經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)犯罪的影響

王勇哲

(河南省南陽(yáng)市公安局，河南南陽(yáng)473004)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)是生產(chǎn)能力過剩——生產(chǎn)能力大于實(shí)際消費(fèi)能力——的結(jié)構(gòu)性矛盾突然顯化和爆發(fā)的反映，是工業(yè)化、市場(chǎng)化國(guó)家都難以避免的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在犯罪研究領(lǐng)域，已有權(quán)威說(shuō)法認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然通過失業(yè)率和貧困率上升等導(dǎo)致犯罪增多。目前，我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、市場(chǎng)化，某些行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩以及中下階層實(shí)際消費(fèi)能力不足的情況引人注目，而對(duì)外貿(mào)(主要是對(duì)商品出口)的依賴度之高更使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)具有深刻的聯(lián)系，以至于很難避免受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。因此，通過對(duì)大跨度實(shí)證資料的整理，①文中數(shù)字分別搜集于不同資料，成組的數(shù)字還大都是由搜集于不同資料的數(shù)字組合而成。這些資料分別為:［英］彼得·R·柯克斯著《人口學(xué)》，上海譯文出版社1985年版;徐建主編《青少年犯罪學(xué)》，上海社會(huì)科學(xué)出版社1986年版;［前蘇聯(lián)］茨維爾布利等編《犯罪學(xué)》，群眾出版社1986年版;［俄］道爾戈娃著《犯罪學(xué)》，群眾出版社2000年版;［意］恩里科·菲利著《犯罪社會(huì)學(xué)》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2004年版;陳顯容、李正典著《犯罪與社會(huì)學(xué)對(duì)策》，群眾出版社1992年版;李田夫主編《犯罪統(tǒng)計(jì)學(xué)》，群眾出版社1988年版;王大潮主編《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中共中央黨校出版社1984年版;褚保一等主編《經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》，上海辭書出版社1984年版;《各國(guó)近況》，世界知識(shí)出版社1975年版和1979年版;公安部編印的有關(guān)資料以及近幾年來(lái)的《參考消息》等。由于一一注釋殊為不便，所以，大都沒有加注出處。對(duì)由此給核實(shí)數(shù)據(jù)造成不便，深表歉意。加深對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與犯罪之關(guān)系的認(rèn)識(shí)，預(yù)測(cè)今后若干年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和犯罪走勢(shì)，對(duì)深化經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)犯罪的影響的認(rèn)識(shí)，豐富有關(guān)的犯罪學(xué)理論，以及正確評(píng)價(jià)相應(yīng)時(shí)期的控制犯罪的措施的作用等，都有一定的意義。

一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和犯罪走勢(shì)的實(shí)證資料

1825年，英國(guó)政府此前的刺激經(jīng)濟(jì)的措施難以維系，國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心普遍下降，股票價(jià)格猛跌，信用關(guān)系破壞。次年，大量商品積壓，物價(jià)暴跌，70多家銀行破產(chǎn)倒閉，形成本國(guó)也是世界上的首次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。②1817年英國(guó)就出現(xiàn)了生產(chǎn)能力過剩、失業(yè)率上升等情況。為此，國(guó)會(huì)通過了200萬(wàn)英鎊的工程撥款法案，進(jìn)行運(yùn)河、港口、道路、橋梁建設(shè)，但次年仍發(fā)生了工業(yè)化以來(lái)的第4次生產(chǎn)下降。只是由于這次和以前的生產(chǎn)下降幅度都較小，所以，學(xué)界仍把英國(guó)1825年這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)說(shuō)成是該國(guó)和世界的首次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此后，有關(guān)國(guó)家又分別于1837年、1847年、1857年、1866年、1873年、1882年、1890年、1907年、1921年、1929年、1937年、1948年、1957年、1964年、1973年、1979年、1991年、2008年，爆發(fā)過持續(xù)時(shí)間、涉及范圍各有不同的20余次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。①由 于認(rèn)定經(jīng)濟(jì)危機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)不同，所以，不同資料對(duì)迄今為止世界發(fā)生了多少次經(jīng)濟(jì)危機(jī)有不同說(shuō)法。這里是采納比較普遍的說(shuō)法。其中，1847年起源于英國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及其他國(guó)家，被稱為首次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī);1873年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5年之久被稱為“長(zhǎng)蕭條”;1929年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以涉及國(guó)家之多、經(jīng)濟(jì)降幅之大，被稱為“大蕭條”;爆發(fā)于1973年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在西方國(guó)家出現(xiàn)了前所未有的“停滯性膨脹”，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的階段性變形，②上世紀(jì)70年代之前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都有明顯的危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲等四個(gè)階段。危機(jī)階段是商品積壓，物價(jià)走低，大批企業(yè)因無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)而倒閉，生產(chǎn)驟降，失業(yè)增加;蕭條階段是經(jīng)濟(jì)停滯，失業(yè)率居高不下;復(fù)蘇階段是生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，物價(jià)回升，失業(yè)率回落;繁榮階段是生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，物價(jià)上漲，就業(yè)率升高等。凱恩斯主義盛行后，各國(guó)在危機(jī)階段實(shí)行增加貨幣和公共開支等反危機(jī)措施，使危機(jī)階段生產(chǎn)降幅減小，蕭條階段縮短，較快進(jìn)入復(fù)蘇，而繁榮階段增長(zhǎng)率較低。進(jìn)入上世紀(jì)70年代后，西方國(guó)家生產(chǎn)過剩矛盾更加突出，失業(yè)率居高不下，反危機(jī)措施又推高了通脹率，出現(xiàn)了被稱為“停滯性膨脹”(簡(jiǎn)稱“滯脹”)的失業(yè)率和通脹率居高不下的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的階段性也變得模糊起來(lái)。凱恩斯主義受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)開始大行其道。而爆發(fā)于2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則使世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)戰(zhàn)后首次下降，成為僅次于大蕭條的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

那么，上述經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后有關(guān)國(guó)家的犯罪走向都有哪些變化呢?

爆發(fā)1825年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的前5年，英國(guó)英格蘭和威爾士被逮捕犯罪案件僅增加了5.3%，而此后5年卻增加了19.8%。1830～1835年上述兩地被逮捕犯罪案件年均增幅不到3%，而1835～1840年這5年中，被捕案件年均增幅則接近6%。其中原因，也極可能是在發(fā)生1837年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的3年中，兩地犯罪劇烈增多，從而拉高了整個(gè)5年的犯罪年均增幅。1846年上述兩地受到刑事控告和定罪人數(shù)僅比1845年分別增加3.31%和4.26%，但在發(fā)生1847年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這一年，被控告人數(shù)和被定罪人數(shù)的增幅就分別擴(kuò)大為11.39%和15.77%。次年，被控告人數(shù)和被定罪人數(shù)的增幅仍分別達(dá)7.09%和5.93%。1854～1856年上述兩地被控告犯罪人數(shù)和被判有罪人數(shù)持續(xù)大幅下降，但在1857年這個(gè)又發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份，也轉(zhuǎn)為分別增加4.28%和3.89%。另外，1950年到上世紀(jì)70年代末的30來(lái)年，是英國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻率最高的時(shí)期，該國(guó)犯罪由46萬(wàn)起增為260萬(wàn)起，增速也分別高于此前30多年和此后的30多年。③英 國(guó)若干年份納入警方統(tǒng)計(jì)的罪案數(shù):1921年10.7萬(wàn)起，1950年46萬(wàn)起，1975年198萬(wàn)起，1977年260萬(wàn)起，1984年250萬(wàn)起，上世紀(jì)90年代約500萬(wàn)起，2003～2004年590萬(wàn)起。這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻度越高、犯罪年均增幅越大的現(xiàn)象，也至少是在暗示經(jīng)濟(jì)危機(jī)與犯罪之間具有重要的正相關(guān)聯(lián)系。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)在1921年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受到重創(chuàng)，工業(yè)生產(chǎn)劇降22.7%。當(dāng)年，該國(guó)出現(xiàn)監(jiān)獄“人滿為患”的情況，現(xiàn)代監(jiān)獄制度“面臨崩潰”，犯罪問題成為媒體和民眾關(guān)注的熱點(diǎn)。同英國(guó)相似，從二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)70年代末，也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生最為頻繁、犯罪增速也最快的時(shí)期。其中，1952～1980年納入統(tǒng)一犯罪報(bào)告的案件由140萬(wàn)起增至1300萬(wàn)起，年均增幅達(dá)9%。1969～1970年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，各種犯罪案件由502萬(wàn)起增為557萬(wàn)起，增幅達(dá)10.96%。④另 有資料說(shuō)1969年到1970年美國(guó)犯罪案件數(shù)量是由502萬(wàn)起增為810萬(wàn)起，同比升幅高61%。筆者認(rèn)為在犯罪統(tǒng)計(jì)口徑?jīng)]有變化的情況下，如此之大的年度犯罪上升幅度是不可能的，故這里未采納此種說(shuō)法。特別是1990年第三季度和1991年第一季度，雖然只是相繼出現(xiàn)了2.1%和1.3%的生產(chǎn)下降，但犯罪案件數(shù)量卻由1990年的1350萬(wàn)起增為1991年1480萬(wàn)起，同比增幅達(dá)9.6%，成為1984～2000年16年中極其少見的大幅增加年份。另外，在1850～1904年的50多年中美國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的次數(shù)較少，犯罪案件增加不到15倍;而在1904～1960年的50多年中，美國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的次數(shù)增多，犯罪案件增加了31倍。就是說(shuō)，也存在著經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻率與犯罪上升幅度相聯(lián)系的情況。而與上述情況形成鮮明對(duì)比的是，在沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份，美國(guó)犯罪很少大幅增加，并有過間斷性下降。譬如，1962～1968年美國(guó)沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，犯罪案件的增加幅度也很小，⑤其中的1960年～1966年，犯罪案件由316萬(wàn)起增為338萬(wàn)起，年均增幅不到1%。而聯(lián)邦和州監(jiān)獄囚犯從21.9萬(wàn)降為18.7萬(wàn)，⑥上世紀(jì)80年代美國(guó)刑事政策和緩，判刑率下降，因此，并不能根據(jù)囚犯減少斷言罪案減少。相反，1982年以來(lái)在押犯增加幾倍而犯罪案件僅增20%，也與1981年里根出任總統(tǒng)后刑事政策趨于嚴(yán)厲，判刑率上升而平均刑期增加有關(guān)。1983～1990年和1993～2001年美國(guó)兩創(chuàng)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)繁榮的月數(shù)紀(jì)錄，該國(guó)犯罪案件也是小幅波動(dòng)或持續(xù)下降。1990年犯罪案件達(dá)1350萬(wàn)起，是在此期間犯罪仍有增多的年份，但年均增幅也不足1%。

