建設(shè)國(guó)際化大都市背景下以提升西安文化軟實(shí)力為核心的宣傳思想工作研究

劉新平

2009年6月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，西安被明確定位為“一個(gè)在西北具有帶動(dòng)作用、引領(lǐng)作用的國(guó)際化、現(xiàn)代化大都市”。在建設(shè)國(guó)際化大都市的背景下，必須發(fā)揮西安歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)，凸現(xiàn)其文化軟實(shí)力的號(hào)召力、影響力，圍繞提升文化軟實(shí)力這一核心進(jìn)行宣傳思想工作，為西安國(guó)際化大都市建設(shè)提供有力的思想保障、輿論支持和精神支撐。

以提升文化軟實(shí)力為核心開展西安建設(shè)國(guó)際化大都市背景下宣傳思想工作的原因

不論是從西安的自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略考慮，還是就世界以及我國(guó)其他大城市的國(guó)際化大都市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而言，以提升文化軟實(shí)力為核心開展西安走向國(guó)際化大都市的宣傳思想工作都是一個(gè)明智之舉，有利于推進(jìn)西安建設(shè)國(guó)際化大都市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.以提升文化軟實(shí)力為核心開展西安建設(shè)國(guó)際化大都市背景下的宣傳思想工作是西安發(fā)展戰(zhàn)略的要求

最早提出“軟實(shí)力”概念的是美國(guó)學(xué)者約瑟夫·S.奈（Joseph S.Nye，Jr.）?！拔幕泴?shí)力”一詞正是在“軟實(shí)力”概念的基礎(chǔ)上提出的。黨的十七大上，原中共中央總書記胡錦濤在十七大報(bào)告中明確提出了“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的要求。這表明，文化軟實(shí)力的提升成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略新的著力點(diǎn)。

同樣，對(duì)于一個(gè)城市而言，文化軟實(shí)力的提升已經(jīng)成為城市建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容。城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的體現(xiàn)為城市文化的競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)為城市的影響力、吸引力和感召力的競(jìng)爭(zhēng)。西安要走向國(guó)際化大都市，必須增強(qiáng)綜合實(shí)力，提升西安在國(guó)際上的影響力、吸引力、感召力。因此，我們的宣傳思想工作必須以文化軟實(shí)力的建設(shè)和提升為核心和根本，做好西安建設(shè)國(guó)際化大都市的輿論宣傳和引導(dǎo)工作。

2.以提升文化軟實(shí)力為核心開展西安建設(shè)國(guó)際化大都市背景下的宣傳思想工作是基于西安文化基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的選擇

西安以提升文化軟實(shí)力為核心的宣傳思想工作具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。對(duì)比有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，西安建設(shè)國(guó)際化大都市，有許多綜合優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。第一，西安的歷史文化資源具有世界性、唯一性。西安是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，其歷史內(nèi)涵、文物遺存、文化影響舉世公認(rèn)。第二，西安的旅游資源中國(guó)領(lǐng)先、世界一流。西安深厚的歷史文化積淀和獨(dú)特的山水自然風(fēng)光，構(gòu)成了西安獨(dú)具特色的旅游資源。第三，西安的科技實(shí)力居全國(guó)前列、優(yōu)勢(shì)明顯?？萍假Y源的綜合優(yōu)勢(shì)和潛在的創(chuàng)新能力，是西安建設(shè)國(guó)際化大都市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。得天獨(dú)厚的文化優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的科技教育優(yōu)勢(shì)，為西安以提升文化軟實(shí)力為核心建設(shè)國(guó)際化大都市的宣傳思想工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.以提升文化軟實(shí)力為核心開展西安建設(shè)國(guó)際化大都市背景下的宣傳思想工作是借鑒國(guó)內(nèi)外國(guó)際化大都市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果

他山之石，可以攻玉。目前世界上已經(jīng)形成了一批國(guó)際化大都市，根據(jù)其發(fā)展層次的不同可分為兩類：一類是發(fā)展層次較高的國(guó)際化大都市，如紐約、倫敦、東京、巴黎；一類是發(fā)展層次較低的國(guó)際化大都市，如香港、新加坡、臺(tái)北、首爾。它們?cè)趪?guó)際上有很強(qiáng)的文化輻射力和吸引力，都很重視文化條件在國(guó)際化大都市形成過程中的重要作用。

而我國(guó)現(xiàn)在明確定位為建設(shè)國(guó)際化大都市的城市有三個(gè)，即北京、上海和西安。北京和上海是我國(guó)的一線城市，也是較早開始建設(shè)國(guó)際化大都市的城市。這兩個(gè)城市都非常重視文化軟實(shí)力的作用，在建設(shè)國(guó)際化大都市的過程中都提出增強(qiáng)了文化軟實(shí)力的目標(biāo)。與北京、上海相比，西安剛剛邁出走向國(guó)際化大都市的步伐。要將西安建成國(guó)際化大都市，西安也必須將提升文化軟實(shí)力作為城市建設(shè)的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。因此，作為西部唯一被定位為國(guó)際化大都市的城市，如何彰顯自身文化特色，在建設(shè)文化軟實(shí)力上下功夫，是擺在西安市宣傳思想工作者面前的重大課題。

