試析小澤新黨的政治影響與發(fā)展空間

呂汝泉

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院日語(yǔ)系,遼寧大連116052)

一、引言

由于反對(duì)首相野田佳彥的增稅法案及核電政策,2012年7月11日,日本民主黨原黨首小澤一郎率領(lǐng)49名國(guó)會(huì)議員,在東京憲政紀(jì)念館召開(kāi)大會(huì),與支持他的議員們一起組建新的政黨。新黨名稱為“國(guó)民生活第一黨”,小澤一郎被選為黨首,并兼任選舉對(duì)策委員長(zhǎng)。同年11月27日,與日本未來(lái)黨合并,聯(lián)手參加第46回眾院選舉,結(jié)果議席由61席銳減至9席(其中小澤派7席),遂爆發(fā)出小澤與日本未來(lái)黨前黨首嘉田由紀(jì)子不和的傳聞。隨后于12月28日,正式發(fā)布了分黨宣言,嘉田被迫出走,黨名隨即改為生活黨,這是小澤政治生涯中第八個(gè)政黨。由此可見(jiàn),小澤是名副其實(shí)的破壞王造黨王。

二、小澤一郎其人

小澤一郎(1942-)出生于日本巖手縣水澤市。1968年,時(shí)年71歲的自民黨資深議員的父親小澤佐重喜突然病故。1969年,正在日本大學(xué)大學(xué)院就讀的小澤,返鄉(xiāng)繼承了父親的競(jìng)選地盤(pán),并成功當(dāng)選,年僅27歲的小澤同時(shí)也成為當(dāng)時(shí)最年輕的國(guó)會(huì)議員。小澤的選舉是由當(dāng)時(shí)的自民黨干事長(zhǎng)田中角榮一手策劃指揮的,當(dāng)選之后理所當(dāng)然地加入了木曜俱樂(lè)部(田中派),受到田中角榮的重點(diǎn)培養(yǎng)。小澤由此開(kāi)始接觸憲政思想,并且拋開(kāi)“正義”,為了追求所謂的“歐美式的平等與自由”,叱咤日本政界近半個(gè)世紀(jì)[1]。

三、小澤離黨的背景

小澤性格孤僻,神情嚴(yán)肅。若長(zhǎng)期被忽視或被孤立的話,勢(shì)必會(huì)想辦法讓媒體關(guān)注一下,因此小澤常被戲稱為新聞?lì)}材的制造大王。在民主黨的第三任總理野田佳彥上臺(tái)以后,小澤幾乎沒(méi)有多少上鏡的機(jī)會(huì),即便是偶爾被關(guān)注,也是負(fù)面新聞居多。因此,小澤的離黨,既存在核電、增稅等必然因素,也有人為制造新聞,意欲再次成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)的企圖[2]。

(一)喪失派系發(fā)展空間

民主黨與自民黨一樣,內(nèi)部存在著各個(gè)派系,小澤派原本是黨內(nèi)第一大派系小澤派的會(huì)長(zhǎng),全盛時(shí)期籠絡(luò)了民主黨的近半數(shù)議員,真可謂呼風(fēng)喚雨,爪牙遍地,達(dá)到了小澤心目當(dāng)中的一言堂政治的理想境界。但是,伴隨著三個(gè)派系頭目鳩山、菅、野田輪番上臺(tái)執(zhí)政,通過(guò)委任大臣的手段,培植親信,許多議員紛紛轉(zhuǎn)投首相所在的派系,而一直未曾擔(dān)任首相的小澤明顯缺乏這一優(yōu)越條件,小澤派的議員也就越來(lái)越少。從全盛時(shí)期的150人左右,到離黨時(shí)的不足50人,數(shù)字可以直接地體現(xiàn)出這一變化。

