wù)文化僅僅是指財務(wù)人員的意識形態(tài)，即財務(wù)人員在長期的實踐活動中形成的一種文化觀念。具體來看，軍隊財務(wù)文化方要包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）軍隊財務(wù)物質(zhì)文化。軍隊財務(wù)物質(zhì)文化就是指軍隊財務(wù)活動有利于軍隊財務(wù)實踐的一切物質(zhì)表現(xiàn)情況。軍隊財務(wù)物質(zhì)文化是財務(wù)活動中所應(yīng)用的方法、工具以及各種實體性設(shè)施和文化環(huán)境的總合。軍隊財務(wù)物質(zhì)文化是軍隊財務(wù)文化賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是軍隊財務(wù)文化結(jié)構(gòu)中的表層部分。（2）軍隊財務(wù)制度文化。制度文化是軍隊人員在財務(wù)活動中所應(yīng)遵循的各種規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德等準(zhǔn)則的總合。軍隊財務(wù)制度文化包括有形規(guī)則和無形規(guī)則兩部分。有形規(guī)則越完善，軍隊財務(wù)管理就越呈剛性；無形規(guī)則越完善，則越顯柔性。無形規(guī)則是一種彈性規(guī)則，體現(xiàn)的是一種和諧，是一種經(jīng)濟(jì)與文化的良好結(jié)合。（3）軍隊財務(wù)精神文化。軍隊財務(wù)精神文化是在制度文化和物質(zhì)文化的基礎(chǔ)上形成的軍隊財務(wù)人員的思想意識、精神面貌、心理素質(zhì)、價值觀念以及財務(wù)反映等。軍隊財務(wù)精神文化在財務(wù)文化中起著主導(dǎo)性作用，是軍隊財務(wù)文化中相對穩(wěn)定的內(nèi)核，是整個財務(wù)文化的源泉和動力。軍隊財務(wù)精神文化、軍隊財務(wù)制度文化及軍隊財務(wù)物質(zhì)文化由內(nèi)到外有序地排列組合，形成了軍隊財務(wù)文化的層級結(jié)構(gòu)體系。各層次之間相互依存、相互作用。精神層面決定著制度層面和物質(zhì)層面；制度層面與物質(zhì)層面的財務(wù)文化也會反作用于精神層面。物質(zhì)層面和制度層面是精神層面的體現(xiàn)與實踐，它們以其特殊的外在形式體現(xiàn)著軍隊財務(wù)文化的水平與特色，體現(xiàn)著軍隊財務(wù)活動的價值觀與道德觀等方面的內(nèi)容。

二、軍隊財務(wù)文化的作用

（1）對軍隊財務(wù)工作整體發(fā)展具有推動作用。軍隊財務(wù)文化具有認(rèn)知功能和傳播功能，通過軍隊財務(wù)文化，財務(wù)人員能夠更加了解財務(wù)工作的思想形態(tài)和意識形態(tài)。同時，文化也有著一種力量。軍隊財務(wù)文化能夠加快軍隊財務(wù)工作創(chuàng)新的步伐，努力適應(yīng)新時期軍隊財務(wù)工作的需要和要求，從而推動軍隊財務(wù)工作的整體發(fā)展。（2）對軍隊財務(wù)監(jiān)督具有強(qiáng)化作用。文化是一種軟的約束力，軍隊財務(wù)文化在一定程度上能夠規(guī)范并監(jiān)督著財務(wù)工作。先進(jìn)的軍隊財務(wù)文化可以綜合地、立體地、全面地規(guī)范軍隊財務(wù)管理活動，這對于軍隊財務(wù)工作的監(jiān)督具有強(qiáng)化作用。（3）對提高軍隊財務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)具有引導(dǎo)作用。財務(wù)文化建設(shè)對財務(wù)人員在日常工作中有著重要和深刻的影響。將軍隊財務(wù)文化融入到軍隊財務(wù)人員的思想素質(zhì)中去，從而不斷提高軍隊財務(wù)人員的全局意識、政策法規(guī)意識和原則意識。

三、加強(qiáng)軍隊財務(wù)文化建設(shè)的措施

（1）適應(yīng)軍隊財務(wù)信息化建設(shè)要求，加強(qiáng)財務(wù)物質(zhì)文化建設(shè)。首先應(yīng)狠抓物質(zhì)基礎(chǔ)，研發(fā)財務(wù)技術(shù)，創(chuàng)新財務(wù)模式，優(yōu)化財務(wù)功能。充分利用財務(wù)軟件，實施財務(wù)核算“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制證、賬簿、會計報表、預(yù)算報表，統(tǒng)一使用財務(wù)核算軟件，統(tǒng)一會計核算。其次，要給軍隊財務(wù)人員提供必要的激勵和發(fā)展條件。穩(wěn)定軍隊財務(wù)人員隊伍。在要求軍隊財務(wù)人員奉獻(xiàn)和付出的同時也必須考慮到其基本需求，給予合理的物質(zhì)待遇，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為其價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。（2）適應(yīng)軍隊財務(wù)改革與建設(shè)需要，強(qiáng)化財務(wù)制度文化建設(shè)。軍隊財務(wù)制度化建設(shè)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是要有一個強(qiáng)有力的財務(wù)機(jī)構(gòu)和一個行之有效的財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系；二是要有一套科學(xué)的財務(wù)管理規(guī)范制度并切實地貫徹執(zhí)行，形成一個有效的激勵與約束機(jī)制。落實軍隊財務(wù)制度應(yīng)始終堅持“四嚴(yán)”原則，明確各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程，使業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成以制度約束行為，以監(jiān)督提升管理的會計監(jiān)督體系。加強(qiáng)資產(chǎn)的全過程管理，注重購置、使用、維修、報廢等環(huán)節(jié)的嚴(yán)格申報和跟蹤監(jiān)督。（3）適應(yīng)新型理財隊伍建設(shè)需要，加強(qiáng)財務(wù)精神文化建設(shè)。在抓好物質(zhì)文化、制度文化的同時，注重塑造精神文化，營造軍隊財會人文和諧，打造軍隊財會勤廉團(tuán)隊。以誠為本，建立起理性和德性相結(jié)合的軍隊財務(wù)文化精神。對軍隊財務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育，激勵信心、激發(fā)潛能，樹立奉獻(xiàn)意識和全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、榮譽感，提高學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、專業(yè)、執(zhí)行能力，使財務(wù)人員把財務(wù)管理目標(biāo)與個人目標(biāo)統(tǒng)一起來，凝聚成充滿活力的源泉。