以提升西安文化軟實(shí)力為核心的宣傳思想工作的主要著力點(diǎn)

城市文化軟實(shí)力是一個(gè)內(nèi)容豐富、體系復(fù)雜的系統(tǒng)，可以分為觀念文化、行為文化、物質(zhì)文化三個(gè)層面。因此，在建設(shè)國(guó)際化大都市的進(jìn)程中，應(yīng)結(jié)合各個(gè)層面，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，進(jìn)行以提升西安文化軟實(shí)力為核心的宣傳思想工作。

1.加強(qiáng)對(duì)西安文化資源優(yōu)勢(shì)的宣傳

西安是中華民族的精神故鄉(xiāng)，是華夏文明的發(fā)祥地，擁有得天獨(dú)厚的歷史文化資源，這是西安提升文化軟實(shí)力的重要資源。如何彰顯西安歷史文化資源的優(yōu)勢(shì)和特色，是宣傳思想工作的主要著力點(diǎn)之一。圍繞西安的文化資源，應(yīng)加強(qiáng)以下方面的宣傳思想工作：第一，依托西安的歷史文化資源，進(jìn)行西安歷史文化旅游品牌、革命文化品牌、民俗文化品牌、宗教文化品牌等系列文化品牌的打造和宣傳。第二，加大對(duì)歷史文化資源進(jìn)行保護(hù)和利用的宣傳。古都西安充盈著不勝枚舉的名勝古跡，這些有形的文化資源必須認(rèn)真地加以保護(hù)。另外，西安文化資源優(yōu)勢(shì)還具有極大的潛力。通過種種宣傳手段，突出西安的文化魅力和歷史積淀，是提升西安文化影響力、吸引力的重要途徑。

2.加強(qiáng)對(duì)西安城市形象建設(shè)的宣傳

西安作為千年古都，有著自己鮮明的城市文化形象。大力加強(qiáng)西安城市文化形象的宣傳力度，打破人們頭腦中固有的觀念，將變化中的西安全方位的介紹給人們，是宣傳思想工作的又一主要著力點(diǎn)。具體包括：宣傳西安的嶄新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，使人們了解未來(lái)西安發(fā)展的格局；宣傳西安城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成就，使西安“華夏古都，山水之城”的形象深入人心；宣傳西安重大特別是國(guó)際性活動(dòng)和會(huì)議的舉辦，比如西安世園會(huì)的舉辦，使其成為人們認(rèn)識(shí)西安的窗口。總之，宣傳思想工作必須跟進(jìn)腳步，與時(shí)俱進(jìn)，將一個(gè)美麗精彩開放的西安形象推向中國(guó)走向世界。

3.加強(qiáng)對(duì)西安城市精神和城市個(gè)性的宣傳

培育自己獨(dú)特的城市精神，是西安走向國(guó)際大都市過程中形成強(qiáng)大文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件。因此，西安城市精神和城市個(gè)性的宣傳，也是宣傳思想工作的主要著力點(diǎn)。首先，要在輿論導(dǎo)向上呼吁西安市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾，盡快完成提煉西安城市精神的任務(wù)。其次，西安城市精神雖然沒有統(tǒng)一的說法，但大家心中都有自己的理解。宣傳思想工作者應(yīng)以各種形式擔(dān)負(fù)起傳播西安城市精神的重任，讓西安的城市精神在新的時(shí)代激勵(lì)生活在這片土地上的人們，為這座美麗古城獻(xiàn)上自己的一份力量。最后，一個(gè)城市越有個(gè)性，其城市形象就越鮮明，就越能凝聚人心，吸引人氣。廣大宣傳思想工作者的任務(wù)，就是在宣傳思想工作中強(qiáng)調(diào)保持西安文化個(gè)性的重要，并大力向國(guó)內(nèi)外展示西安特有的“開放豪邁、氣勢(shì)恢宏、凝練厚重、雍容華貴、古樸典雅”的文化個(gè)性，提升西安的影響力和感召力。

