邵 超
(香港中文大學(xué),中國香港)
從上世紀(jì)70年代以來,在歐美犯罪學(xué)理論中,因?qū)嵶C學(xué)派倡導(dǎo)之教化主義無法有效遏制節(jié)節(jié)上升的犯罪,從而引起標(biāo)簽理論和沖突理論學(xué)派對整個社會制度、尤其是對刑事司法系統(tǒng)的批判,他們認(rèn)為社會制度的不公平、存在的偏見以及資本主義社會階級之間存在的利益和權(quán)力的沖突是導(dǎo)致犯罪的根本原因[1]。因此,只有進(jìn)行徹底的社會變革,建立社會主義社會,才能有效預(yù)防犯罪并實現(xiàn)社會正義。與此相對,另一部分學(xué)者卻嘗試從另一角度來研究犯罪問題。他們既拋棄了實證學(xué)派的教化主義的觀點,又否定了沖突理論的觀點:一方面,他們立足于現(xiàn)有的社會制度和社會秩序,認(rèn)為僅僅依靠現(xiàn)存的社會制度的變革根本無法營造一個好的社會秩序,也無法充分實現(xiàn)社會正義的理念,同時,認(rèn)為不從行為人自身找尋原因,而強(qiáng)調(diào)客觀因素的方法也是科學(xué)的研究方法;另一方面,他們認(rèn)為犯罪問題的核心不在于對“犯罪原因論”的探求或者據(jù)此進(jìn)行的社會改革,而在于刑事司法體系如何有效實現(xiàn)正義的要求。從總體上看,由于該流派的基本主張并不排斥古典學(xué)派的基本原則,同樣提倡行為主義或叫做客觀主義——重“行為”輕“行為人”,故該流派被稱為新古典學(xué)派。
新古典犯罪學(xué)派的主要代表人物是:詹姆斯·威爾遜(James Wilson Q)、歐內(nèi)斯特·凡·丹哈(Ernest van Den Haag)、安德魯·馮·赫爾希(Andrew von Hirsch)、大衛(wèi)·福格爾(David Fogel)。該流派有兩個分支派別:主張懲罰應(yīng)著眼于未來、以阻遏他人未然犯罪行為的“功利主義學(xué)說”和與之相反,主張懲罰應(yīng)著眼于對社會和個人造成損害的已然犯罪行為的“報應(yīng)學(xué)說”。下面分別對兩者的學(xué)說觀點進(jìn)行論述和評價。
丹哈和威爾遜是功利主義學(xué)說的主要代表人物,兩人的學(xué)說影響重大。從總體上看,可以說,實證犯罪學(xué)派的教化主張使人對犯罪人產(chǎn)生憐憫之心,而功利主義學(xué)說及其對應(yīng)的懲罰使人對犯罪人產(chǎn)生刑罰報應(yīng)之感。
功利主義學(xué)說產(chǎn)生于實證犯罪學(xué)派的教化的“破產(chǎn)”的基礎(chǔ)上。具體而言,其一,實證犯罪學(xué)派的教化無法轉(zhuǎn)化為可以施行的政策。實證犯罪學(xué)派著重強(qiáng)調(diào)解釋犯罪現(xiàn)象并探討犯罪的終極原因,而該努力的意義僅限于學(xué)術(shù)研究的層面上,實際上并不符合社會政策的需要。例如威爾遜認(rèn)為,犯罪的終極原因不能改變,因此也不可能將終極原因作為制定打擊犯罪政策的目標(biāo)。他舉例說明:從發(fā)生的犯罪事實來看,男性犯罪人明顯多于女性,青年犯罪人明顯多于老年犯罪人。但該研究對于犯罪預(yù)防政策的制定并無意義,因為我們不能將男性變?yōu)榕?,也不能使人越過年輕時代而直達(dá)老年。此外,丹哈認(rèn)為,由于人都有犯罪的可能性,犯罪人與非犯罪人之間的區(qū)別并非如實證學(xué)派所說的那樣明顯,故探求犯罪原因并不能揭示犯罪人與非犯罪人之間的區(qū)別,僅能揭示出哪些人容易被“引誘”實施犯罪[2]。