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素都與英美相似的許多其他國(guó)家，也都有經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后或頻率增加時(shí)期，犯罪增多或大幅增多的情況。在1845～1848年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，歐洲弗郎德勒地區(qū)(分別在比利時(shí)、法國(guó)和荷蘭境內(nèi))的犯罪增加了87%。在上世紀(jì)60年代中期至80年代初期，法國(guó)、德國(guó)、意大利及斯堪的納維亞，也都是經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻率增加、程度加深，犯罪以前所未有的幅度增長(zhǎng)。特別是1975年前后，芬蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平都已趕上挪威，青少年比重也不再明顯上升，但基本沒有受到1975年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的挪威，犯罪上升趨勢(shì)趨于停止;而受到這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響的芬蘭，犯罪仍在大幅上升。另外，日本在戰(zhàn)后至1982年的30多年中，犯罪案件一直是在波動(dòng)中保持大致穩(wěn)定，而1953年、1965年、1970年、1973年、1980年的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，犯罪案件也都是由下降轉(zhuǎn)為上升或以更大幅度上升。譬如，1953年日本犯罪同比下降3.7%，而在發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的1954年，發(fā)案數(shù)即轉(zhuǎn)為小幅增加，次年又大增8.68%。1965年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，發(fā)案數(shù)在次年增加了29.2%。1973年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，發(fā)案數(shù)在次年增加了40.3%。1980年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，發(fā)案數(shù)持續(xù)5年增加，連破戰(zhàn)后最高紀(jì)錄。1991年經(jīng)濟(jì)陷入“失去的十年”后發(fā)案數(shù)也是一路上升，2003年達(dá)273萬(wàn)起，為戰(zhàn)后最低年份的2.3倍之多，等等。

然而，對(duì)先后爆發(fā)于1866年、1882年、1890年、1907年、1937年、1948年、1957年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，卻一直沒有找到有關(guān)國(guó)家犯罪增多的資料。特別是爆發(fā)于1873年的“長(zhǎng)蕭條”，雖然先后波及歐洲、美洲和亞洲的10多個(gè)國(guó)家或地區(qū)，并首次出現(xiàn)了重工業(yè)生產(chǎn)下降，馬克思還說(shuō)它標(biāo)志著自由資本主義已經(jīng)達(dá)到了頂點(diǎn)，但已有資料中都沒有關(guān)于犯罪趨勢(shì)變化的描述。由于通常都是在犯罪明顯增多時(shí)期才會(huì)形成并保留較多關(guān)于犯罪的報(bào)道、報(bào)告或政府文件等，而在犯罪平穩(wěn)或下降時(shí)期則大致相反，所以，如果不是當(dāng)時(shí)有關(guān)國(guó)家尚無(wú)犯罪統(tǒng)計(jì)以及筆者在搜集資料上仍有重大遺漏的話，則可認(rèn)為有關(guān)國(guó)家在相應(yīng)年份并未出現(xiàn)犯罪增多或明顯增多。另外，發(fā)生于1929年的“大蕭條”是迄今為止最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)又是受“大蕭條”影響最重的國(guó)家。①?gòu)?1929年第4季度到1933年第1季度，美國(guó)連續(xù)出現(xiàn)14個(gè)季度的生產(chǎn)下降，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1928年的1044億美元降為410億美元，家庭平均收入由2300美元降為1500美元，分別下降47%和35%。然而，不同資料對(duì)“大蕭條”發(fā)生后美國(guó)犯罪的走勢(shì)的說(shuō)法，也不盡相同甚至大相徑庭。而最可能接近實(shí)際的，是在此期間美國(guó)犯罪的真實(shí)走勢(shì)，很可能是成人犯罪增多，兇殺犯罪發(fā)案率大幅增加，但青少年犯罪有所下降，全部犯罪下降或是沒有大幅上升。②綜合有關(guān)資料，關(guān)于大蕭條期間美國(guó)犯罪走勢(shì)的說(shuō)法，有的是大蕭條發(fā)生后美國(guó)犯罪率直線上升，有的是大蕭條并未引起美國(guó)犯罪率上升，有的是大蕭條發(fā)生后美國(guó)犯罪率大幅下降，有的是成人犯罪增多而青少年犯罪減少，有的是兇殺案在一戰(zhàn)期間減少后逐年增多，在1933年達(dá)到峰頂，當(dāng)年兇殺犯罪發(fā)案率直到1986年才被超過，等等。這里關(guān)于大蕭條期間美國(guó)犯罪走勢(shì)的描述，主要是根據(jù)美國(guó)學(xué)者布拉特應(yīng)我國(guó)公安部邀請(qǐng)來(lái)華講學(xué)的資料形成的。而之所以如此的原因，是由于其他說(shuō)法多出于非專業(yè)書籍和專家學(xué)者，而且大都語(yǔ)焉不詳，而布拉特則是美國(guó)犯罪問題方面的專家，其來(lái)華講學(xué)資料中涉及的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)肅和比較權(quán)威的。

特別值得注意的是，2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)形成的有關(guān)數(shù)字，基本不存在由于時(shí)間較遠(yuǎn)而發(fā)生錯(cuò)訛的問題。然而，這些數(shù)字所顯示的，也是各國(guó)犯罪有增有減而不是都有明顯增多。其中，最有趣的是，2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，新興市場(chǎng)國(guó)家大都只是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增幅下降而非總量下降，失業(yè)率升幅也大都較小，但卻有較多國(guó)家出現(xiàn)了犯罪增長(zhǎng)或明顯增長(zhǎng)。譬如:2008年、2009年南非經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)明顯下降，但連續(xù)兩年的犯罪率都有所上升，到2010年后才轉(zhuǎn)而減少。俄羅斯經(jīng)濟(jì)只是出現(xiàn)短暫下降，但在2009年4月的調(diào)查中，莫斯科和圣彼得堡有75%的人有不安全感，農(nóng)村地區(qū)也有38%的人對(duì)犯罪率上升感到不安，這也可解讀為在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后犯罪有所增多。③對(duì) 該國(guó)此后犯罪率變化趨勢(shì)，認(rèn)為將保持穩(wěn)定或仍會(huì)上升或有所下降的，分別占受訪者的40%、39%和7%。我國(guó)在2009年仍有9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增幅只下降1個(gè)多百分點(diǎn)，失業(yè)率僅上升了約3%。④2 008年中國(guó)有勞動(dòng)年齡人口9.45億，占總?cè)丝诘?1%。其中就業(yè)77480萬(wàn)人，就業(yè)率約82%。當(dāng)年統(tǒng)計(jì)失業(yè)率只有4.5%，但該數(shù)字是以城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)計(jì)算的，農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口則全被視為就業(yè)人口。這里說(shuō)2009年我國(guó)失業(yè)率上升3%，是根據(jù)農(nóng)業(yè)部估計(jì)的2009年春節(jié)前因失業(yè)而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)(1600萬(wàn)至2500萬(wàn))占全國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重計(jì)算的。但當(dāng)年刑事案件和治安案件卻分別達(dá)530萬(wàn)起和990萬(wàn)起，同比增幅分別達(dá)10%和20%以上。

而與新興市場(chǎng)國(guó)家不同的是，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在危機(jī)發(fā)生后普遍出現(xiàn)失業(yè)率上升、貧富差距擴(kuò)大等情況，⑤2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)失業(yè)率曾達(dá)9.2%，歐元區(qū)失業(yè)率曾達(dá)9.9%，都與1973年至1982年的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)大致相同。在1973～1975年、1980～1982年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，美國(guó)失業(yè)率分別達(dá)9%和10.8%。其中一些國(guó)家還發(fā)生大規(guī)模游行抗議活動(dòng)，但犯罪走勢(shì)大都沒有明顯變化。其中，美國(guó)失業(yè)率在2008年秋后一路上升，2009年10月達(dá)10.1%，創(chuàng)1984年后新高，比危機(jī)前高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)17%勞動(dòng)年齡人口失業(yè)或就業(yè)不足，還有學(xué)者認(rèn)為該國(guó)貧富差距擴(kuò)大已使整個(gè)國(guó)家分裂成富人和窮人兩大部分，社會(huì)似乎沿著中心線裂開，構(gòu)成國(guó)家文化基礎(chǔ)的中產(chǎn)階級(jí)變得支離破碎，而“99周人”更是深感憤怒等，①美國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限為26個(gè)星期，一些州可延長(zhǎng)20個(gè)星期。如果仍找不到工作的，還可領(lǐng)取最長(zhǎng)53個(gè)星期的聯(lián)邦政府緊急失業(yè)補(bǔ)償金。因此，失業(yè)者最長(zhǎng)可領(lǐng)取99個(gè)星期的失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)償金?！?9周人”即連續(xù)失業(yè)超過99個(gè)星期、失去領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金資格者。但2009年、2010年的犯罪率都仍在繼續(xù)下降，②2009年和2010年美國(guó)犯罪的具體變化情況是:2009年的暴力案件同比下降5.5%，財(cái)產(chǎn)案件是連續(xù)7年下降;2010年各種犯罪又下降2%以上。連創(chuàng)上世紀(jì)70年代以來(lái)犯罪率最低的紀(jì)錄，目前的犯罪率僅是上世紀(jì)80年代初的一半左右。有人驚嘆“這一現(xiàn)象打破了經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)犯罪率上升的規(guī)則”。2009年9月至2010年3月，歐洲失業(yè)率都在10%左右，比危機(jī)前高4個(gè)百分點(diǎn)，各國(guó)犯罪率也是有升有降。其中，2009年英國(guó)犯罪數(shù)量仍然保持下降態(tài)勢(shì)，且同比降幅達(dá)9%，犯罪率也創(chuàng)30年以來(lái)的新低，③關(guān) 于2008年英國(guó)犯罪的增減變化，英國(guó)警方和“英國(guó)犯罪調(diào)查”的數(shù)字有所不同。前者是2008年各種犯罪下降5%，扒竊案下降，殺人案創(chuàng)20年新低;而后者是偷包、扒竊增加1/4，盜竊自行車增加22%，只有暴力犯罪微降。對(duì)“英國(guó)犯罪調(diào)查”的犯罪數(shù)據(jù)大于英國(guó)警方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)，學(xué)者瑪麗昂·菲茨杰拉德解釋說(shuō)，經(jīng)濟(jì)衰退本身就預(yù)示著財(cái)產(chǎn)犯罪增加，警方統(tǒng)計(jì)的犯罪下降是更多被盜者沒有報(bào)案造成的。有學(xué)者說(shuō)這表明經(jīng)濟(jì)危機(jī)并未導(dǎo)致犯罪上升。西班牙是受此次危機(jī)影響較大的歐盟國(guó)家之一，失業(yè)率在2009年6月達(dá)17.8%，2010年7月達(dá)20%，分別比危機(jī)前高5個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)，但2009年的犯罪案件在2008年下降的基礎(chǔ)上又下降2%，并創(chuàng)近10年的新低。希臘失業(yè)率在此次金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)后上升5個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)15%，而青年失業(yè)率在2008年12月達(dá)28%、2010年7月達(dá)33%(比危機(jī)前高10個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn))，2009年12月發(fā)生的以失業(yè)青年為主的游行示威還演變?yōu)樵搰?guó)數(shù)十年來(lái)最為嚴(yán)重的騷亂。但是，直到2011年8月和9月，該國(guó)才出現(xiàn)犯罪被捕人數(shù)大幅上升的情況。2008年8月至2009年7月，法國(guó)犯罪案件增加了0.02%，但這完全在統(tǒng)計(jì)誤差范圍之內(nèi)。葡萄牙犯罪案件在2008年達(dá)41.2萬(wàn)起，同比上升10.9%，是已知?dú)W盟國(guó)家中犯罪增幅最大的國(guó)家。但由于這次金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)是在2008年第四季度才波及歐洲的，所以，這種增長(zhǎng)也可能是其他因素所致。

