家庭助廉：反腐倡廉的新防線

王國良

（山西省曲沃監(jiān)獄，山西 曲沃 043400）

黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。我們黨歷來十分重視反腐倡廉建設(shè)，黨的十八大報告在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把廉政建設(shè)提到了一個新的高度，提出了新的要求，做出了新的部署。習(xí)近平同志指出：反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。本文試從家庭這一社會的基本單位入手，探討家庭助廉在反腐倡廉中所起的作用。筆者認(rèn)為，家庭助廉是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是深入進(jìn)行反腐倡廉的新防線，對于構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲治并重的廉政建設(shè)體系，有著非常重要的意義。

一、家庭助廉是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉的一道新防線

今年1月22日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上發(fā)表重要講話，針對腐敗問題和建設(shè)廉潔政治作出了系統(tǒng)部署，向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動員令。他強(qiáng)調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。這就把對親屬的廉政教育提到一個新的高度。事實上，“領(lǐng)導(dǎo)干部”與其“親屬”是相互影響、相互作用、密不可分的統(tǒng)一體。在既有的制度規(guī)則之外，在相應(yīng)的法律法規(guī)之外，家庭是預(yù)防和遏制腐敗的重要陣地，親情是所有情感中最真摯永恒的一種感情。善用濃濃親情的感化、影響、教育作用，讓領(lǐng)導(dǎo)干部隨時隨地都能“照鏡子、正衣冠”，更能促使領(lǐng)導(dǎo)干部在工作與生活中守住底線、筑牢防線、不踩紅線。家庭連社會，家風(fēng)系黨風(fēng)，家庭是預(yù)防和抵制腐敗的一道不可或缺的重要關(guān)口。把好這個關(guān)口，用親情構(gòu)筑起反腐的大堤，對于廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高預(yù)防和抵制腐敗的自覺意識，消除滋生腐敗的負(fù)面因素具有不可替代的作用。

二、家庭助廉成為反腐倡廉新防線的必要性分析

因為長期從事為社會單位組織預(yù)防職務(wù)犯罪警示的教育工作，筆者接觸到了社會各行各業(yè)、不同職務(wù)、不同崗位的當(dāng)權(quán)者、為官者，更多地聽到了不同犯罪類型、不同年齡、不同身份的服刑人員的現(xiàn)身說法。透過服刑人員的現(xiàn)身說法發(fā)現(xiàn)：能真正讓其有所醒悟、自責(zé)的是那份割舍不下的親情，真正能讓其有所悔改、有所企盼的是他們曾經(jīng)忽略和傷害過的家庭。通過接受警示教育的人員反饋，我們感到，能觸動服刑者內(nèi)心最柔弱的地方恰是他們對家庭和親人的愧疚之恨，能使服刑者有所感悟的是其失去自由與親人鐵窗相隔的生離之痛，能使其有所敬畏的是父母、配偶、子女的深情告誡。因此，家庭助廉可以而且應(yīng)當(dāng)成為反腐倡廉的重要手段之一。

（一）家庭是個人健康成長的重要載體

家庭作為社會的基本單位，是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價值觀念傳承和家庭成員健康成長的重要載體，為人們提供生活的最基本環(huán)境，是社會生活的基礎(chǔ)和必不可少的組成部分。社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域制約、滲透、影響著家庭的存在和發(fā)展，而家庭也時刻對社會的發(fā)展起著其獨(dú)有的基礎(chǔ)性作用。如果家庭的存在和發(fā)展是健康的、穩(wěn)定的，對社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能起到促進(jìn)和穩(wěn)定作用；反之，則起破壞作用。家庭不象單位靠行政命令維系，也不象市場經(jīng)濟(jì)靠金錢維系，而是靠互相關(guān)心、互相照顧的血緣親情紐帶來維系。家庭成員間潛移默化的相互影響，直接關(guān)系到家庭成員的價值取向與行為方式。夫妻之間相親相愛、相濡以沫，父母與子女間相互理解、相互信賴，兄弟姐妹能夠互相寬慰、情感交融，才能使每個家庭成員的健康成長，從而在立身處事時充分顧念親情，避免對權(quán)力的濫用。

（二）廉潔家庭是拒腐防變的堅固堡壘

從古至今，家人助廉的例子不勝枚舉。如東晉時的“陶母拒魚”。正是由于謹(jǐn)記母訓(xùn)，西征大將軍陶侃才兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守，做到為官公正廉潔、公私分明，直到晚年告老還鄉(xiāng)，他也一絲不茍將軍資儀仗、倉庫親自加鎖、點滴交公。陶侃一生的業(yè)績浸透了陶母諶氏的言傳身教。再如北宋政治家文學(xué)家范仲淹教子戒奢，唐代宰相魏征的夫人廉潔助夫，清順治年間時任知縣的侯抒素被兄長勸廉等等故事，無不體現(xiàn)著家庭成員互相監(jiān)督對官員拒腐防變的重要作用。筆者認(rèn)為，在當(dāng)代，通過家庭日常生活中點點滴滴的學(xué)習(xí)教育，能夠增強(qiáng)法治觀念、民主意識；努力發(fā)揮家庭成員的監(jiān)督作用，能夠及時發(fā)現(xiàn)解決問題，自覺把關(guān)，杜絕不良風(fēng)氣的侵襲，把家庭建設(shè)成為拒腐防變的堅固堡壘。