(二)黨內(nèi)地位逐漸邊緣化

派系所屬議員數(shù)銳減的同時(shí),小澤在民主黨內(nèi)的地位也是江河日下,2010年9月與菅直人爭(zhēng)奪黨首時(shí),多年的盟友石井一、渡部恒三支持菅,西岡武夫棄權(quán),這對(duì)于小澤來(lái)說(shuō)打擊不小。2011年2月,因陸山會(huì)事件,被停止了黨員資格,這一做法對(duì)于大佬級(jí)的小澤來(lái)說(shuō),與其說(shuō)是處分,還不如說(shuō)成是侮辱。2011年5月,自民、公明等在野黨提出了對(duì)菅內(nèi)閣的不信任案,小澤卻向外界發(fā)布了反黨信號(hào),所以再次被停止了黨員資格。2011年8月,在選舉新一任民主黨代表時(shí),小澤竟然沒(méi)有支持野田。這次站錯(cuò)隊(duì)導(dǎo)致野田內(nèi)閣沒(méi)有為小澤派的議員預(yù)留位置。盟友背叛,黨內(nèi)被處分,站錯(cuò)隊(duì)等一系列事件說(shuō)明,小澤在民主黨內(nèi)部的重要程度已經(jīng)今非昔比,逐漸離開(kāi)了黨的執(zhí)政核心,黨內(nèi)地位逐漸被邊緣化了[3]。

(三)不甘寂寞、厭煩平淡

小澤從政已有四十余年時(shí)間,除去當(dāng)選早期不夠成熟和羽翼未豐之外,成名之后的小澤從未安于現(xiàn)狀,始終不曾消停過(guò)。小澤的一生是在反復(fù)的派系斗爭(zhēng)、反黨、離黨、造黨的過(guò)程中渡過(guò)的,他的心里只有籌集競(jìng)選資金、提高支持率、打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而無(wú)利民惠民、治國(guó)治世的理念。可以說(shuō),信奉“亂世出英雄”的小澤是不可能喜歡安穩(wěn)的時(shí)局的,他希望時(shí)局混亂,混亂才會(huì)有機(jī)會(huì)。因此,小澤刻意擾亂時(shí)局,在自己政治生命的最后一刻,不甘寂寞進(jìn)行最后一搏,這一次的豪賭有可能是小澤最后一次讓自己處在媒體的焦點(diǎn)之內(nèi)。

四、小澤離黨的影響

小澤脫離民主黨組建新黨,成為日本第三大政治勢(shì)力,正是這第三極的出現(xiàn),開(kāi)啟了日本政壇的“三國(guó)時(shí)代”,不再是自民、民主兩強(qiáng)相爭(zhēng),這第三極的走向有時(shí)會(huì)極大影響時(shí)局的變化。至少在新黨成立之初,對(duì)整個(gè)政壇的影響便已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。

(一)民主黨運(yùn)營(yíng)難度增大

民主黨在小澤派眾議員離黨后,為了避免更多的議員造反,對(duì)所屬議員加強(qiáng)了控制,盡管軟硬兼施,但是效果并不明顯,離黨的議員接連出現(xiàn)。最終導(dǎo)致野田內(nèi)閣總辭職,解散議會(huì)進(jìn)行全國(guó)大選,結(jié)果因?yàn)閭}(cāng)促應(yīng)戰(zhàn),民主黨慘敗,自民、公明大勝,重新奪回了政權(quán)。

(二)民主黨趨向統(tǒng)一

小澤的離開(kāi),并非全是消極的評(píng)價(jià)。議員的離開(kāi),意味著票數(shù)的減少,導(dǎo)致民主黨國(guó)會(huì)運(yùn)營(yíng)難度增加。但是,不同聲音消失,搗亂造反者的離開(kāi)也有積極的一面。在此背景下依舊留守民主黨的議員,對(duì)黨的忠誠(chéng)度是比較高的,不大會(huì)發(fā)出不和諧的聲音,更加有利于新黨首海江田萬(wàn)里的領(lǐng)導(dǎo)。使民主黨更加趨向統(tǒng)一,更像一個(gè)團(tuán)結(jié)的黨,用一個(gè)聲音說(shuō)話,同樣會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果,還存在奪回議會(huì)多數(shù)席位的可能性[4]。