考慮到2002～2008年歐盟各國(guó)暴力犯罪平均上升6%，其中法國(guó)和意大利分別上升15%和30%，而發(fā)生此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)后有關(guān)國(guó)家的犯罪沒有繼續(xù)增加，就更值得對(duì)以前關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)犯罪影響的說(shuō)法進(jìn)行反思，以期獲取更全面或深刻一些的認(rèn)識(shí)。

二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)犯罪的影響

目前，幾乎所有人都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是導(dǎo)致犯罪增多的因素，一些說(shuō)法還試圖解釋經(jīng)濟(jì)危機(jī)何以導(dǎo)致犯罪增多的原因。歸納起來(lái)，大致有以下若干方面:(1)許多人都已習(xí)慣了雇傭勞動(dòng)制度下的職業(yè)工作，失業(yè)會(huì)使他們?cè)谇榫w和認(rèn)知上出現(xiàn)消極變化:有的會(huì)感到成了“多余的人”，從而失落、羞愧、自卑，沮喪;有的會(huì)認(rèn)為是雇主破壞了社會(huì)契約，從而失望、不滿、憤怒，產(chǎn)生反社會(huì)傾向等。而這都會(huì)削弱他們的道德評(píng)價(jià)意識(shí)，降低他們參加志愿者活動(dòng)、幫助他人和同犯罪作斗爭(zhēng)的積極性。同時(shí)，仍有工作者會(huì)為了避免失業(yè)而努力工作，減少參加社區(qū)活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)。④美 國(guó)威斯康星大學(xué)學(xué)者林在潤(rùn)通過對(duì)美國(guó)社會(huì)和政治習(xí)慣的20年追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)失業(yè)者參與社會(huì)活動(dòng)的程度遠(yuǎn)低于有工作者。在高失業(yè)率的州，在業(yè)者也由于擔(dān)心失業(yè)而努力工作，使參與社會(huì)活動(dòng)時(shí)間減少，那里的暴力犯罪更猖獗，父母教育子女的方式更粗暴，家庭關(guān)系也更脆弱。而失業(yè)者和在業(yè)者都會(huì)出現(xiàn)焦慮情緒，使心理疾病發(fā)生率增高。社會(huì)學(xué)家珍妮·布德蘭和沙拉·布加德以及克里斯托巴爾·揚(yáng)等，也有相似的研究和結(jié)論。由于上述變化會(huì)使失業(yè)者正常社交活動(dòng)減少而獨(dú)處時(shí)間或不良交往增加，失去接受積極信息的渠道和機(jī)會(huì)，偏執(zhí)、偏激等想法無(wú)法得到疏導(dǎo)甚至還會(huì)傳染、強(qiáng)化，所以，必然會(huì)使社會(huì)犯罪率隨失業(yè)率上升而上升。(2)男性勞動(dòng)人口更多在周期明顯的制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)，青年勞動(dòng)人口更多在業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較低的崗位就業(yè)。由于就業(yè)恢復(fù)時(shí)間要滯后于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)間，首先復(fù)蘇的多是技術(shù)、素質(zhì)要求高的行業(yè)和崗位，更多老年人在危機(jī)期間推遲退休也會(huì)擠占可由青年補(bǔ)充的就業(yè)崗位等，⑤由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)使收入減少，需要掙更多的錢來(lái)滿足退休后的生活需要，2009年美國(guó)仍有40%的62歲以上的人在工作，有63%的50～61歲的人決定或希望能推遲退休。所以，男性和青年勞動(dòng)人口的就業(yè)率回升時(shí)間會(huì)更加滯后于經(jīng)濟(jì)觸底回升，失業(yè)人口中男性和青年的比重也會(huì)高于女性和中年勞動(dòng)人口。①在美國(guó)，70%的制造業(yè)和90%的建筑業(yè)就業(yè)崗位為男性占有，75%以上教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的就業(yè)崗位被女性占有。2008年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，制造業(yè)、建筑業(yè)大量裁員，而教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的就業(yè)崗位數(shù)量則沒有明顯變化，以致新增失業(yè)人員中男性占80%以上。2007年美國(guó)男女失業(yè)率均為5%，2009年4月分別為8%、7%，9月為10.5%、8%(差距創(chuàng)1948年以來(lái)新高)。2009年10月美國(guó)失業(yè)和就業(yè)不足率為17%，而20歲以下勞動(dòng)年齡人口達(dá)25%(160萬(wàn)人，創(chuàng)1948年后新高)。2010年美國(guó)失業(yè)率為9.2%，而20～24歲人口達(dá)14.8%。英國(guó)16～24歲人口失業(yè)率:2008年為14%，2010年第2季度為20%;2010年11月～2011年1月為20.6%(達(dá)97.4萬(wàn)人，同期英國(guó)失業(yè)253萬(wàn)人，失業(yè)率為8.0%);2011年9月為21.5%(102萬(wàn)人)。2009年9月和2010年3月，歐洲年輕人失業(yè)率達(dá)20%，比危機(jī)前高7個(gè)百分點(diǎn)，高出整體失業(yè)率10個(gè)百分點(diǎn)。2011年4～6月歐元區(qū)平均失業(yè)率為9.9%，而25歲以下人口為20.3%。2009年全球15～24歲人中約有8000萬(wàn)失業(yè)，失業(yè)率為13%，高于2007年的11.9%，為有該記錄以來(lái)20年新高。2007和2009年9月歐盟國(guó)家年輕男女失業(yè)率都是12.9%和13.2%。同時(shí)，女性平均工資和就業(yè)率都約低于男性20%，較多家庭都以男性成員工資為主要收入，西方國(guó)家還有年輕家庭凈資產(chǎn)更少、負(fù)債率更高的情況，因此，經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后男性和年輕人失業(yè)率更高和更難下降也會(huì)導(dǎo)致更多家庭特別是青年家庭陷入貧困。進(jìn)而，由于青年人社會(huì)閱歷和心理穩(wěn)定性大都仍遜于成年人，失業(yè)后會(huì)更多地出現(xiàn)情緒、認(rèn)知和行為變化，又大都不缺乏實(shí)施犯罪的體能和伙伴，所以，這會(huì)使犯罪率升幅大于失業(yè)率升幅，并在出現(xiàn)復(fù)蘇后仍會(huì)居高不下。②1974～1975年法國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1976年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但到1978年仍達(dá)170萬(wàn)人失業(yè)(其中青年約70萬(wàn))。1977年、1978年、1979年，該國(guó)犯罪遞增15%、12%和12%，都大于此前10年約9%的平均數(shù)(約70%的案件是青少年所為)。1980年該國(guó)再次發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，66.7%以上的案件是16～30歲青年所為，揭露青少年犯罪人103292人，同比增加10%。(3)低收入階層總是最易在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后失業(yè)，也總是會(huì)成為通貨膨脹的最大受害者。而許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后都要用降息降稅、增發(fā)貨幣、擴(kuò)大投資等反危機(jī)措施來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以致出現(xiàn)通貨膨脹，③1973～1975年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，美國(guó)、英國(guó)、日本、意大利物價(jià)分別上漲14.6%、44.1%、27.8%和24.6%。使貧困人口比重進(jìn)一步上升，出現(xiàn)焦慮的人群明顯擴(kuò)大等。④2 009年4月英國(guó)患焦慮癥者比1993年增加了50萬(wàn)，創(chuàng)紀(jì)錄地超過700萬(wàn)。有3/4的人認(rèn)為世界比10年前更恐怖了，有1/3的人說(shuō)曾因恐懼而未能做希望的事。但被列舉的焦慮性恐懼的因素分別有持刀犯罪、恐怖行為和超級(jí)細(xì)菌、禽流感等，都沒有與通貨膨脹等具有直接的聯(lián)系。更多家庭也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)拮據(jù)而發(fā)生矛盾，離婚率、家庭暴力、兒童出走率以及由此導(dǎo)致的與婚姻家庭有關(guān)的犯罪都會(huì)增多。⑤經(jīng) 濟(jì)危機(jī)期間離婚率上升的原因還有:一些國(guó)家法律規(guī)定男方要對(duì)前妻支付8年以上(法國(guó))或終身(英國(guó))的贍養(yǎng)費(fèi)，一些婦女要在丈夫工資減少前離婚;一些收入減少到無(wú)法維持妻子開銷或認(rèn)為這時(shí)離婚可少給妻子財(cái)產(chǎn)的丈夫，也會(huì)被迫或趕緊離婚;分居兩地在收入減少后不能經(jīng)常團(tuán)聚和男方在工資減少到低于妻子后認(rèn)為在家庭抬不起頭的也會(huì)離婚等。另外，西班牙等國(guó)法律禁止裁減孕婦和有3歲以下孩子的母親，保證單身母親在孩子年滿14歲前或有殘疾孩子年滿18歲前有工作，也促使一些人在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間離婚。特別是在自由資本主義時(shí)期，工人除了可以出賣的勞動(dòng)之外，大都一無(wú)所有，以致每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，都有更多人必須通過偷搶等犯罪活動(dòng)來(lái)獲取能夠維持溫飽的起碼的物質(zhì)需求。(4)社會(huì)組織化與犯罪率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，而企業(yè)是把勞動(dòng)人口組織起來(lái)、提高或保持社會(huì)組織化水平的重要載體。絕大多數(shù)企業(yè)的規(guī)章制度都同國(guó)家法律具有共通性或互補(bǔ)性，從而使在給勞動(dòng)者提供工作機(jī)會(huì)，使之得以通過工資收入維持生計(jì)的同時(shí)，還能通過規(guī)章制度具有的約束性，有效防止就業(yè)者涉足犯罪。而經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的裁員會(huì)使游離于企業(yè)的勞動(dòng)人口增多，降低社會(huì)的組織化水平。(5)深信社會(huì)制度的合法性是主體能夠遠(yuǎn)離犯罪的重要因素之一。社會(huì)制度的合法性在于讓公眾普遍相信執(zhí)政者是從屬于人民或選民的利益，在于讓民眾的財(cái)富和福利都能不斷增加或增進(jìn)。而經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間國(guó)家出臺(tái)的政策措施則難以兼顧各個(gè)階層的利益和要求，致使社會(huì)制度的合法性受到懷疑，國(guó)家的控制力和凝聚力降低，導(dǎo)致犯罪增加。特別是占人口大多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)在西方國(guó)家是主流價(jià)值觀念的代表者，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)也會(huì)使其中一些人淪為窮人，以至于有更多人要通過選票來(lái)改變社會(huì)政策，引起政局動(dòng)蕩，導(dǎo)致常見犯罪的增多。甚至?xí)箻O端勢(shì)力得以壯大，社會(huì)價(jià)值趨于偏激，導(dǎo)致基于階級(jí)階層、民族種族矛盾的犯罪增多，⑥1848年歐洲革命就是因?yàn)?847年經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大批企業(yè)倒閉，引起資產(chǎn)階級(jí)對(duì)封建約束或外族統(tǒng)治的不滿。1857年經(jīng)濟(jì)危機(jī)使有關(guān)國(guó)家社會(huì)矛盾激化，工人運(yùn)動(dòng)和民族解放運(yùn)動(dòng)高漲。實(shí)際上，1940年以后無(wú)人在失業(yè)率超過8%時(shí)連任美國(guó)總統(tǒng)，以及2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以來(lái)西歐有多個(gè)國(guó)家政府政權(quán)更替等，也都與這方面因素有關(guān)。而戴高樂也認(rèn)為是1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加上失業(yè)、貧困和不幸，給了希特勒上臺(tái)的可乘之機(jī)等。等等。

