開放教育公共管理類本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障對策探析

馮宏義

(福建廣播電視大學(xué)，福建福州，350003)

本科畢業(yè)論文作為我國各類高等教育機(jī)構(gòu)本科教學(xué)計(jì)劃中的重要組成部分，對于考核大學(xué)生的問題探究和創(chuàng)新意識、知識儲備和理解程度以及綜合分析和應(yīng)用能力有重要意義，也是衡量高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。

一、本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障工作的重要性

近年來，我國各類高等教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量均不同程度地出現(xiàn)了質(zhì)量下滑的現(xiàn)象，引起社會大眾的普遍關(guān)注。而教育學(xué)界對此的爭論焦點(diǎn)也可分為“取消說”和“改良說”兩類觀點(diǎn)。前者認(rèn)為畢業(yè)論文不僅學(xué)生寫起來痛苦，指導(dǎo)教師棘手，社會又指責(zé)論文太水，與其延續(xù)目前這種尷尬局面，不如放棄，取而代之從平時(shí)的教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生寫作論文的能力或者通過寫調(diào)查報(bào)告等更具社會實(shí)踐意義的形式來替代論文。后者則認(rèn)為畢業(yè)論文對本科教育和學(xué)生素質(zhì)的考核價(jià)值無可替代，當(dāng)前出現(xiàn)的問題不是因?yàn)楸究飘厴I(yè)論文這一制度本身引起，而是由于具體的操作制度和落實(shí)措施存在問題而導(dǎo)致的。因此建議變革和完善現(xiàn)有的導(dǎo)師指導(dǎo)制度，進(jìn)一步加大導(dǎo)師的平時(shí)指導(dǎo)力度和深度，科學(xué)安排論文的撰寫時(shí)間和實(shí)施過程，這樣本科論文的質(zhì)量必將大大提高。

筆者認(rèn)為，我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀決定了還不具備全面取消本科畢業(yè)論文的條件和時(shí)機(jī)，我們不能因?yàn)槌霈F(xiàn)的問題就對畢業(yè)論文這一重要的教育環(huán)節(jié)全盤否定。作為相關(guān)主體和責(zé)任方，高等教育機(jī)構(gòu)和教育行政部門應(yīng)采取措施，在堅(jiān)持高等教育的價(jià)值取向和培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對本科畢業(yè)論文質(zhì)量的監(jiān)督和考核，確保本科畢業(yè)論文對學(xué)生的考核目的和評價(jià)作用落到實(shí)處。

二、當(dāng)前開放教育公共管理類本科畢業(yè)論文存在問題

(一)選題方面存在“過大、過小、偏題及陳舊”等問題

選題過大主要表現(xiàn)在有些學(xué)生的論文以我國或某省為研究區(qū)域，或以某些宏觀制度和工作為研究內(nèi)容，難以深入探討導(dǎo)致論文質(zhì)量不高，或者過多引用他人材料甚至出現(xiàn)抄襲拼湊等問題；選題過小則是由于一些學(xué)生的論文以某個(gè)村落、社區(qū)或崗位為研究對象，或以某個(gè)具體事務(wù)為研究內(nèi)容，難以形成一般性的觀點(diǎn)和結(jié)論，或者過多使用經(jīng)驗(yàn)性的材料導(dǎo)致論文的學(xué)術(shù)水平欠缺等問題；偏題主要表現(xiàn)在論文的選題不符合專業(yè)要求或者模棱兩可難以界定，如行政管理專業(yè)的學(xué)生選擇高校教師激勵(lì)工作或者企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作為論文題目就存在著偏題的情況，因?yàn)檫@樣的選題往往被認(rèn)為是教育管理專業(yè)或者企業(yè)管理專業(yè)的論文選題范圍；選題陳舊表現(xiàn)在選題不能很好地結(jié)合當(dāng)前社會的熱點(diǎn)問題和工作，如一些學(xué)生研究反腐倡廉、計(jì)劃生育等工作，這樣的選題很難有所創(chuàng)新。