4.加強(qiáng)提高城市文明程度和市民素質(zhì)的宣傳

城市文化軟實(shí)力的高低和城市的文明程度，最直接的由城市中生活的人的素質(zhì)表現(xiàn)出來(lái)。因此，提高市民素質(zhì)，提高西安的城市文明程度，也成為宣傳思想工作的主要著力點(diǎn)。目前，與國(guó)際大都市的標(biāo)準(zhǔn)相比，可以說西安城市文明程度較低，市民國(guó)際意識(shí)較差。對(duì)此在宣傳思想工作中應(yīng)針對(duì)性地采取有效措施，具體包括：展開提高市民文化素養(yǎng)的宣傳，引導(dǎo)市民從西安建設(shè)國(guó)際化大都市的大局著眼，從日常生活的細(xì)枝末節(jié)做起，讓西安變得更加文明；展開增強(qiáng)市民國(guó)際意識(shí)的宣傳，引導(dǎo)市民改變固有的地域觀念，形成國(guó)際化思維和意識(shí)，推動(dòng)西安更快地走上國(guó)際化的軌道；展開增強(qiáng)市民參與公共事務(wù)和社會(huì)管理意識(shí)和能力的宣傳，引導(dǎo)市民樹立自覺參與公共事務(wù)和社會(huì)管理的意識(shí)，呼吁政府和相關(guān)管理部門提供適當(dāng)?shù)那厘憻捠忻駞⑴c公共事務(wù)和社會(huì)管理的能力，這樣才能激發(fā)西安全社會(huì)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)我們建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)扶持和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的宣傳

發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)是提高城市文化軟實(shí)力的重要途徑。因此，扶持和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是西安走向國(guó)際化大都市宣傳思想工作的主要著力點(diǎn)。宣傳思想工作的進(jìn)行，應(yīng)圍繞如何把西安的文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大來(lái)做文章。具體包括：展開強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)力的宣傳，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)各門類強(qiáng)化原創(chuàng)意識(shí)，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性，使西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不竭的動(dòng)力；展開提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的宣傳，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)門類樹立精品意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做到厚積薄發(fā)；展開西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳，廣泛宣傳市委的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，推動(dòng)西安文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

以提升西安文化軟實(shí)力為核心的宣傳思想工作的前景

西安走向國(guó)際化大都市的腳步已經(jīng)邁出，我們前面的路還很長(zhǎng)，但我們的起點(diǎn)并不低。近年來(lái)，西安的文化軟實(shí)力建設(shè)成就屢次得到中國(guó)和世界的認(rèn)可。2009年西安榮登“城市之力——中國(guó)最具軟實(shí)力城市”全國(guó)十強(qiáng)城市榜，被評(píng)為文化號(hào)召力之城。2010年10月西安躋身“中國(guó)城市國(guó)際形象調(diào)查活動(dòng)”全國(guó)十強(qiáng)，位列第六。2010年12月躋身十大“最中國(guó)旅游城市”，成為“越獨(dú)特越魅力，越中國(guó)越迷人”的中國(guó)旅游城市代表?！?011中國(guó)城市榜——全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)文化名城”評(píng)選活動(dòng)中西安成為全球網(wǎng)民心中最中國(guó)十大文化名城之一，排在第三位。這些稱號(hào)的獲得，既體現(xiàn)了西安文化軟實(shí)力建設(shè)的成果，同時(shí)也一次又一次地提升了西安的影響力和知名度，成為西安文化軟實(shí)力建設(shè)和城市發(fā)展的一筆筆無(wú)形財(cái)富。

展望未來(lái)，伴隨著宣傳思想工作的一路長(zhǎng)歌，在全市上下的共同努力下，西安的文化軟實(shí)力必將不斷提升，以富有歷史文化特色的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的嶄新形象屹立在世界的東方。

[1]張長(zhǎng)樂.西安文化軟實(shí)力建設(shè)研究[M].西安：陜西人民出版社，2009.

[2]童世駿.文化軟實(shí)力[M].重慶：重慶出版社，2008.

[3]鮑宗豪.文化精神：國(guó)際大都市的核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].科學(xué)發(fā)展，2009(1)：56-64.

[4]蒯大申.論國(guó)際大都市形成的文化條件[J].社會(huì)科學(xué)，2004(7)：115-120.

[5]姚米佳，楊錫強(qiáng).芻論塑造西安城市文化品格[J].理論導(dǎo)刊，2009(1)：80-81.

[6]曹愛琴.提升西安文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略思考[J].西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009(4)：95-98.

[7]崔曉剛，張文.把西安建成富有歷史文化特色的區(qū)域性專業(yè)性國(guó)際化大都市[N].西安日?qǐng)?bào)，2010-04-23(1).

[8]段先念釋疑：二線城市為何敢定位現(xiàn)代化國(guó)際大都市[EB/OL].http：//news.xatvs.com，2010-10-12.

[9]陳黎.最中國(guó)城市 西安居第三[N].西安晚報(bào)，2011-08-05(1).

[10]西安榮獲中國(guó)國(guó)際形象最佳城市稱號(hào)[N].西安晚報(bào)，2010-10-22(1).

[11]陳黎.西安躋身十大“最中國(guó)旅游城市”[N].西安晚報(bào)，2010-12-29（6）.

[12]西安軟實(shí)力全國(guó)排第四[N].西安晚報(bào)，2009-06-27（1）.