筆者認(rèn)為上述說(shuō)法都有一定合理性，值得在研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)犯罪之關(guān)系時(shí)加以借鑒，然而，要更為客觀地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)犯罪增多的作用，以及比較合理地解釋不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的犯罪變化，還至少必須有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):首先，上述說(shuō)法沒有注意到經(jīng)濟(jì)危機(jī)中也會(huì)出現(xiàn)一些導(dǎo)致犯罪減少的因素，以至于存在高估與經(jīng)濟(jì)危機(jī)有關(guān)因素在推動(dòng)犯罪增多上的作用的問題。第一，一般來(lái)說(shuō)，只有當(dāng)失業(yè)率和物價(jià)指數(shù)同時(shí)上升并居高不下時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)才能通過人們生活水平明顯下降、社會(huì)不滿情緒不斷集聚和普遍化而導(dǎo)致犯罪增多，而實(shí)際上，危機(jī)之初企業(yè)大都尚未大量裁員，物價(jià)還會(huì)因?yàn)樯唐贩e壓而下降，①1920年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，美國(guó)批發(fā)物價(jià)下降37.6%，零售物價(jià)下降16.5%;1929～1932年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，美國(guó)批發(fā)物價(jià)下降32.6%，零售物價(jià)下降24.4%;1937年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，美國(guó)批發(fā)物價(jià)下降10.7%，零售物價(jià)下降10.8%。工薪階層和貧困人口還能暫時(shí)從中受益，從而使短暫輕微的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不會(huì)使與失業(yè)、通脹有關(guān)的犯罪增多等。特別是一無(wú)所有、一旦失業(yè)日子就變得非常艱難等，主要是19世紀(jì)自由資本主義制度下工人階級(jí)狀況的基本寫照，此后許多國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家都注意編織社會(huì)保障網(wǎng)，大大降低了失業(yè)等對(duì)人們生活的影響，也自然極少再有人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生出現(xiàn)了溫飽問題而犯罪。第二，任何一種能生生不息的文化都有教人忍耐、樂天、應(yīng)對(duì)挫折、困苦的成分，絕大多數(shù)失業(yè)者及陷入貧困者也都能憑借傳統(tǒng)文化中的這種成分來(lái)鞏固或重建生活信心。同時(shí)，許多人在感受經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的精神和思想壓力的同時(shí)，也會(huì)重新思考人際關(guān)系和人生意義，更重視家庭的意義和注意尋找心靈寄托，②在2008年的“日本人國(guó)民性”調(diào)查中，認(rèn)為“家庭最重要”的占46%，比上次增1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高;相信來(lái)世的人占38%，為1953年的近2倍。并使社會(huì)的“慈善指數(shù)”有所提高，③2 011年世界各國(guó)中幫助過陌生人的人數(shù)上升2%，做義工的人數(shù)上升1%，只有捐款人數(shù)下降1%。由上述指標(biāo)構(gòu)成的慈善指數(shù)位列前10位的國(guó)家是美國(guó)、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、荷蘭、加拿大、斯里蘭卡、泰國(guó)和老撾。其中英國(guó)公民中每月向慈善機(jī)構(gòu)捐款的占79%，同比上升6%;每月做義工的占28%，同比下降1%;全年幫助過陌生人者達(dá)63%，同比上升5%。以至于出現(xiàn)消極情緒和認(rèn)知的失業(yè)者其實(shí)是極少的。而在傳統(tǒng)文化特別強(qiáng)調(diào)自責(zé)和服從的國(guó)家，自殺、精神病同犯罪之間也有明顯替代關(guān)系，以至于經(jīng)濟(jì)危機(jī)后自殺和精神疾病發(fā)生率上升，而犯罪沒有增長(zhǎng)或增幅較小。④大蕭條發(fā)生后美國(guó)自殺率上升，1929年是14/10萬(wàn)、1932年是17.4/10萬(wàn)，1936年才降為14.2/10萬(wàn)。2010年5月～2012年5月希臘有1725人自殺，年均自殺人數(shù)上升了40%。2010年意大利自殺人數(shù)也比2005年上升了50%。1998年～2007年英國(guó)自殺率一路下降，但2008年轉(zhuǎn)為增加。當(dāng)年該國(guó)自殺5706人，比2007年5377人上升6.1%。2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，日本自殺死亡人數(shù)連續(xù)3年超過3萬(wàn)人，但犯罪率并未大幅增長(zhǎng)，其中原因也可能是日本文化特別強(qiáng)調(diào)服從和自責(zé)，有更多人用自殺作為對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后各種不如意情況的反應(yīng)。另外，關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和自殺的關(guān)系，英國(guó)愛丁堡大學(xué)教授斯蒂芬·普拉特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)衰退和自殺具有絕對(duì)關(guān)聯(lián)，并預(yù)言眼下自殺率上升可能是經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致新一輪自殺率上升的開始，在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)前不會(huì)轉(zhuǎn)為下降等。第三，經(jīng)濟(jì)危機(jī)特別是嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，有工作者怕丟失工作崗位而不敢辭職到其他地方尋找工作，已經(jīng)失業(yè)者會(huì)認(rèn)為其他地方未必有更多工作機(jī)會(huì)而寧愿在本地尋求重新就業(yè)，從而使人口流動(dòng)性有所下降，有更多人更愿生活在熟悉的人群中。⑤1929年大蕭條發(fā)生后和2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)人口流動(dòng)性都有所下降就屬這種情況。另外，美國(guó)人口流動(dòng)性在上世紀(jì)60年代達(dá)20%后即開始下降，其中80年代為17～18%，2008年為11.8%。2010年有所回升，但也只有12.5%。出現(xiàn)這種趨勢(shì)的原因，主要有:1.年齡結(jié)構(gòu)變化。1946～1964年出生的7700萬(wàn)人，在60年代相繼進(jìn)入青少年，而青年人中會(huì)有更多人到外地尋找工作，但其中大多數(shù)人目前又進(jìn)入50多歲這個(gè)較多喜歡穩(wěn)定居所的年齡。2.地區(qū)差距縮小。與前二三十年相比，各州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資收入等都已無(wú)明顯差異，到加利福尼亞等邊遠(yuǎn)地區(qū)生活工作也不再有新鮮感。3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超出國(guó)界。過去產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移多在國(guó)內(nèi)，北方工廠遷到南方時(shí)，員工大都會(huì)隨廠南遷。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，更多工廠是遷往國(guó)外，而工人不可能也遷往國(guó)外，等等。由于人口流動(dòng)性同犯罪率具有正相關(guān)關(guān)系，社區(qū)居民熟悉度與犯罪率有負(fù)相關(guān)關(guān)系，所以，這種人口流動(dòng)性下降和熟人社會(huì)程度的上升，也會(huì)使有關(guān)犯罪有所減少。而部分失業(yè)者回避正常社會(huì)交往，更多待在家里，也能減少入室盜竊犯罪，以及在正常社交中因?yàn)檎`會(huì)、糾紛等形成的激情犯罪和隨機(jī)犯罪。第四，經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的離婚率上升也是不普遍的，婚姻家庭在危機(jī)發(fā)生后出現(xiàn)的變化也是既有誘發(fā)犯罪的成分也有抑制犯罪的成分，⑥2009年韓國(guó)結(jié)婚人數(shù)下降5%，離婚人數(shù)上升9%。2003年英國(guó)有15.3萬(wàn)宗離婚案，此后連年減少，2008年又降5%，只有12.2萬(wàn)宗，為1975年以來(lái)最少，但2009年有所增加。美國(guó)離婚率從1985年開始持續(xù)下降，2010年離婚案件仍比2008年減少6.5萬(wàn)件，下降7%。與2006年相比，2010年美國(guó)男、女初婚年齡由27.5歲、25.9歲上升為28.7歲、27.5歲;與親屬合住率由6.7%增為7.2%，與非親屬合住率由5.4%增為5.8%(獨(dú)戶率仍為2006年的27%)。而一般來(lái)說(shuō)，初婚年齡提高是犯罪增多因素，與親屬合住率提高則是犯罪減少因素。以至于這些變化能在多大程度上導(dǎo)致犯罪增加都難以確定。加之許多經(jīng)濟(jì)危機(jī)的生產(chǎn)下降和失業(yè)率上升并不很大，①在1873年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國(guó)也主要是紡織生產(chǎn)有18～20%的下降。在上世紀(jì)的歷次危機(jī)中，僅有1973～1975年、1980～1982年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國(guó)失業(yè)率分別達(dá)9%和10.8%(其余都僅有8%左右)。也只有1980～1982年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使多數(shù)美國(guó)人的生活受到影響。2010年9月全球失業(yè)率達(dá)6.7～7.1%，也僅比2007年高1個(gè)百分點(diǎn)。所以，雖然存在著“經(jīng)濟(jì)危機(jī)→失業(yè)率上升→犯罪增長(zhǎng)”之類的邏輯鏈條，但并不是只要有經(jīng)濟(jì)危機(jī)就有失業(yè)率、犯罪率明顯上升，失業(yè)率與犯罪率的真實(shí)比例關(guān)系也遠(yuǎn)沒有某些外國(guó)研究者所說(shuō)的那樣高。②上世紀(jì)60年代中后期西方國(guó)家失業(yè)率上升3～5個(gè)百分點(diǎn)的，犯罪率大都上升10～15個(gè)百分點(diǎn);2009年中國(guó)失業(yè)率上升約3%，犯罪案件增加10%，這似乎都支持失業(yè)率每增1個(gè)百分點(diǎn)犯罪率要增4個(gè)百分點(diǎn)的說(shuō)法。然而，上世紀(jì)60年代中期至80年代初西方國(guó)家犯罪率上升幅度之大，也與青少年數(shù)量、比重快速增加而該群體犯罪率是總?cè)丝诜缸锫实?～3倍有關(guān)。我國(guó)2009年犯罪升幅之大，除失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)大增之外，也與當(dāng)年正值第三次生育高峰(大約在1983前后～1996年前后)出生人口全部進(jìn)入青少年年齡，青少年數(shù)量、比重又回升到2000年以來(lái)的峰值有關(guān)。再者，失業(yè)率每升1個(gè)百分點(diǎn)所增加的失業(yè)人數(shù)通常只占總?cè)丝诘?.6%，如果失業(yè)率每升1個(gè)百分點(diǎn)犯罪率真要升4個(gè)百分點(diǎn)的話，則失業(yè)者犯罪率將是總?cè)丝诜缸锫实?～7倍，而從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，失業(yè)者犯罪率不可能有如此之高。