其二,教化主義的失敗與徒勞無果。由于實證學(xué)派理論無法轉(zhuǎn)化為可以實施的政策,因此以此為根據(jù)的教化必然徒勞無功。威爾遜舉例說,假如一個小孩因家庭或朋友的因素而成為一個行為偏差者,我們很難想象社會如何能改變其態(tài)度。政府無法使其家庭穩(wěn)定、使行為偏差者恢復(fù)正常。對于功利主義者而言,即使上述目標(biāo)可以達(dá)到,但也不能寄予過多的希望,因為在采取控制犯罪的措施時,通過對犯罪進(jìn)行懲罰實現(xiàn)正義遠(yuǎn)比通過教化手段有效,因此他們極力主張采取較為嚴(yán)厲的手段[3]。
由此可見,持功利主義學(xué)說的學(xué)者一方面強(qiáng)調(diào)探討犯罪的終極原因不符合社會遏制犯罪的要求,另一方面強(qiáng)調(diào)通過刑罰實現(xiàn)社會正義,因此,功利主義的重要觀點就是著手在犯罪與懲罰之間建立必然的聯(lián)系,達(dá)到“有罪必罰”。
在早期,以盧梭為代表的許多理論家都認(rèn)為人本性善,之所以犯罪是因為被社會所腐化。但是,丹哈認(rèn)為,實質(zhì)并非如此。他認(rèn)為,犯罪人并非某種病態(tài),他們和正常人并無實質(zhì)區(qū)別。因為人本身都可能成為犯罪人,人類本身是腐化的真正原因,而非被社會腐化所導(dǎo)致。他們認(rèn)為,由于人性惡的本質(zhì)決定了法律與刑罰的威懾可以使人們守法。
在人性善惡的觀點方面,威爾遜的態(tài)度與丹哈相比,較為模糊。他一方面認(rèn)為人在初生之時本性是中性的,既無善、也無惡,而是特殊的環(huán)境中的社會化的產(chǎn)物。但同時,他又明確指出,無論如何邪惡之人是實際存在的,因此,若無法律的威懾,很多人都會為非作惡[4]。
在對社會秩序方面,新古典主義與古典主義學(xué)派相同,都認(rèn)為社會是以契約為基礎(chǔ)而存在的,人們以該契約為基礎(chǔ)生活于社會之中。而該契約時刻約束人們,使人們自覺形成凡是法律禁止的,都是不得為之的理念。功利主義學(xué)者認(rèn)為,若有機(jī)會,大多數(shù)人均有可能實施犯罪,故社會必須借助于某種強(qiáng)有力的手段加以維護(hù),違反、不履行該契約者,當(dāng)罰之,如果人人均不遵守該契約,則會娼盜日盛,社會將不得安寧。
功利主義學(xué)派主張懲罰犯罪人是阻止犯罪的最有效手段,刑罰是實現(xiàn)社會正義、維護(hù)社會秩序的最佳手段。
1.懲罰犯罪人是阻止犯罪的最有效手段。與實證主義者不同,功利主義者認(rèn)為刑罰具有阻止犯罪的功能。這源于對犯罪生成機(jī)制的認(rèn)識的不同。實證主義學(xué)派認(rèn)為,人是理性的動物,人在行為之時會考量行為的得失,以決定是否行為。因而,只要行為人考量到犯罪之利大于刑罰之苦,則“值得”實施犯罪。故刑罰具有制止犯罪的功能。而功利主義者認(rèn)為,人因法律與刑罰的威懾而放棄實施犯罪,受法律制約的人能對法律之威懾產(chǎn)生畏懼,進(jìn)而形成守法的習(xí)慣,刑罰的威脅是以人們對危險反應(yīng)的規(guī)律性及可能性為基礎(chǔ)的,而不是以理性為基礎(chǔ)的。刑罰的威脅并非僅限于拘禁犯罪人使其無法繼續(xù)為害社會,而是警告潛在的犯罪人,是以一般預(yù)防的方式實現(xiàn)的。因此功利主義者進(jìn)而發(fā)展其理論,認(rèn)為刑罰不僅可以止罪,而且對其他人具有預(yù)測作用——可以預(yù)測自己的行為是否合法。