(二)內(nèi)容方面存在“空洞、陳舊、不一致、抄襲及拼湊”等問題

內(nèi)容空洞是指論文中過多長篇大論和泛泛而談，缺乏論證觀點(diǎn)的有力材料和可供具體操作的做法；內(nèi)容陳舊是指論文中引用的材料與當(dāng)前實(shí)際不符或者形成的觀點(diǎn)缺乏新意；不一致是指一些學(xué)生的論文是以某個(gè)區(qū)域或某項(xiàng)工作為題目，然而在撰寫中卻沒有結(jié)合該區(qū)域或該項(xiàng)工作的實(shí)際具體展開論述；抄襲是指一些學(xué)生以他人已公開發(fā)表的一篇學(xué)術(shù)成果(如各類電子期刊網(wǎng)、百度文庫中的論文)或未公開發(fā)表的學(xué)術(shù)成果(如各高校學(xué)生的學(xué)位論文或開放教育往屆學(xué)生的畢業(yè)論文)作為基礎(chǔ)，僅做少量修改而形成的論文；拼湊則是指把別人的幾篇學(xué)術(shù)成果整合為一篇，由于沒有統(tǒng)一的研究視角和撰寫思路，這種論文存在嚴(yán)重的邏輯混亂和觀點(diǎn)不一致現(xiàn)象。

(三)結(jié)構(gòu)方面存在“不合理、不完整及邏輯性欠缺”等問題

結(jié)構(gòu)不合理是指論文的結(jié)構(gòu)體系不符合要求，如論文的重心一般應(yīng)放在建議和對策部分，如果過多的闡述基本概念、某項(xiàng)工作開展的現(xiàn)狀或者分析其中存在的問題就難免有避重就輕之嫌；結(jié)構(gòu)不完整是指論文一般要有四個(gè)部分有序構(gòu)成，基本概念的界定、某項(xiàng)工作開展的現(xiàn)狀、存在問題及原因分析、建議或?qū)Σ叩?，如果一篇論文缺少了其中的某個(gè)部分，其在內(nèi)容完整性方面就存在缺失，甚至論文的整體質(zhì)量都會因此而降低；邏輯性欠缺是指論文的結(jié)構(gòu)編排與通常的邏輯思路不一致，閱讀起來感覺不順暢。

(四)格式方面存在不符合文件規(guī)定的問題

開放教育公共管理類各專業(yè)本科畢業(yè)論文的實(shí)施細(xì)則都對論文的格式包括論文的字體字號、標(biāo)點(diǎn)符號、字?jǐn)?shù)、錯(cuò)別字做了明確的要求和規(guī)定。如對論文字?jǐn)?shù)和參考文獻(xiàn)數(shù)量的要求分別是論文正文字?jǐn)?shù)要在5000字以上，參考文獻(xiàn)不能少于5篇。但在實(shí)際的論文終審中還是會出現(xiàn)字體字號不規(guī)范、參考文獻(xiàn)偏少、標(biāo)點(diǎn)符號不正確、錯(cuò)別字過多以及正文字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)等問題。

三、原因分析

(一)學(xué)生方面

1.不重視、不積極。一些學(xué)生受社會風(fēng)氣的影響，認(rèn)為寫論文就是走走形式，遲早都能通過，加上工作和家庭方面的原因，既不來上教學(xué)點(diǎn)組織的論文輔導(dǎo)課，也不及時(shí)與論文指導(dǎo)老師保持聯(lián)系，有些學(xué)生往往是論文指導(dǎo)時(shí)間就要截止的時(shí)候，才開始急急忙忙趕制論文，其結(jié)果就是論文要么無法通過或者僅僅是僥幸通過而已。