其次，總體規(guī)模和年齡結(jié)構(gòu)等人口因素變化所導(dǎo)致的犯罪增減，會(huì)放大、縮小甚至完全抵消經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以導(dǎo)致的犯罪增多，從而使經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間犯罪增多不足以改變已然的犯罪下降趨勢(shì)。人是一切社會(huì)關(guān)系的總和，許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)、文化變遷都與人口數(shù)量及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，以至于非人口因素到底對(duì)犯罪有多大作用都要經(jīng)由人口因素來(lái)放大或縮小。實(shí)際上，凡是對(duì)有關(guān)國(guó)家具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的人口和犯罪進(jìn)行分析，大都能夠發(fā)現(xiàn)這樣一種具有重復(fù)性的聯(lián)系:人口明顯增長(zhǎng)時(shí)期多是犯罪增長(zhǎng)或大幅增長(zhǎng)時(shí)期，人口停止增長(zhǎng)或下降時(shí)期多是犯罪停止增長(zhǎng)或增幅下降時(shí)期，犯罪率高低及其變化都主要是人口因素變化的反映。特別心理生理發(fā)育的不平衡性，“奧德賽時(shí)期”學(xué)習(xí)、工作、生活和環(huán)境的轉(zhuǎn)折性、拼湊性、臨時(shí)性，③過去人們把人生分為童年、青春期、成年和老年四個(gè)階段，現(xiàn)在有人把它分成童年、青春期、“奧德賽”時(shí)期、成年、活躍退休期、老年等六個(gè)階段。其中的“奧德賽”時(shí)期(20歲以上的5～7年)是指年輕人從父母的保護(hù)中長(zhǎng)大，開始步入充滿不確定性和多樣性的世界的時(shí)期。在這一時(shí)間內(nèi)，他們戀愛、失戀;嘗試工作，又調(diào)換工作;舊模式不再適用，新法則尚未確立，一切似乎都不那么長(zhǎng)久、可靠。爭(zhēng)奪機(jī)會(huì)所形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力，又使他們既盼望改變又渴求回歸傳統(tǒng)，出現(xiàn)越軌行為的可能性仍然較大。會(huì)使青少年犯罪率是總體犯罪率的2～3倍。而較少受傳統(tǒng)觀念束縛而較易接受新思潮，又會(huì)使青少年比重提高時(shí)社會(huì)觀念更新加快，原有價(jià)值觀更易受到?jīng)_擊，文化沖突加劇，加之青少年的聚群傾向更強(qiáng)，也有更多模仿性犯罪行為，比重的提高又會(huì)使上述行為傾向更易獲取表現(xiàn)機(jī)會(huì)，以至于該群體比重上升大都要使青少年和總?cè)丝诜缸锫识家愿蠓壬仙?。④上世紀(jì)50年代我國(guó)青少年比重約20%，青少年犯罪比重約40%;80年代后期至90年代初青少年比重上升到30%，青少年犯罪比重達(dá)70%。目前，我國(guó)青少年比重在21%左右，青少年犯罪比重也降到50%左右。上世紀(jì)60年代中期至80年代初，西方國(guó)家青少年比重年均遞增約0.3個(gè)百分點(diǎn)，犯罪年均增幅達(dá)7%以上。筆者認(rèn)為出現(xiàn)犯罪增幅遠(yuǎn)大于青少年比重增幅的原因，是該群體比重上升后青少年的犯罪率會(huì)更高，總?cè)丝诜缸锫室矔?huì)大幅上升。反之，則完全可能是另一種情況。相應(yīng)地，發(fā)生在青少年比重明顯上升時(shí)期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)使犯罪率更快更大地上升，而發(fā)生在青少年比重明顯下降時(shí)期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)所增的犯罪，則不一定能改變已然的犯罪下降趨勢(shì)，而只是使犯罪下降幅度有所減小等。實(shí)際上，英國(guó)在1925年、1937年、1947年、1957年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后分別出現(xiàn)3～5年的犯罪大幅增長(zhǎng)，都與拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后出現(xiàn)20多年的出生率上升，使青少年數(shù)量、比重明顯增長(zhǎng)有關(guān)。1965～1983年前后歐美國(guó)家犯罪增幅在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間達(dá)12%左右，也主要在于“嬰兒潮一代”相繼進(jìn)入青少年年齡時(shí)期，青少年數(shù)量、比重大幅升高。相反，19世紀(jì)后期和20世紀(jì)中前期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，包括“長(zhǎng)蕭條”和“大蕭條”發(fā)生后歐美國(guó)家沒有普遍的犯罪增長(zhǎng)，在相當(dāng)程度上都是由于此前出生率大幅下降使這些經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生時(shí)期正值青少年比重下降時(shí)期，⑤1770年前后、1840前后，法國(guó)、英國(guó)等西歐國(guó)家出生率就相繼開始下降。1910年前后歐洲國(guó)家出生率又有臺(tái)階性下降，美國(guó)也加入了生育率大幅下降國(guó)家的行列。自此到二戰(zhàn)結(jié)束，歐美有關(guān)國(guó)家的生育率都因世界大戰(zhàn)致使夫婦分離增加、更多婦女因?yàn)槟信壤Ш鉄o(wú)法結(jié)婚，以及婦女解放運(yùn)動(dòng)使生育意愿下降等而一直處于下降過程。直到二戰(zhàn)結(jié)束后，這些國(guó)家的生育率才出現(xiàn)補(bǔ)償性上升，形成由1946～1964年前后出生的人構(gòu)成的“嬰兒潮一代”。由于生育率下降或上升十多年后，15～24歲青少年比重會(huì)下降或上升，所以，在1860年后的20多年中有關(guān)國(guó)家的青少年比重在下降，1925年前后青少年比重又有下降。直到1960年前后，有關(guān)國(guó)家的青少年比重才開始大幅回升。另外，20世紀(jì)六七十年代，美國(guó)15～24歲青年比重由13.4%升為18.6%，犯罪大量增加;80年代后該比例下降為14.8%，90年代又降為13.9%，該國(guó)犯罪也隨之在波動(dòng)中下降，目前犯罪率僅有80年代初期的50%左右。美國(guó)犯罪學(xué)家布拉特通過對(duì)經(jīng)濟(jì)、教育數(shù)據(jù)的分析，也把青少年(尤其是15～24歲青年)比重大小、酒和麻醉品消費(fèi)量增減及執(zhí)法部門對(duì)犯罪的寬嚴(yán)等，作為大蕭條至二戰(zhàn)期間美國(guó)犯罪率沒有增長(zhǎng)的三大因素。實(shí)際上，在2011年的“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)及美歐國(guó)家的罷工抗議活動(dòng)中，都有“一群被疏遠(yuǎn)的年輕人”發(fā)揮著重要的作用，然而，前者導(dǎo)致多名獨(dú)裁者倒臺(tái)，改變了地緣政治格局，后者則是“船過水無(wú)痕”，也與阿拉伯國(guó)家生育率高、青年比重大，而歐美國(guó)家則相反有關(guān)。以至于經(jīng)濟(jì)危機(jī)增加的犯罪未能改變主要由人口結(jié)構(gòu)變化等決定的犯罪趨勢(shì)。2008年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后許多國(guó)家未出現(xiàn)犯罪增長(zhǎng)的原因，也主要是出生率持續(xù)下降，“嬰兒潮一代”開始進(jìn)入老年時(shí)期，使青少年比重下降而老年比重增加，社會(huì)觀念趨于保守或能保持穩(wěn)定，由文化沖突導(dǎo)致的犯罪減少。

