淺析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下黨的十八大經(jīng)濟(jì)管理決策

■秦洪泰 中國(guó)吉林森林工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

在十八大精神下我們既要學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，又要防止依附性發(fā)展。既要支持一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，又要走共同富裕道路、防止貧富差距迅速拉大。既要不斷改善民生、提高群眾福利水平，又要防止成本過(guò)高、影響增長(zhǎng)后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。既要快速提高基本公共服務(wù)水平和均等化程度，又要降低資源耗費(fèi)、保護(hù)自然環(huán)境。既要解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，又要注意社會(huì)價(jià)值體系不出現(xiàn)紊亂。既要不斷擴(kuò)大民主，又要防止無(wú)序民主的負(fù)面效應(yīng)。既要加強(qiáng)與各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系、迅速崛起，又要克服對(duì)中國(guó)在安全與外交上的疑懼。

一、目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

從世界經(jīng)濟(jì)整體走勢(shì)而言主線運(yùn)行的走向依然處于萎靡的狀態(tài)。在諸多不穩(wěn)定和不確定的因素下國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì)還未表明確切的結(jié)論。世界經(jīng)濟(jì)遭到美國(guó)財(cái)政危機(jī)、歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)、減緩了新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響，較多經(jīng)濟(jì)體系都存在著一些問(wèn)題。國(guó)際經(jīng)濟(jì)前進(jìn)腳步略微有些沉重，美國(guó)財(cái)政處于危險(xiǎn)的境地，債務(wù)上限觸頂、減稅法案到期、財(cái)政開(kāi)支削減，諸多問(wèn)題集中在一起，如果國(guó)會(huì)兩黨達(dá)不成相應(yīng)的協(xié)議，會(huì)使得財(cái)政出現(xiàn)較大規(guī)?？s減，最終將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于險(xiǎn)境，經(jīng)濟(jì)陷入衰退、稅務(wù)加重、失業(yè)率走高；歐洲國(guó)家債務(wù)問(wèn)題的延續(xù)，已是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不確定的重大因素，怎么尋求到合理的解救方式，會(huì)與世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)情況緊密相連。

在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)下，也直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)實(shí)施各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策、中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)都將遭到影響，因此，我國(guó)必須強(qiáng)化“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)策略，以此來(lái)改善這種較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面。

2007年到至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的走勢(shì)是一個(gè)倒S型，可是從宏觀的角度出發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊高于世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與美國(guó)、歐洲國(guó)家相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著較大空間。缺乏經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?jié)摿翱臻g的是歐美國(guó)家，此時(shí)我國(guó)的發(fā)展會(huì)朝向擔(dān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快或過(guò)熱而致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不好的狀況。所以，我國(guó)保留了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，關(guān)鍵是如何有效發(fā)揮及利用這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)依然體現(xiàn)在出口帶動(dòng)及投資上，“十二五”規(guī)劃中表明從內(nèi)需拉攏經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃依然不太完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量還不是需求拉攏，需求結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行逐步的調(diào)整。

分析目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)及影響供需的因素出發(fā)。從需求結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，投資需求呈現(xiàn)了從高位回降的趨勢(shì)。依照不同行業(yè)進(jìn)行劃分，制造業(yè)的投資增長(zhǎng)速度較為明顯，接著是第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)速度較慢；依照不同地域進(jìn)行劃分，西部投資增長(zhǎng)速度較為明顯，接著是中部地區(qū)，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)速度較慢；房地產(chǎn)行業(yè)投資的回降現(xiàn)象也趨近于明顯的狀態(tài)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，從2010年消費(fèi)就呈現(xiàn)出平穩(wěn)下降的走勢(shì)，從影響因素的角度出發(fā)：其一房地產(chǎn)行業(yè)消費(fèi)的商品房，銷(xiāo)售額及商品房面積都存在著不同程度的下滑趨勢(shì)，尤其是在大城市，其下滑的趨勢(shì)更為顯著，嚴(yán)重的會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的情況，在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展格局下，家電和家居用品等同房地產(chǎn)消費(fèi)有直接的聯(lián)系，明顯回降現(xiàn)象也出現(xiàn)在了消費(fèi)行業(yè)中；其二在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響下，汽車(chē)行業(yè)的消費(fèi)也在零增長(zhǎng)的消費(fèi)趨勢(shì)下。從進(jìn)出口拉攏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度出發(fā)，出口當(dāng)前投資增速的下降趨勢(shì)較為明顯，明顯的縮小了總體經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)順差。

二、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型，充分協(xié)調(diào)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)自主的作用

1.拓展內(nèi)需，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)。加速提升醫(yī)療、教育、養(yǎng)老及住房的制度，讓其制度內(nèi)容具有廣泛及深遠(yuǎn)的意義，使廣大國(guó)民都能夠享用到這一制度下的各項(xiàng)內(nèi)容；強(qiáng)化我國(guó)分配收入的制度，讓金子塔型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為橄欖型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；改善其金融體制，使社會(huì)上的閑散資金能夠獲得充分的利用；盡可能的提高農(nóng)村收入，不斷地去挖掘農(nóng)村市場(chǎng)；完善其社會(huì)服務(wù)及監(jiān)管的工作，堅(jiān)決杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為及商業(yè)欺詐的行為，讓整個(gè)社會(huì)能夠擁有姣好的市場(chǎng)環(huán)境；逐步的去提高政府的財(cái)政支出水平，加速推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)的步伐。

2.完善其產(chǎn)業(yè)的局面，呈現(xiàn)出市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制的用途。在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的前提作用下，結(jié)合政府引導(dǎo)及堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)，強(qiáng)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有效指導(dǎo)，達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。要想提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平就實(shí)施自主創(chuàng)新，讓加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)建以市場(chǎng)為方向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)品研究緊密相連的技術(shù)創(chuàng)新體制，大力推進(jìn)集成創(chuàng)新能力、自主創(chuàng)新能力及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平都能獲得提升。堅(jiān)持實(shí)施中國(guó)特色新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)路線，融合其工業(yè)化和信息化。通過(guò)信息化來(lái)提高工業(yè)化，然后通過(guò)工業(yè)化來(lái)推動(dòng)信息化，走資源消耗低、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好環(huán)境污染少、科技含量高、人力資源優(yōu)勢(shì)獲得合理有效發(fā)展路線，盡可能的從根本上來(lái)轉(zhuǎn)變及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，使產(chǎn)業(yè)能夠獲得健康又協(xié)調(diào)的發(fā)展。逐步強(qiáng)化其制造的水平，拓展服務(wù)行業(yè)，強(qiáng)化建立基礎(chǔ)設(shè)施，使城鄉(xiāng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化，改善利用外資結(jié)構(gòu)及對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大就業(yè)范圍，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠協(xié)調(diào)的發(fā)展下去。

綜上所述，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較為緊張，經(jīng)濟(jì)處于低增長(zhǎng)的狀態(tài)，因此，我們要結(jié)合制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新來(lái)完善其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)贏得更大的增長(zhǎng)空間，相信我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在黨的十八中會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力及能量。

[1]李揚(yáng).關(guān)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2011(010)

[2]張洪慶,繳錫照.淺談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)下鞏固中小企業(yè)發(fā)展的策略[J].中國(guó)商貿(mào),2009(05)

[3]張立群.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與穩(wěn)增長(zhǎng)[J].中國(guó)金融,2012(12)