2.不了解、不認(rèn)真。有些學(xué)生在論文撰寫中表現(xiàn)比較積極，也能與論文指導(dǎo)教師經(jīng)常聯(lián)系和溝通，但是對論文指導(dǎo)教師提出的修改意見和要求卻不能很好的做到，這一方面可能是能力的問題，如對論文指導(dǎo)老師提出的“該部分應(yīng)緊密結(jié)合所學(xué)專業(yè)理論進(jìn)行深入分析”這一修改意見，有些學(xué)生可能覺得無法下手；但另一方面也體現(xiàn)了一些學(xué)生在論文撰寫中的不認(rèn)真態(tài)度，如論文指導(dǎo)教師讓學(xué)生“對照論文實(shí)施細(xì)則的要求檢查格式方面的問題并改正論文中的錯(cuò)別字”這一要求，一些學(xué)生改了好幾稿仍沒有達(dá)到要求。

(二)教師方面

1.責(zé)任心和能力有不足。指導(dǎo)教師在指導(dǎo)畢業(yè)論文的同時(shí)，還承擔(dān)著課程教學(xué)、資源建設(shè)、科研任務(wù)等各方面的工作，如何處理好這些工作間的協(xié)調(diào)和安排就成為一個(gè)必須要認(rèn)真解決的問題。個(gè)別教師主觀上認(rèn)識不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，抱著應(yīng)付差事、面上過得去的心態(tài)，降低了撰寫要求，簡化了指導(dǎo)過程，疏忽了最后把關(guān)；另一些指導(dǎo)老師則限于已有的知識水平和科研能力，加上接受知識更新和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會少，在對學(xué)生畢業(yè)論文進(jìn)行全面、科學(xué)、深入地指導(dǎo)方面存在欠缺，這也在一定程度上影響了本科畢業(yè)論文的撰寫質(zhì)量。

2.指導(dǎo)程序落實(shí)有欠缺。開放教育公共管理類各專業(yè)的論文實(shí)施細(xì)則均對指導(dǎo)程序和內(nèi)容做出了明確規(guī)定。如行政管理本科專業(yè)論文實(shí)施細(xì)則指出:“指導(dǎo)學(xué)生正確選題，對學(xué)生畢業(yè)論文全過程進(jìn)行指導(dǎo)，解決寫作中的有關(guān)問題；指導(dǎo)學(xué)生制訂寫作計(jì)劃，檢查寫作提綱，審閱學(xué)生寫作初稿，提出具體修改意見，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，推薦參考書目和資料并指導(dǎo)閱讀；對每位學(xué)生畢業(yè)論文進(jìn)行分階段指導(dǎo)，一般指導(dǎo)次數(shù)不少于4次，累計(jì)指導(dǎo)時(shí)間不少于8小時(shí)，每次指導(dǎo)需進(jìn)行較詳細(xì)記錄；檢查學(xué)生獨(dú)立完成協(xié)作工作情況，鑒別并制止抄襲、剽竊等造假行為。行政管理畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師，應(yīng)針對學(xué)生畢業(yè)論文全過程表現(xiàn)寫出具體準(zhǔn)確的評語，并以百分制給出初評成績”。然而在實(shí)踐中，個(gè)別指導(dǎo)教師并沒有嚴(yán)格按照上述要求實(shí)施指導(dǎo)，造成最終提交的畢業(yè)論文在報(bào)送材料、內(nèi)容和格式方面出現(xiàn)了各種本可以避免的問題。

(三)監(jiān)管方面

1.外部監(jiān)督機(jī)制和控制措施亟待完善。精心組織和嚴(yán)格監(jiān)管是確保畢業(yè)論文質(zhì)量的有力保障。盡管當(dāng)前已經(jīng)形成了比較完善的本科畢業(yè)論文的實(shí)習(xí)細(xì)則和管理規(guī)定等各類文件，對于如何組織畢業(yè)論文撰寫工作各教學(xué)點(diǎn)每學(xué)期也都進(jìn)行了充分動員和精心組織，但由于缺乏對整個(gè)論文指導(dǎo)過程的有效外部監(jiān)督機(jī)制和控制措施，造成除論文選題之外的其他環(huán)節(jié)包括“搜集資料、擬定提綱、撰寫論文、修改定稿”等指導(dǎo)過程各環(huán)節(jié)基本上只在論文指導(dǎo)老師本人的監(jiān)控下完成。其結(jié)果就是論文質(zhì)量往往取決于指導(dǎo)教師的能力水平和重視程度。