(三)民眾愈發(fā)不信任政治

日本民眾對(duì)于政治的關(guān)心度逐年下降,最近三屆參院選舉的投票率分別為:56.40%、58.64%、52.26%,最近三屆眾院選舉的投票率分別為:67.51%、69.28%、59.32%。特別是2012年底的眾院選舉和2013年7月的參院選舉,幾乎都是歷史最低投票率。

投票率直接昭示的是國(guó)民對(duì)政治的關(guān)心程度,以及對(duì)未來(lái)的期待程度。如果政治家們失信于民,導(dǎo)致半數(shù)國(guó)民遠(yuǎn)離選舉放棄投票權(quán)的話,政治以及政治家就沒(méi)必要存在了。小澤的離黨,再一次展現(xiàn)了其破壞王造黨王的本質(zhì),令長(zhǎng)期以來(lái)的支持者們?cè)俣仁?這一舉動(dòng)不僅使自己陷入兩難境地,而且也讓大多數(shù)國(guó)民對(duì)日本的政治制度產(chǎn)生倦意,對(duì)政治愈發(fā)不再信任。無(wú)論是哪個(gè)政黨執(zhí)政,普通的日本國(guó)民永遠(yuǎn)是政治斗爭(zhēng)的犧牲品[5]。

(四)對(duì)中日關(guān)系的影響

小澤是日本政壇首屈一指的知中派、親中派政治家,曾十多次到中國(guó)各地訪問(wèn)。小澤從擔(dān)任自民黨干事長(zhǎng)時(shí)期開(kāi)始,便積極發(fā)展與中國(guó)的友好關(guān)系,每年邀請(qǐng)大量的中國(guó)大學(xué)生赴日訪問(wèn),參觀日本的大學(xué)校園,安排與日本的大學(xué)生進(jìn)行交流,加深中日兩國(guó)年輕一代的相互了解,為中日友好做出了巨大貢獻(xiàn)。2009年12月時(shí)任民主黨干事長(zhǎng)小澤率領(lǐng)日本民主黨代表團(tuán)暨“長(zhǎng)城計(jì)劃”代表團(tuán)高調(diào)訪華,眾參兩院議員143人,超過(guò)650人的訪華團(tuán)為史上最大規(guī)模。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤不但會(huì)見(jiàn)了代表團(tuán),并與所有議員逐一合影留念。如此高規(guī)格的禮遇在中日外交史上實(shí)屬罕見(jiàn),在日本國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生了巨大影響。但是,小澤的離開(kāi)對(duì)中日之間的外交關(guān)系影響很大,中國(guó)政府失去了一個(gè)能在日本政府內(nèi)的代言者。當(dāng)日本政府作出不利于中國(guó)的舉動(dòng)時(shí),缺少一個(gè)說(shuō)話有分量的監(jiān)督者與通報(bào)者,因此,也希望中國(guó)政府能夠另辟途徑,迅速建立一條便于兩國(guó)溝通的渠道。

五、小澤新黨的未來(lái)走向

(一)預(yù)測(cè)一:支持率低迷、勢(shì)力縮小

從民意調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,近三分之二的受訪者對(duì)小澤新黨持悲觀態(tài)度,小澤的支持率依舊低迷,生活黨成立不久,主要報(bào)紙的生活黨民意調(diào)查結(jié)果是,讀賣新聞1%、朝日新聞1%、每日新聞2%。三個(gè)月之后,NHK對(duì)各主要政黨的支持率進(jìn)行了一次民意調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)盡管生活黨位居第三大政黨之列,但是支持率卻與其地位不相符,僅排在第七位。