2.刑罰是實現(xiàn)社會正義、維護(hù)社會秩序的最佳手段。功利主義者認(rèn)為,刑罰是對犯罪人的一種公平報應(yīng),通過這種報應(yīng)達(dá)到維護(hù)社會秩序的目的。首先,對犯罪人的懲罰報應(yīng),使被侵犯了的社會秩序得以恢復(fù),使法律的規(guī)定得以實現(xiàn)。其次,根據(jù)“契約”社會有義務(wù)懲罰違法者。再次,報應(yīng)性懲罰強(qiáng)化公民的守法意識。如果犯罪人不受罰,必然會起到不良的誘導(dǎo)作用。故刑罰權(quán)的啟動,并非為預(yù)防犯罪或減少犯罪的誘因,而在于嚴(yán)懲違法者。
功利主義者從其基本理論出發(fā),提出一系列的刑事政策主張,主要包括:
1.虞犯行為非犯罪化。所謂虞犯,指的是因其經(jīng)常與不良環(huán)境接觸而有可能犯罪,但尚未實施犯罪的人。功利主義者認(rèn)為,刑事司法的主要任務(wù)在于揭露犯罪事實和懲罰犯罪人,而不在于對行為偏差者進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管。因此,虞犯行為不應(yīng)該納入刑事司法的調(diào)整范疇。
2.降低刑事責(zé)任年齡。功利主義者雖然承認(rèn),未成年人不應(yīng)當(dāng)與成年人同罪同罰,但達(dá)到一定年齡的未成年人則應(yīng)當(dāng)與成年人同罪同罰。例如,他們主張刑事責(zé)任年齡應(yīng)為13歲,年滿15歲的殺人者因其認(rèn)知已經(jīng)成熟,故應(yīng)與成年人同罰。
3.廢除青少年法庭。功利主義者基于以上理由主張廢除青少年法庭,因為青少年法庭無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,相反,還會使犯罪人心存僥幸。青少年犯罪案件由普通法院審理,使其真正認(rèn)識到自己行為的嚴(yán)重性,因而有利于對其進(jìn)行矯正。
4.主張定期刑。功利主義者基于公平報應(yīng)的理論而極力倡導(dǎo)實體正義。因此,特別關(guān)注量刑公正。他們認(rèn)為既然犯罪人是不可矯治的,因此必須確保刑罰的一致性,故必須罰當(dāng)其罪。為了達(dá)到量刑公正,必須注重程序正義。
5.刑罰等級應(yīng)有輕重之分。功利主義者認(rèn)為既然人人都是潛在的犯罪人,故必須使刑罰之苦大于犯罪之利,因此,必須根據(jù)行為人的人身危險性和實行的行為的嚴(yán)重性按比例地計算刑罰幅度,刑罰的作用不在于嚴(yán)厲性,而在于公平性、對等性,因此,再犯、累犯、常習(xí)犯應(yīng)當(dāng)加重其刑。
6.預(yù)防性隔離措施。功利主義者認(rèn)為既然人人都可能實施犯罪,因此,對于危險性較大的行為人應(yīng)當(dāng)事先采取措施,即“先下手為強(qiáng)”,對其采取預(yù)防性的隔離措施,將其隔離于社會,直至其不能再危害社會為止。因此提倡適用流放、放逐。
7.死刑政策。功利主義者在死刑政策方面均不采取否定態(tài)度。但對死刑的具體態(tài)度有所差別。例如,威爾遜認(rèn)為,死刑的適用必須衡量生命的價值與犯罪的可罰程度而定,主要分析死刑是否是所實施的犯罪的適宜的刑罰;而丹哈則十分看重死刑的象征意義:認(rèn)為重要的是死刑向世人揭示:剝奪他人生命者,實際上已放棄了自己的生命。
報應(yīng)主義學(xué)說的代表人物是赫爾希和福格爾。
1.教化主義學(xué)說的失敗。報應(yīng)主義用懷疑的目光審視現(xiàn)有的理論,他們認(rèn)為,教化主義實際上是理想主義,因為迄今為止,除了以消滅肉體的方式判處犯罪人死刑外,根本無法找到能有效預(yù)防行為人實施犯罪的有效手段。