2.論文質(zhì)量保障體系和獎懲機(jī)制有待改進(jìn)。論文指導(dǎo)過程就是學(xué)生與指導(dǎo)教師間的互動、交流和提高的過程，通過該過程，學(xué)生不僅能在思想認(rèn)識、專業(yè)知識和綜合能力上得到提高，而且還應(yīng)在人品、學(xué)識以及做人方面受到感染。因此，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的核心因素。然而，一些指導(dǎo)教師限于各方面原因，不能在指導(dǎo)過程中給學(xué)生施加以上積極影響，其結(jié)果是消極甚至是負(fù)面的。當(dāng)前雖強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)教師是畢業(yè)論文質(zhì)量的第一責(zé)任人，但由于沒有建立起完善的論文質(zhì)量保障體系和相應(yīng)的獎懲機(jī)制，就造成個(gè)別指導(dǎo)教師的責(zé)任心、學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐能力有所下降，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量降低。

四、改進(jìn)對策

根據(jù)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)劉福成教授等提出的“4I板凳模型”，管理類本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障取決于四個(gè)方面:學(xué)校的制度(Institution)，導(dǎo)師的智力(Intelligence)，企業(yè)的接口(Interface)和學(xué)生的意向(Intention)。筆者就結(jié)合該模型的理念以及上述問題，提出以下三方面的改進(jìn)對策。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識

要建立一支具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的知識背景和較強(qiáng)的指導(dǎo)能力的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，就必須加強(qiáng)對指導(dǎo)教師的相關(guān)培訓(xùn)工作。建議每學(xué)期的論文指導(dǎo)工作開始前，由各專業(yè)主任組織一次針對本專業(yè)所有論文指導(dǎo)教師的畢業(yè)論文指導(dǎo)培訓(xùn)會，對上學(xué)期論文指導(dǎo)工作存在的問題進(jìn)行互動、反饋和總結(jié)并對即將開始的論文指導(dǎo)工作提出新的要求，這樣就能在一定程度上保證論文指導(dǎo)工作的與時(shí)俱進(jìn)。此外，還可以不定期地組織指導(dǎo)教師參加各種進(jìn)修、訪學(xué)和再培訓(xùn)等繼續(xù)教育活動，全面提高指導(dǎo)教師的綜合素質(zhì)和能力。

另一方面，學(xué)生的認(rèn)識和重視程度也在一定程度上決定了其畢業(yè)論文質(zhì)量。因此，應(yīng)針對開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)方式的特殊性，從省校、分校、教學(xué)點(diǎn)、專業(yè)主任到指導(dǎo)教師，要特別重視對畢業(yè)生開展各種形式的宣傳和培訓(xùn)活動，如組織論文輔導(dǎo)課和印發(fā)相關(guān)宣傳材料等，使其真正端正態(tài)度，提高認(rèn)識，引起重視。

(二)完善制度，科學(xué)實(shí)施

1.完善制度。開放教育公共管理類學(xué)生大部分是在職成人，其一般都有較強(qiáng)的工作能力和較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如果能結(jié)合本部門和本單位實(shí)際需要和熱點(diǎn)問題選題并撰寫論文，既能發(fā)揮自身優(yōu)勢，也能在一定程度上避免拼湊和抄襲論文，進(jìn)而提高論文質(zhì)量。另一方面，每個(gè)部門和單位都有一些需要研究的內(nèi)容和亟待解決的問題，如果能通過撰寫論文的形式得以研究和解決，那就是一個(gè)雙贏的結(jié)果。然而，由于這些學(xué)生來自于社會各行各業(yè)，如何對論文中涉及本行業(yè)的內(nèi)容和材料進(jìn)行鑒別和指導(dǎo)，對于校內(nèi)指導(dǎo)教師來說是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。為此，筆者認(rèn)為可建立畢業(yè)論文校內(nèi)外雙導(dǎo)師制度，即在以校內(nèi)指導(dǎo)老師為主的基礎(chǔ)上，由學(xué)生自行在相關(guān)部門和單位選擇一個(gè)校外導(dǎo)師進(jìn)行輔助指導(dǎo)，雙方相互配合，定期溝通，各有側(cè)重，共同完成論文指導(dǎo)工作。