其三，接納或輸出的國(guó)際移民的數(shù)量，特別是國(guó)際移民在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后的流動(dòng)方向變化，也會(huì)對(duì)不同國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的犯罪增減變化形成重要影響。世界經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)的出現(xiàn)和形成，現(xiàn)代交通工具的發(fā)明和普及，使人員的國(guó)際流動(dòng)不斷加強(qiáng)。這既可使某國(guó)在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)吸引更多其他國(guó)家的移民，出現(xiàn)犯罪增多，又可使之在遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)后“趕走”更多國(guó)際移民，使犯罪減少或者沒有增加。譬如，19世紀(jì)中后期許多歐洲國(guó)家的犯罪增長(zhǎng)速度都明顯下降，特別是也很難找到在此期間的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期有關(guān)國(guó)家犯罪增長(zhǎng)或大幅增長(zhǎng)的資料，除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)是工業(yè)化國(guó)家才有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而當(dāng)時(shí)德意俄等國(guó)還沒有完成工業(yè)化之外，就可能是發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后有關(guān)國(guó)家都有大批以失業(yè)人口為主的居民，移居北美等世界其他地區(qū)，①1860年、1875年移居美國(guó)的西歐人就分別有160萬(wàn)和260萬(wàn)。從而釋放了人口增加、生產(chǎn)過剩等形成的犯罪增長(zhǎng)壓力。而在此時(shí)期內(nèi)英國(guó)也沒有出現(xiàn)明顯而持續(xù)的犯罪增長(zhǎng)(有所增長(zhǎng)也主要是“泛犯罪化”的結(jié)果)，除了從該世紀(jì)40年代以后該國(guó)出生率就開始下降之外，還在于在向北美大量移民的同時(shí)還增加了對(duì)澳洲的移民。而美國(guó)和澳大利亞等國(guó)則由于殖民開發(fā)需要大量勞動(dòng)力，而在接納大量外來(lái)移民后，并未立即出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩和失業(yè)，犯罪增長(zhǎng)也在更大程度上僅是人口數(shù)量增多的反映。至于2008年世界金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，一些西方國(guó)家失業(yè)率上升而犯罪并無(wú)增多，當(dāng)然還有一些其他原因。但無(wú)論如何，原先很高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)保障水平吸引了大量外國(guó)移民，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后又有較多外國(guó)移民轉(zhuǎn)到其他國(guó)家尋找工作，從而使移民數(shù)量的減少對(duì)沖了失業(yè)上升增加的犯罪，都是應(yīng)當(dāng)充分注意的，②美 國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、挪威、意大利都是移民比重和犯罪比重很高的國(guó)家，以至于外國(guó)移民數(shù)量減少能夠大大抵消經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的失業(yè)等導(dǎo)致的犯罪增多。2008年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前，西班牙外國(guó)移民達(dá)450多萬(wàn)，占本國(guó)人口約12%，本國(guó)約50%的犯罪是外國(guó)移民所為。而2009年就有約100萬(wàn)非法外國(guó)移民離開，由此減少的移民犯罪超過上年犯罪的10%。2008年以來(lái)，美國(guó)遣返的非法國(guó)際移民也達(dá)100多萬(wàn)。等等。

總之，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在總體上是致使犯罪增多的因素，即使在某次經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間出現(xiàn)犯罪下降也仍有此認(rèn)識(shí)。然而，犯罪增減是多種因素共同所致，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)僅是一種經(jīng)濟(jì)因素，所以，如果正值其他由多種因素所致的犯罪上升時(shí)期，則發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)使犯罪增幅再大一些;而在由多數(shù)其他因素所致的犯罪下降時(shí)期，發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)則只能使下降幅度有所減小或暫時(shí)停止。由于青少年比重的明顯上升是決定犯罪走勢(shì)的最重要因素，所以，在青少年比重上升時(shí)期發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)通常都伴隨著明顯的犯罪增長(zhǎng)，反之，則極少出現(xiàn)犯罪明顯增多的情況。

三、今后幾年有關(guān)國(guó)家的犯罪趨勢(shì)

2009年第二、三季度，受2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的國(guó)家大都通過實(shí)施某些反危機(jī)措施實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，因此也早就有人說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”。然而，有關(guān)國(guó)家犯罪走勢(shì)是否會(huì)出現(xiàn)重大變化呢?

(一)西方國(guó)家的犯罪趨勢(shì)

2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家犯罪趨勢(shì)沒有明顯變化(增多)的原因，除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)初期人們往往只是驚慌而尚未出現(xiàn)憤怒情緒，而物價(jià)的暫時(shí)下降還會(huì)使工薪階層、低收入階層暫時(shí)獲得一些好處之外，主要有:(1)上世紀(jì)70年代的新技術(shù)革命使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重降低，③其中美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)崗位比重，在過去50年中由32%降為9%。而代替制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)核心的服務(wù)業(yè)沒有存貨調(diào)整周期，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間裁員較少，加之有關(guān)國(guó)家排外情緒增加，出現(xiàn)反移民思潮，使移民數(shù)量有所減少，騰出了一些就業(yè)崗位并由本國(guó)勞動(dòng)者填補(bǔ)，以至于多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)降幅和失業(yè)率升幅都并不算很大，④美國(guó)大蕭條期間失業(yè)率達(dá)25%，1938年降為19%，1940年降為14.6%;在上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，歐洲國(guó)家失業(yè)人數(shù)1500～1800萬(wàn)人，失業(yè)率達(dá)15%。2009年歐洲失業(yè)人數(shù)達(dá)2500萬(wàn)，失業(yè)率達(dá)10%，但除希臘、西班牙之外的國(guó)家，失業(yè)率都只升3個(gè)百分點(diǎn)，為8%。2011年4～6月歐元區(qū)各國(guó)平均失業(yè)率仍有9.9%，失業(yè)人數(shù)仍達(dá)2300萬(wàn)人。與失業(yè)有關(guān)的犯罪增加較少。(2)與凱恩斯主義盛行時(shí)期一遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)就實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政貨幣政策不同，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后因?yàn)樨?cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模都已經(jīng)很大而實(shí)行了緊縮政策，從而減少了社會(huì)消費(fèi)，使物價(jià)大都沒有出現(xiàn)上漲，而福利國(guó)家的理論和實(shí)踐又使各國(guó)的福利水平都相當(dāng)高，以至于多數(shù)國(guó)民的生活水平并無(wú)明顯下降，為生計(jì)所迫的犯罪增多有限。(3)1964年前后以來(lái)生育率一直較低，青少年比重下降或低位徘徊，老年比重上升，傳統(tǒng)價(jià)值受到更多尊重，與文化沖突有關(guān)的犯罪相應(yīng)減少等?？梢灶A(yù)言，由于這些國(guó)家在徹底走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)率大幅下降之前，都要收緊移民政策，使移民數(shù)量、比重繼續(xù)下降或保持穩(wěn)定，真的出現(xiàn)“二次衰退”后移民政策還會(huì)進(jìn)一步收緊，所以，無(wú)論怎樣都暫時(shí)不存在移民增多推高犯罪的因素。特別是人口增減及年齡結(jié)構(gòu)、民族種族結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)犯罪增減的作用最為直接、確定和重要，許多國(guó)家特定時(shí)期的犯罪增減其實(shí)只是人口數(shù)量及構(gòu)成出現(xiàn)有關(guān)變化的反映，而西方國(guó)家的人口年齡結(jié)構(gòu)和民族種族結(jié)構(gòu)變化仍將在總體上趨于使犯罪有所減少，所以，即使經(jīng)濟(jì)、政治、法律等因素中出現(xiàn)較大變化，也不會(huì)再有接近上世紀(jì)70年代的犯罪增長(zhǎng)，而最有可能出現(xiàn)的犯罪趨勢(shì)仍是在波動(dòng)中保持大致穩(wěn)定甚至仍有下降。

