煤礦安全監(jiān)督管理探討

張銘良

(鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))工程有限公司，河南 鄭州 450042)

1 存在的問題

1.1 管理不到位

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對能源的需求量日益增大，能源緊缺的狀況隨之突顯。煤炭作為主要的能源供給之一，其價(jià)格也伴隨能源緊缺不斷上漲。一些煤炭企業(yè)為了追求高產(chǎn)量和高利潤，嚴(yán)重忽視了安全生產(chǎn)的重要性，采取粗放式的管理模式，同時(shí)與安全生產(chǎn)有關(guān)的措施和規(guī)范也沒能真正落實(shí)到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對于一些與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)以及政策重視程度嚴(yán)重不足，他們一心只想追求經(jīng)濟(jì)效益，心存僥幸心理，這為安全事故的發(fā)生埋下了隱患，從而造成了一些惡性生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.2 技術(shù)水平落后

一些煤炭企業(yè)為了追求高利潤，削減安全設(shè)施資金投入，從而使得陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備仍舊在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，這為生產(chǎn)事故的發(fā)生埋下了嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，為了確保煤企的正常生產(chǎn)，就算發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問題，也不采取相應(yīng)的措施進(jìn)行維修，只是簡單的進(jìn)行修理后，便使其恢復(fù)工作，設(shè)備經(jīng)常處于高負(fù)荷及帶病的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增大了安全事故的發(fā)生幾率。此外，有些煤企為了節(jié)約成本，便宜購進(jìn)了一些不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，這也在一定程度上增大了事故的發(fā)生幾率。

1.3 管理體制不健全

一些煤企雖然也建立了與安全生產(chǎn)相關(guān)的管理制度，但這些制度不是不健全，就是落實(shí)的不到位，從而使得制度形同虛設(shè)。同時(shí)，安全檢查制度的執(zhí)法力度也略顯不足，安全監(jiān)察體制以及政府監(jiān)管體系也亟待完善。

1.4 員工安全意識差

煤企安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，人為因素的影響占很大一部分原因。由于基層管理人員對安全監(jiān)督管理的重視程度不夠，加之員工安全意識較低，從而給事故的發(fā)生埋下了諸多不安全的隱患。一些煤企普遍存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，人人都為了提高生產(chǎn)效率而疲于奔命，使得安全監(jiān)督管理被嚴(yán)重忽視。此外，因事故預(yù)防措施落實(shí)的不到位，也給安全事故的發(fā)生提供了一定的條件。

2 有效策略

2.1 提高煤炭企業(yè)全體人員的安全意識

安全意識是確保安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，只有使安全意識不斷提高，才能進(jìn)一步降低安全事故的發(fā)生幾率。為此，煤企安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)以提高全體人員的安全意識為出發(fā)點(diǎn)。從企業(yè)管理的角度上講，企業(yè)的興衰成敗主要取決于管理水平的高低，這也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素之一。煤企安全監(jiān)督管理作為企業(yè)管理中較為重要的組成部分，其重要性是不言而喻的。煤炭企業(yè)想要真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須不斷提高管理者的安全意識和管理水平，使其從根本上轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕安全的觀念，并充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)對煤企發(fā)展的重要性。只有管理者安全意識的提高，才能確保安全監(jiān)督管理落實(shí)到位。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)不斷提高員工的安全意識，并將安全教育作為一項(xiàng)長期工作來抓，使其貫穿于安全生產(chǎn)的全過程當(dāng)中。為了進(jìn)一步提高員工的安全意識，企業(yè)可采取多種手段并用的方式，如安全意識教育與技能教育相結(jié)合、強(qiáng)制培訓(xùn)與主動培訓(xùn)相結(jié)合等等，這樣不僅能夠有效地提高員工的安全意識，而且還能提高員工的業(yè)務(wù)技能。

2.2 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理信息化

在國外的一些發(fā)達(dá)國家中，現(xiàn)代化的安全監(jiān)督管理方法應(yīng)用非常普遍，而我們卻仍舊沿襲著傳統(tǒng)、落后的管理手段，安全監(jiān)督管理的方法也基本停留在宣傳、教育以及檢查的階段上，而且一般采用的都是事后處理，事前預(yù)防少之又少，這種安全監(jiān)督管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)的需求。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)從管理方法上進(jìn)行改革，盡快實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理信息化?，F(xiàn)如今，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在普及率越來越高，這對于煤炭企業(yè)來說無疑是一個(gè)契機(jī)，可將計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)引入到安全監(jiān)督管理當(dāng)中，借助計(jì)算機(jī)對與安全有關(guān)的信息進(jìn)行及時(shí)處理和反饋，將事后處理轉(zhuǎn)變成事前預(yù)防和控制，以此來輔助管理層決策，進(jìn)一步提高煤企的安全監(jiān)督管理水平。

2.3 創(chuàng)新安全監(jiān)督管理模式

就安全監(jiān)督管理而言，其屬于一門具有鮮明行業(yè)特征的科學(xué)，特殊性和規(guī)律性是安全監(jiān)督管理比較明顯的特征之一。為此，煤炭企業(yè)的安全監(jiān)督管理者，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索安全監(jiān)督管理的新思路，借此對安全監(jiān)督管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。如，可以借助現(xiàn)代化技術(shù)挖掘煤企安全監(jiān)督管理中的新方法和新手段;對煤企中的重大安全隱患進(jìn)行定期排查和治理;建立績效考核與安全評價(jià)相結(jié)合的管理機(jī)制等等，這樣不僅能夠有效地確保安全生產(chǎn)，而且還能進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，從而為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 為員工創(chuàng)建安全的工作環(huán)境

眾所周知，不安全的作業(yè)環(huán)境是引發(fā)煤企安全事故的主要原因之一。煤企普遍存在地質(zhì)條件復(fù)雜多變的情況，井下作業(yè)環(huán)境非常惡劣，作業(yè)空間狹小、照明也不充足，而且作業(yè)場所還存在大量的有毒有害氣體，噪聲污染嚴(yán)重，有些礦井還存在濕度大、溫度高的現(xiàn)象，這對礦工的身體健康和作業(yè)安全有著十分嚴(yán)重的影響。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，不斷改善員工的作業(yè)環(huán)境，為他們創(chuàng)造出一個(gè)安全、舒適的作業(yè)環(huán)境，這樣能夠有效地確保生產(chǎn)安全。

3 結(jié)語

煤企安全生產(chǎn)是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，不僅需要企業(yè)上下全體員工的積極配合，而且還需要行之有效的安全監(jiān)督管理方法來予以保障。煤炭企業(yè)想要真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須在安全監(jiān)督管理上下功夫，只有充分發(fā)揮出安全監(jiān)督管理的作用，才能使煤企安全生產(chǎn)達(dá)到長治久安的目的，進(jìn)而推動煤炭企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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