2.功利主義與提倡人的價值相沖突。功利主義主張“社會防衛(wèi)”,而報應(yīng)主義則強(qiáng)調(diào)“個人防衛(wèi)”,認(rèn)為個人權(quán)利與利益高于社會、國家的利益,不能為了防衛(wèi)其他利益而犧牲個人。
3.功利主義者提倡的罪刑相當(dāng)原則尺度模糊,無法確保罪刑相當(dāng)。他們認(rèn)為,行為人之主觀惡性與行為之惡及其矯正程度根本沒有明確的界限,因此常常導(dǎo)致自由裁量的濫用。為消除該弊端,應(yīng)當(dāng)采用較為機(jī)械化的懲罰體系使罪刑相當(dāng)。
1.避免刑罰過度。報應(yīng)主義者認(rèn)為不可過度地懲罰犯罪人,認(rèn)為刑罰的作用僅限于使犯罪人不再危害社會而已,并非如教化主義者所說的刑罰的作用是使人為善,變得高尚。對此,報應(yīng)主義者的觀點有值得肯定之處,因為“法律是最低限度的道德”。
2.主張行為主義,即應(yīng)受懲罰的是行為而非行為人。為避免刑罰過度,報應(yīng)主義者提出刑罰處罰的對象必須是客觀的行為,而非行為人不確定的主觀方面。
3.在刑罰的正當(dāng)化的根據(jù)方面,否認(rèn)功利主義提倡的一般預(yù)防,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是對犯罪人的報應(yīng),著眼于特殊預(yù)防。
4.提倡懲罰最低限度、最低付出原則。因為報應(yīng)主義者提倡個人權(quán)利至高無上,因此主張國家對被判刑人適用的刑罰以必要性為原則,無論是適用刑罰還是其他刑法性質(zhì)的措施都應(yīng)當(dāng)是合理的,有根據(jù)的。同時,刑罰作為一種報應(yīng),應(yīng)當(dāng)是成本低、成效高的,因此,應(yīng)當(dāng)盡可能地少對犯罪人投入,以彰顯刑罰的報應(yīng),否則,投入過多,則實為仁慈的表現(xiàn),而體現(xiàn)不出正義的要求。
因為報應(yīng)主義與功利主義殊途同歸,故二者的主張極為相似。報應(yīng)主義者也主張大多虞犯行為非犯罪化、降低刑事責(zé)任年齡、主張廢除青少年法庭,倡導(dǎo)定期刑。
報應(yīng)主義與預(yù)防主義一致主張刑事司法的主要任務(wù)是實現(xiàn)正義,而非矯治犯罪人。
對于功利主義學(xué)說而言,因其是針對實證學(xué)派無法解決日益增長的犯罪問題而產(chǎn)生的,因此,他們對過去通過強(qiáng)大的刑事司法體系,包括警、法院、監(jiān)獄等手段的控制力量來減少犯罪產(chǎn)生疑問,轉(zhuǎn)而提倡變革刑事司法體系,但是,該學(xué)派的主張有“矯枉過正”的傾向??梢詮钠浠局鲝堖M(jìn)行評價。
首先,關(guān)于刑罰的威懾效果問題并無科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以證明其效果;其次,即便確實有威懾效果,但效果的大小和程度難以確定。再次,絕大多數(shù)人之所以沒有犯罪,并非因為懼怕刑罰的威懾或者對刑事司法的恐懼,而大多是因為其內(nèi)心確信犯罪行為本身是不道德的、是錯誤而不得為的。放棄發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)的功能而單單地借助刑事司法系統(tǒng)無法有效地控制和預(yù)防犯罪。同時,功利主義學(xué)派主張擴(kuò)大適用預(yù)防性隔離措施并不能有效降低犯罪,反而會使社會付出巨大的刑罰執(zhí)行成本。