然而，也應(yīng)看到此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)后這些國(guó)家的貧富差距在擴(kuò)大，意識(shí)形態(tài)對(duì)立在加劇，社會(huì)思潮變得偏激狹隘，社會(huì)焦慮和憤怒情緒增長(zhǎng)，而相互交織、難以理順的國(guó)內(nèi)矛盾也使它們的任何政策選擇都難免顧此失彼等，而由此導(dǎo)致的犯罪增長(zhǎng)則可能抵消甚至大于由人口因素變化導(dǎo)致的犯罪減少。具體言之，長(zhǎng)期寅吃卯糧的高福利政策已使多數(shù)歐洲國(guó)家的主權(quán)債務(wù)達(dá)到出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“斷點(diǎn)”的水平，①據(jù)美國(guó)學(xué)者哈特和羅爾夫的研究，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家的國(guó)債分別超過年GDP的90%或60%時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)利率飆升、政府被迫削減開支等情況，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)“斷點(diǎn)”。國(guó)際貨幣組織專家認(rèn)為國(guó)家債務(wù)每增10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)降0.2個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)法繼續(xù)通過增發(fā)債券來(lái)募集廉價(jià)的資金，而老年比重的不斷提高和老年人口實(shí)際消費(fèi)能力又較低，也會(huì)使擴(kuò)大有關(guān)刺激經(jīng)濟(jì)措施最終成為制造更嚴(yán)重生產(chǎn)過剩的推手等，所以，這些國(guó)家大都需要繼續(xù)實(shí)行以減少社會(huì)福利和政府采購(gòu)等為內(nèi)容的緊縮政策，以至于抑制社會(huì)消費(fèi)，無(wú)法通過擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重乏力，失業(yè)率仍在高位運(yùn)行。②2011年9月，英國(guó)失業(yè)率和失業(yè)人數(shù)分別達(dá)8.0%和250萬(wàn)人。2011年英國(guó)青年失業(yè)率達(dá)22.5%，2012年以來(lái)16～24歲人口失業(yè)人數(shù)又增加1.6萬(wàn)，達(dá)104萬(wàn)。2011年第4季度歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮0.3%，2012年第1季度環(huán)比持平，但失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率都仍在上升。其中歐盟失業(yè)2470萬(wàn)人(同比增加210萬(wàn)，環(huán)比增加19.3萬(wàn)人)，失業(yè)率達(dá)10.8%;歐元區(qū)失業(yè)1736萬(wàn)人(同比增加170萬(wàn)，環(huán)比增加16.9萬(wàn)人)，失業(yè)率達(dá)10.9%，而青年失業(yè)率更是分別達(dá)22.6%和22.1%。情況最好的奧地利、荷蘭、盧森堡、德國(guó)的失業(yè)率也分別達(dá)4%，5%，5.2%，5.6%，其中德國(guó)、奧地利、荷蘭青年的失業(yè)率分別達(dá)7.9%、8.6%和9.3%。目前，西班牙、意大利、希臘、葡萄牙、比利時(shí)、丹麥、荷蘭等國(guó)又出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)小幅下降。據(jù)有關(guān)方面推算和預(yù)測(cè)，當(dāng)GDP年度增加達(dá)0.8%左右時(shí)，歐洲國(guó)家失業(yè)率才能企穩(wěn)，到2016年歐盟才能恢復(fù)到危機(jī)前的就業(yè)水平(比以前預(yù)測(cè)晚了兩年)。同時(shí)，以高福利為特色的“歐洲模式”曾被認(rèn)為是最為成功的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，而現(xiàn)在卻要為控制或減少主權(quán)債務(wù)、防止發(fā)生信用危機(jī)等，進(jìn)行以減少社會(huì)福利為內(nèi)容的重大修正，這不但要使退休人員和失業(yè)者生活水平下降，貧困人口比重繼續(xù)上升，③2 009年歐盟國(guó)家月收入低于本國(guó)平均水平50%的貧困人口達(dá)8500萬(wàn)，占總?cè)丝?/6(主要是農(nóng)民、退休人員、單身母親、夫妻只有一人工作的有孩子家庭及失業(yè)或就業(yè)不足者)。而且還會(huì)出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)危機(jī)，使國(guó)家凝聚力下降。而由此增加的犯罪則會(huì)完全可能大于青少年比重下降和移民減少而減少的犯罪，使犯罪下降趨勢(shì)停止或由平穩(wěn)轉(zhuǎn)為上升等。特別是其中的希臘、西班牙等國(guó)的有關(guān)問題更為嚴(yán)重，④截 至2011年3月底，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)使西班牙共失去237萬(wàn)個(gè)工作崗位(2011年第1季度為25.65萬(wàn)個(gè))。2011年4月該國(guó)失業(yè)492萬(wàn)人，失業(yè)率為21.3%，再創(chuàng)1979年有失業(yè)登記以來(lái)最高。其中有138.6萬(wàn)個(gè)家庭零就業(yè)，外國(guó)移民和青年的失業(yè)率都在33%左右。有82%的人把失業(yè)作為最擔(dān)心的問題，工會(huì)也認(rèn)為高失業(yè)影響了社會(huì)公平和穩(wěn)定。2012年第一季度西班牙失業(yè)人數(shù)同比增加78.9萬(wàn)，達(dá)563萬(wàn)人，失業(yè)率達(dá)24.1%，年輕人失業(yè)率達(dá)51.1%。該季度希臘和葡萄牙的失業(yè)率分別達(dá) 21.7%和 15.3%，青年失業(yè)率分別達(dá) 36.1%、35.9%。也更有可能出現(xiàn)犯罪由降轉(zhuǎn)升的情況。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年9月就恢復(fù)到僅比危機(jī)前低0.9%的水平，此后又實(shí)現(xiàn)了最高超過3%的增長(zhǎng)。美國(guó)在2000～2010年喪失了約600萬(wàn)個(gè)藍(lán)領(lǐng)工作崗位，但隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)及較快增長(zhǎng)，失業(yè)率在2011年11月也降至8.6%(僅比危機(jī)前高2～3個(gè)百分點(diǎn))。該國(guó)的主權(quán)債務(wù)已相當(dāng)于全年GDP總量，但美元占各國(guó)外匯儲(chǔ)備約70%，這一世界貨幣主要發(fā)鈔國(guó)的地位，則使之仍能通過增發(fā)貨幣、讓本幣貶值、使主權(quán)債務(wù)縮水等來(lái)緩解金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。加之經(jīng)過兩輪“量化寬松”后國(guó)內(nèi)通脹率仍然很低，仍有實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策的空間，所以，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍會(huì)高于多數(shù)歐洲國(guó)家。然而，如果加上放棄再找工作者的話，美國(guó)的實(shí)際失業(yè)率仍達(dá)15%，相當(dāng)于大蕭條時(shí)期的1931年的水平。由于這次危機(jī)中的美國(guó)失業(yè)者多是被遣散而不是暫時(shí)性下崗，再就業(yè)更加困難，而美國(guó)出生率仍高于世界平均水平，年均新增勞動(dòng)年齡人口仍然較多等，所以，即使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于歐洲國(guó)家，也很難再使失業(yè)率有明顯降低。⑤2012年5月美國(guó)失業(yè)人口仍有1400萬(wàn)人(其中15%是55歲以上的人)。在此之前的近兩年，美國(guó)18～24歲人口的就業(yè)率僅有54%，是歷史最低水平。再者，美國(guó)社會(huì)保障水平低于歐洲國(guó)家，貧富差距甚于后者，年輕家庭的貧困率更高，2010年后“99周人”也會(huì)增多。①20世紀(jì)初期和后期美國(guó)就先后兩度出現(xiàn)財(cái)富加速集中的過程。2009年美國(guó)35歲以下就業(yè)者中有31%的人無(wú)失業(yè)保險(xiǎn)，高于10年前的24%;貧困人口占1/7，為有該記錄以來(lái)51年的新高;僅有31%的人說(shuō)還能存一些錢，也低于1999年的52%。2009年和2011年基尼系數(shù)兩創(chuàng)新高，達(dá)0.5左右，超過發(fā)生“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)的埃及和突尼斯，為世界上貧富差距最大的國(guó)家之一。2000～2009年美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際工資僅上升1.4%，2011年11月有更多年輕人發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后失業(yè)，而貸款購(gòu)買的房子又在貶值，所以，美國(guó)年輕家庭的凈資產(chǎn)僅3662美元，比25年前還少68%。更有37%的年輕家庭凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)，比例是1984年的2倍。2010年10月美國(guó)“99周人”增加到200萬(wàn)至400萬(wàn)人，11月份還要再增9.1萬(wàn)人。美國(guó)的貧困線低于歐盟國(guó)家，但2011年貧困人口和絕對(duì)貧困人口(平均收入僅為貧困線一半的貧困人口)分別為15%和7%。有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為“如果這種情況持續(xù)下去，就會(huì)動(dòng)搖美國(guó)夢(mèng)的最基本理念，即每代人都比上代人過得更好”。相應(yīng)地，即使美國(guó)許多民眾深受新教文化和自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，更能容忍貧困差距等，但貧富差距的擴(kuò)大和失業(yè)率的居高不下等，也仍會(huì)使更多人對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”產(chǎn)生懷疑，成為今后若干年中犯罪增長(zhǎng)的重要因素。②2011年9月15日發(fā)生的“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”涉及1069個(gè)城市。在這場(chǎng)由“不同膚色、性別和政治信仰的民眾在無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)起的抵抗運(yùn)動(dòng)”中，聲稱代表99%的美國(guó)人的參與者譴責(zé)企業(yè)的貪婪，直指社會(huì)不公平，批評(píng)住房、教育、汽油價(jià)格、醫(yī)療保障缺失等。對(duì)此，有人解釋說(shuō)美國(guó)人容忍收入差距是以社會(huì)游戲規(guī)則的公平為條件的，而2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前后華爾街人表現(xiàn)的貪婪使他們產(chǎn)生了不公平感。耶魯大學(xué)政治學(xué)家雅各布·哈克還評(píng)論道:“在這一代人之前，美國(guó)還是‘強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠惠及全社會(huì)’的民主國(guó)家陣營(yíng)的一分子，但現(xiàn)在卻在往資本主義寡頭政治的方向滑落，就像巴西、墨西哥或俄羅斯那樣出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成果高度集中的局面?！钡聡?guó)學(xué)者托馬斯·舒爾茨也認(rèn)為美國(guó)“這種變化極其深刻，極具革命性，以至于正在動(dòng)搖這個(gè)世界上最強(qiáng)大國(guó)家的基礎(chǔ)。”英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站還刊文指出:“如同夏季發(fā)生在歐洲各國(guó)的情形一樣，紐約的許多抗議者是中產(chǎn)階級(jí)子女。這絕非巧合。他們的父母理所當(dāng)然地認(rèn)為，只要拿到不錯(cuò)的學(xué)位并規(guī)規(guī)矩矩地納稅，你就能過上優(yōu)裕的生活:穩(wěn)定的工作、住房、年老后的退休金?？棺h者正是他們的心灰意冷的后代。如今，原有的社會(huì)契約不再適用?！敝劣谡碱I(lǐng)運(yùn)動(dòng)的規(guī)模和對(duì)抗性都難與上世紀(jì)六七十年代的群眾運(yùn)動(dòng)相比，則主要是上世紀(jì)六七十年代正值“嬰兒潮一代”進(jìn)入青少年時(shí)期，青少年比重很高，可以呼朋引類，聚集人群，煽動(dòng)情緒，而出生率下降使目前青少年比重較低、老年人比重較大，抗議活動(dòng)者難以持續(xù)增多并出現(xiàn)情緒失控等。考慮到美國(guó)的拉美裔和非洲族裔人口的貧困率、失業(yè)率和犯罪率都明顯高于歐洲裔白人，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)這些人今后的工作和生活會(huì)造成更大影響，所以，該國(guó)犯罪走勢(shì)由波動(dòng)中增長(zhǎng)變?yōu)殡A段性增加的可能性還可能比歐洲國(guó)家稍大一些。