生活黨的所屬議員當(dāng)中,有超過(guò)一半的一年級(jí)議員(當(dāng)選一屆),即便是當(dāng)選過(guò)兩屆以上的議員,也有許多屬于比例代表,根本沒(méi)有自己的選舉地盤(pán),之前完全是因?yàn)橥犊吭诿裰鼽h的這棵大樹(shù)下,才得以參與國(guó)政,脫離民主黨之后將很難再次當(dāng)選。由此可見(jiàn),小澤周圍缺乏真正有實(shí)力的議員,如果不能在短期內(nèi)籌集大量選舉資金,并迅速提高新人議員的知名度與競(jìng)選能力的話,生活黨的規(guī)模將會(huì)不斷縮小甚至最終走向解體之路。

(二)預(yù)測(cè)二:尋求與其他政治勢(shì)力結(jié)盟

生活黨在2012年底的眾院選舉和2013年7月的參院選舉中,盡管推出了大量的候選人,并呼吁日本維新會(huì)、日本減稅黨等聯(lián)手應(yīng)對(duì)選舉,但卻無(wú)人回應(yīng)。小澤與人氣極高的新生代政治家聯(lián)手之路毫無(wú)進(jìn)展,最終導(dǎo)致大選慘敗,僅有7人當(dāng)選眾議員,參議員為零。

野黨時(shí)期的自民黨比較在意小澤的政治影響力,小澤也曾發(fā)出復(fù)黨信號(hào),但是因?yàn)樾少Y格太老,且反復(fù)無(wú)常,導(dǎo)致自民黨內(nèi)很多人會(huì)對(duì)曾經(jīng)的自民黨大佬心存芥蒂,擔(dān)心小澤的到來(lái)會(huì)造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)。2012年的眾院選舉以及2013的參院大選結(jié)束之后,自民、公明大勝,獲得了眾參兩院的絕對(duì)多數(shù)席位,因此,小澤已無(wú)希望再回自民黨了。另外,小澤的影響力、吸金力尚存,趁著還有利用價(jià)值時(shí),剛剛經(jīng)歷了慘敗之痛的民主黨再次接納小澤的可能性也并非不存在。

六、結(jié)語(yǔ)

小澤一郎被稱為日本政壇最大的一條“變色龍”,他的一生波瀾壯闊,45年的國(guó)會(huì)議員生涯中,從政初期的24年隸屬于自民黨,1993年至今的20年是在不斷的反黨、離黨、造黨。但此次離黨理由不充分,時(shí)機(jī)掌握不合時(shí)宜,且生活黨的大多數(shù)議員從政時(shí)間短,政治理念模糊,競(jìng)選資金短缺,支持率低迷,導(dǎo)致生活黨選舉失利,議員數(shù)銳減。因此,小澤有可能就此終結(jié)政治生命,甚至退出日本政壇[6]。

小澤脫離民主黨另立新黨,造成日本政壇的習(xí)慣性動(dòng)蕩,再次印證了資本主義所謂的民主制度存在著諸多弊端,政治制度動(dòng)蕩的社會(huì)造就了一個(gè)個(gè)短命政府,日本政局不穩(wěn)間接造成中日關(guān)系惡化等消極影響,未來(lái)日本的整體發(fā)展趨勢(shì)不容樂(lè)觀[7]。

另外,作為民主黨內(nèi)為數(shù)不多的知中派、親中派議員,多年來(lái)小澤早已成為中日政府間交流的重要使者之一,再建一條新的渠道,也是中國(guó)政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。

[1]呂汝泉.關(guān)于小澤一郎政治歷程的研究[J].青年與社會(huì),2012,(9):255-256.

[2]王屏.小澤一郎與日本民主黨的政治選擇[J].當(dāng)代世界,2009,(7):46-51.

[3]高洪.日本民主黨黨首更迭與保守政黨關(guān)系新變化[J].日本學(xué)刊,2006,(3):32-40.

[4]胡銳軍.政治沖突研究引論[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013,(1):77-84.

[5]范永康.“主體位置”與身份 認(rèn)同政治[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013,(1):98-102.

[6]蔡成平.小澤一郎去留牽動(dòng)日本政局[J].南風(fēng)窗,2011,(2):84-86.

[7]張魁元,何昌松.日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(1):57-59.