通過對該流派的觀點及其評價可以看出,功利主義者是強(qiáng)硬派,主張對犯罪采取強(qiáng)硬路線,但其措施缺乏相應(yīng)的實施機(jī)制,所以只能作為一種理論而占據(jù)一席之地。
報應(yīng)主義學(xué)說的最大的貢獻(xiàn)是強(qiáng)調(diào)報應(yīng)或者正義的實現(xiàn),即保障被告人之權(quán)益,尊重犯罪人的權(quán)利和盡可能地減輕刑罰對其帶來的消極影響。但是,在報應(yīng)或者正義的實現(xiàn)手段方面,他們提倡采取較為消極的方式,認(rèn)為應(yīng)該放棄仁愛之念、愛心之感,而采取冷酷主義的措施對待犯罪。從其基本主張出發(fā),可以看出:
首先刑罰報應(yīng)的公正無法實現(xiàn)。因為現(xiàn)實生活中的各種犯罪各有其特殊情況,刑罰的公正與否不可一概而論。主張采取機(jī)械化的刑罰裁量措施,只能保證形式上的公正,但無法保障實質(zhì)的正義。特別是對于在某些缺乏期待可能性而實施犯罪的情況下。其次,自由裁量權(quán)不可能徹底廢除。報應(yīng)主義從消除個人化之不定期處遇出發(fā),以求達(dá)到罪刑相當(dāng),因而提倡取消法官自由裁量權(quán)。但是,實際上,在大多數(shù)情況下,自由裁量權(quán)的存在恰恰保障了刑罰的公正。如法官可以依據(jù)犯罪人的人身危險性和犯罪嚴(yán)重程度,綜合考察犯罪人的財產(chǎn)狀況、社會地位而量定刑罰;其次,自由裁量權(quán)不僅僅存在于法官手中,實際上它存在于整個刑事司法系統(tǒng)中,例如,警察、檢察院也存在自由裁量權(quán),刑事司法系統(tǒng)的各個機(jī)關(guān)中存在的自由裁量權(quán),使得各個機(jī)關(guān)互相制約、互相配合的工作得以實現(xiàn)。因此,可以說,自由裁量權(quán)不應(yīng)該被廢除,問題的關(guān)鍵在于如何公平而又合理地使用自由裁量權(quán),以達(dá)到刑罰公正、實現(xiàn)社會正義的目的。再次,對于刑罰懲罰的對象并非只是行為而非行為人的主張也是片面的。倡導(dǎo)行為中心論是有客觀根據(jù)的,但行為是犯罪實施者的行為,不能割裂兩者的聯(lián)系。行為與行為人,行為的危害性與行為人的人身危險性應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的[5]。
功利主義與報應(yīng)主義作為新古典學(xué)派的兩個不同分支,都是產(chǎn)生于對實證犯罪學(xué)的批判,但又難免進(jìn)入“過猶不及”的極端。從社會的實際需要來看,正確的做法是不僅應(yīng)注重刑罰的威懾功能,而且要重視刑罰的等量報應(yīng);同時,僅僅依靠刑事司法系統(tǒng)的運作是無法防止、控制犯罪的,必須并用家庭、學(xué)校、社區(qū)的作用,使刑罰禁止與教育手段相結(jié)合,才能“刑期無刑”。
[1]蔡德輝,楊士隆.犯罪學(xué)[M].臺北:五南圖書出版有限公司,2004:121.
[2]Ernest van Den Haag:Punishing Criminals:Conceming A Very oldand Painful Question,1975:53 ~55.
[3]James Q Wilson:Thinking about crime(New York:Basic books),1975:222 ~224.
[4]James Q Wilson:Thinking about crime(New York:Basic books),1975:133.
[5]何秉松.刑法教科書(上卷)[M].北京:中國法制出版社,2000:219.