日本老齡化程度和主權(quán)債務(wù)水平都為發(fā)達(dá)國(guó)家之最，經(jīng)濟(jì)困局更難破解。該國(guó)失業(yè)率在2009年7月創(chuàng)戰(zhàn)后新高(達(dá)5.7%，比危機(jī)前高0.4個(gè)百分點(diǎn))，而終身雇傭制的式微也將使失業(yè)率很難下降。日本的外國(guó)移民比重較小(2009年為219萬(wàn)，占總?cè)丝诘?.71%)，下降空間也比較有限。而1993年以來(lái)50歲以下人口的不安情緒一直增加，2008年以來(lái)又有更多人對(duì)今后收入狀況表示悲觀，③據(jù)2008年10～11月的“日本人國(guó)民性”調(diào)查，在過去1個(gè)月內(nèi)有過浮躁不安情緒的，在16～19歲人中占63%(上次為57%)，在20～29歲人中占62%(首超60%)，40～49歲人中占57%(上次為48%，創(chuàng)15年新高)，在50～70歲者中占30% ～40%?；卮稹吧钏搅己谩钡模?993年前達(dá)70%，而這次僅49%，比上次又降1個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)為“今后會(huì)更加貧困”者占57%，創(chuàng)歷史新高。另外，2008年日本非終身雇傭制員工比重達(dá)1/3(1/2是女性)，2010年有45%的15～24歲人口沒有固定工作(比1988年高27.8個(gè)百分點(diǎn))。當(dāng)年10月日本仍有50%的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生沒有找到工作，是有史以來(lái)的最高水平。等等。因此，盡管日本文化中有較多抑制犯罪的成分，老年人口比重已經(jīng)很高而且仍將上升，也有利于減少文化沖突形成的犯罪，但也仍然不能排除其犯罪繼續(xù)上升的可能性。

(二)新興市場(chǎng)國(guó)家

新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低，主權(quán)債務(wù)水平大都不高，一些國(guó)家還有充裕的外匯儲(chǔ)備。這些因素使之在2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)下降幅度較小并較早出現(xiàn)增長(zhǎng)，失業(yè)率升幅有限并較快下降。但是，其中一些國(guó)家在危機(jī)爆發(fā)前有較多人到發(fā)達(dá)國(guó)家尋找工作或定居，而危機(jī)發(fā)生后到外國(guó)尋找工作或定居的則明顯減少，一些原在國(guó)外工作或定居的人又返回國(guó)內(nèi)，而接納的外國(guó)移民則有所增加。④墨西哥有1010萬(wàn)人移民海外，占總?cè)丝诘?0%。而2008年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后有較多人被迫或主動(dòng)返回國(guó)內(nèi)。2010年10月至2011年10月，生活在巴西的外國(guó)人由96.2萬(wàn)增為146.6萬(wàn)人(加上約60萬(wàn)非法移民，則超過200萬(wàn))。另外，2005年巴西有400萬(wàn)人移民海外，而2011年僅有200萬(wàn)人。由于國(guó)際移民大都比較年輕，平均犯罪率會(huì)成倍高于總?cè)丝?，所以，這種國(guó)際人口流動(dòng)方向的變化在對(duì)沖發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率、犯罪率的同時(shí)，會(huì)使新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下降幅度較小而失業(yè)率、犯罪率升幅較大。再者，在發(fā)達(dá)國(guó)家都極力增加出口和減少進(jìn)口的背景下，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也難免因?yàn)槌隹谙陆刀鴾p速。加之社會(huì)保障制度對(duì)貧困和失業(yè)犯罪的防御能力較差，⑤綜合世界銀行和經(jīng)合組織2009年12月公布的數(shù)字，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、新自由主義、全球化和財(cái)富分配不公導(dǎo)致世界貧困人口增加。2009年全球有20.2億人不能享受平等的教育機(jī)會(huì)和社會(huì)服務(wù)，缺少公共衛(wèi)生服務(wù)，飲用水供應(yīng)不足，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等，有12億多人(其中有3.2億兒童)挨餓。貧困率最高的撒哈拉以南的非洲有62%的人缺少食物，72%的人因缺飲用水問題而患病，平均壽命減少15年。拉美國(guó)家有1.89億人日均生活費(fèi)不到1美元，有5300萬(wàn)人收入更低。危地馬拉的貧困率低于海地、尼加拉瓜和洪都拉斯，但也有59%的人生活在貧困線下，超過100萬(wàn)兒童沒有上過學(xué)。到2009年底，拉美國(guó)家的貧困人口還要再增3900萬(wàn)人。所以，即使經(jīng)濟(jì)下降不大，但失業(yè)和失業(yè)犯罪仍可能明顯上升。而墨西哥、印度和北非的阿拉伯國(guó)家，更會(huì)因?yàn)樵鹊酵鈬?guó)尋找工作者較多或勞動(dòng)力供應(yīng)更加充分等，而使犯罪率上升的可能性更大。①北非阿拉伯國(guó)家年輕人口失業(yè)率經(jīng)常在25%，失業(yè)是導(dǎo)致“阿拉伯之春”的憤怒情緒的主要根源。

在新興市場(chǎng)國(guó)家中，我國(guó)的情況更復(fù)雜一些。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有較大空間，政府也有較多刺激經(jīng)濟(jì)手段，以至于經(jīng)濟(jì)增速仍會(huì)高于許多國(guó)家，②日 本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期都有40多年。在人均國(guó)民收入達(dá)6千美元后，都仍保持了10年左右的近兩位數(shù)的增長(zhǎng)。而從1978年算起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)也僅30余年，2010年人均國(guó)民收入才有4200美元。所以，今后15年左右內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍完全有可能有年均7%左右的實(shí)際增速。加之勞動(dòng)年齡人口增幅將逐年縮小，所以，一般不會(huì)再有經(jīng)濟(jì)增速較快而失業(yè)率上升的情況。加之老年比重快速上升(而青少年比重下降)會(huì)使傳統(tǒng)價(jià)值更加受到尊重，與文化沖突有關(guān)的犯罪有所下降，所以，也更有理由相信如果政治、法律因素?zé)o明顯變化，就不會(huì)再有持續(xù)、明顯的犯罪增長(zhǎng)。而另一方面，政府的實(shí)際債務(wù)水平可能已經(jīng)很高，③2 011年我國(guó)中央政府的債務(wù)占GDP的17%。有外國(guó)研究者認(rèn)為，如果加上各級(jí)地方政府的債務(wù)，則中國(guó)的政府債務(wù)在年GDP的75% ～150%之間。而房地產(chǎn)泡沫、生產(chǎn)能力過剩、經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴度和國(guó)際上要求減少出口的壓力等，都甚于上世紀(jì)70年代的日本。加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用在減弱，④“ 九五”期間，GDP年均增長(zhǎng)8.6%，增加就業(yè)804萬(wàn)人;就業(yè)系數(shù)為0.13，即經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%，可帶動(dòng)就業(yè)0.13%。“十五”期間，GDP年均增長(zhǎng)9.5%，增加就業(yè)748萬(wàn)，就業(yè)系數(shù)降為0.11。近幾年，我國(guó)每年創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)1000萬(wàn)至1200萬(wàn)個(gè)，相當(dāng)于新增勞動(dòng)年齡人口數(shù)量。勞動(dòng)年齡人口在2023年前才會(huì)減少，所以，經(jīng)濟(jì)減速也可以來(lái)得更早更大，⑤有 外國(guó)機(jī)構(gòu)預(yù)言，最近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由9～10%下降到7%，跌到2% ～3%的可能性不能排除。未來(lái)3～5年的勞動(dòng)力成本上升，就將使中國(guó)制造業(yè)失去8300萬(wàn)～8500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。并出現(xiàn)失業(yè)率和犯罪都階段性增多的情況。考慮到2009年失業(yè)率、犯罪率大幅上升，就主要是由于制造業(yè)、建筑業(yè)的就業(yè)比重遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，主要在這些行業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工又無(wú)法獲取失業(yè)救助，更易在失業(yè)后犯罪，而以后的經(jīng)濟(jì)減速又會(huì)使上述行業(yè)首當(dāng)其沖，就更是這樣。只是由于人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)犯罪下降的作用可能更大一些，所以，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降到7%左右，則犯罪大致穩(wěn)定或有所下降仍是完全可以期待的。⑥我國(guó)青少年比重是從上世紀(jì)90年代初開始下降的。1989年、1990年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由約10%降到約5%，通脹率由17.8%降為2.1%，犯罪增幅由138%降為7.1%;1992～1994年青少年比重以年均近1個(gè)百分點(diǎn)的速度下降，通脹率由5.4%升為21.7%，經(jīng)濟(jì)增幅在10% ～15%之間，犯罪增幅仍逐年下降。1996年、1997年青少年比重降到50年代后的最低水平，經(jīng)濟(jì)增幅減小，仍出現(xiàn)了犯罪停止增長(zhǎng)現(xiàn)象。1998年、1999年，受亞洲金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降到6%，失業(yè)下崗人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工大幅增加，青少年比重微升，犯罪案件增幅達(dá)10%以上。目前，我國(guó)青少年比重仍在20%左右，而60歲以上老人比重達(dá)12%并將持續(xù)增加，這種人口結(jié)構(gòu)的變化仍將通過促使社會(huì)觀念保持穩(wěn)定而發(fā)生抑制犯罪增長(zhǎng)的作用。