2.科學(xué)實(shí)施。一般而言，畢業(yè)論文指導(dǎo)工作可分為初期、中期、收尾和答辯四個(gè)階段。初期階段，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)好指導(dǎo)教師資格審查和選題審查工作；中期階段，可采用學(xué)生→指導(dǎo)教師→專業(yè)主任(或指導(dǎo)小組)逐級匯報(bào)的形式，對論文寫作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，尤其要檢查指導(dǎo)教師對學(xué)生提出的修改意見以及學(xué)生的修改情況記錄等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；收尾階段，學(xué)生要在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，對論文的格式進(jìn)行全面檢查和完善，確保不出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號不準(zhǔn)確、字體字號不規(guī)范、錯(cuò)別字過多等方面的問題。答辯階段，嚴(yán)格按照答辯程序和要求組織答辯，答辯秘書負(fù)責(zé)記錄答辯全過程，答辯完成后由答辯主持人綜合指導(dǎo)教師的成績和答辯教師的成績給出學(xué)生的最終成績。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，健全考評

1.改進(jìn)論文選題指導(dǎo)制度?？茖W(xué)合理選題是完成高質(zhì)量畢業(yè)論文的前提。本科論文應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前社會需要和熱點(diǎn)問題，將科學(xué)研究、社會發(fā)展和實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合，不僅要有一定的理論深度，更重要的是要有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值，關(guān)注本地迫切需要解決的前沿?zé)狳c(diǎn)問題。對于經(jīng)常出現(xiàn)的陳舊、空洞、偏題的選題，應(yīng)定期歸納整理并提供給學(xué)生以避免出現(xiàn)同樣問題；而對于有針對性、可行性和新穎性的選題，也應(yīng)定期歸納整理并提供給學(xué)生，以便他們結(jié)合實(shí)際借鑒和參考。

2.完善畢業(yè)論文審查制度。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為一個(gè)信息集中傳播和交流的平臺，我們在享受信息化和互聯(lián)網(wǎng)帶來各種便利的同時(shí)，也應(yīng)看到因此而出現(xiàn)的一些問題，如一些學(xué)生從互聯(lián)網(wǎng)上下載、拼湊、抄襲他人論文，這種現(xiàn)象如果不進(jìn)行有效遏制，撰寫畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教育目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)，社會對其必要性的質(zhì)疑就不會消失。因此，應(yīng)繼續(xù)完善現(xiàn)有的畢業(yè)論文審查制度，可在相關(guān)制度的指導(dǎo)下，由本專業(yè)的專家組成審查組，通過自行建立的論文數(shù)據(jù)庫和學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)等對畢業(yè)論文的真實(shí)性進(jìn)行審查。

3.建立行之有效的畢業(yè)論文指導(dǎo)責(zé)任追究制。一般而言，如果指導(dǎo)教師都能嚴(yán)格按照本科論文實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行指導(dǎo)，那么學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量應(yīng)該來說都能達(dá)到要求。然而，一些指導(dǎo)教師由于各種主客觀因素對畢業(yè)論文的要求有所降低，指導(dǎo)過程存在疏漏，指導(dǎo)結(jié)果難如人意。因此，可適當(dāng)降低指導(dǎo)教師的教學(xué)任務(wù)、資源建設(shè)和科研工作量，在保障教師有相對充裕時(shí)間的前提下，進(jìn)一步明確提出論文指導(dǎo)的質(zhì)量要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將畢業(yè)論文指導(dǎo)工作與教師待遇、崗位聘任、職稱評比掛鉤，獎優(yōu)罰劣，提高論文指導(dǎo)教師的責(zé)任感、積極性和創(chuàng)造力。

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