（三）不廉潔家庭是腐敗滋生的催化劑

在歷年查處的官員腐敗案件中，家庭成員共同腐敗的案例比比皆是，親情縱容在官員腐敗中起到了不可忽視的催化作用。如河北省原省委書記程維高縱容兒子非法經(jīng)商，江西省檢察院原檢察長工鑫發(fā)利用職權(quán)為兒子開辦公司牟利，江蘇省蘇州市原主管城建的副市長姜人杰利用職權(quán)為兒子經(jīng)商提供便利。因收受巨額賄賂落馬的貪官、廣東省韶關(guān)市公安局原局長葉樹養(yǎng)，曾有一個腐敗的“宏偉目標(biāo)”：2000萬給兒子，2000萬給女兒女婿，2000萬給自己安度晚年。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，葉樹養(yǎng)在盡可能多的領(lǐng)域貪污受賄，過一個年，就收受一兩百萬元“禮錢”。又如最近曝光的山西“房媳”張彥事件，越揭越丑，各種“造假”也令人越來越眼花繚亂：“房媳”長期在職卻擁有失業(yè)證、假名字上了真戶口、丈夫靠假手續(xù)進(jìn)入公安系統(tǒng)、公公改年齡推遲退休……。所有這些都暴露出腐敗犯罪家庭化的一些表現(xiàn)形式：夫唱婦隨、父子聯(lián)手、公媳合作、翁婿互助和全家動員等，腐敗犯罪由領(lǐng)導(dǎo)干部個人實施犯罪轉(zhuǎn)向以家庭血緣關(guān)系為背景共同實施犯罪。貪官的背后往往有一個坑爹的孩子、一個愛財?shù)呐渑?、一個讓金錢和權(quán)力扭曲的家庭。家庭腐敗犯罪具有強(qiáng)烈的腐蝕性，不僅可以通過親情和血緣形成一個以家族為紐帶異常穩(wěn)固的利益共同體，而且可以加大腐敗的社會化程度，危害極其嚴(yán)重。

（四）傳統(tǒng)的“親情文化”對于法治社會的構(gòu)建是一柄“雙刃劍”

從我國來說，家庭承載著中國特有的親情文化，親情文化的積淀形成了國人重親情、輕法則的人生準(zhǔn)則，形成了“狼從門前過不傷自家羊就行了”的保身思想。表現(xiàn)在現(xiàn)實生活中就是：感恩戴德、唯上是從、唯長是從，同輩之間哥們義氣，為朋友兩肋插刀。在這樣的文化背景下，硬性的法律法規(guī)、制度條例都變成了彈性的東西，一張無形且無邊無際的關(guān)系網(wǎng)讓公平、公正、正義望而卻步。大凡處理違法亂紀(jì)者時，總避免不了親戚朋友哥們甚至領(lǐng)導(dǎo)的說情，總希圖大事化小、小事化了。久之，親情的關(guān)系網(wǎng)越扯越大，最終落得網(wǎng)破親散，相互受到牽連，悔恨已晚。但如果善用“親情文化”的正能量，通過家庭成員的自覺努力，用親情構(gòu)筑反腐防線，既可維護(hù)每一個家庭的安定，也有利于社會穩(wěn)定的大局。

三、采取多種手段開展家庭助廉

如何在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮家庭助廉特有的作用，是一個具有創(chuàng)新意義的課題。廉政走進(jìn)家庭，使廉潔的觀念成為家庭美德建設(shè)的重要內(nèi)容，能夠普遍提高一般家庭成員的廉政認(rèn)知水準(zhǔn)、思想道德素質(zhì)。我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)家庭成員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員把好家庭廉政關(guān)，共同筑牢后院的銅墻鐵壁，建立起抵御腐敗的堅固防線，從而培育健康的社會細(xì)胞，鞏固社會穩(wěn)定的根基。

（一）開展家庭成員的廉潔教育活動。重點加強(qiáng)對家庭成員的法制教育、紀(jì)律教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；針對領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭實際，強(qiáng)化正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。廣泛開展針對家庭成員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的“一人腐敗，全家遭殃；一人廉潔，全家幸福”的警示教育和“構(gòu)筑家庭拒腐防線”主題活動，增強(qiáng)廣大家庭成員的廉潔意識、法紀(jì)意識和自警意識，提高家庭成員在反腐倡廉中的自覺性、主動性和責(zé)任感。通過組織干部家屬參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地及觀看反腐倡廉警示片等方式，深刻吸取歷史與他人教訓(xùn)，遏制貪欲，慎重用權(quán)，進(jìn)一步提高廉潔自律的自覺性。邀請專家、學(xué)者開展專題座談，析形勢、講風(fēng)險、重防控，促進(jìn)廣大干部家屬務(wù)必做好“廉內(nèi)助”和“賢內(nèi)助”，正確認(rèn)清當(dāng)前全社會黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，增強(qiáng)家庭廉潔風(fēng)險防控與反腐意識。

（二）開展“廉潔家庭”創(chuàng)建活動。通過組織討論、制定公約、公開承諾、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選表彰，在全社會樹立并大張旗鼓地宣傳具有說服力、感召力的“廉潔家庭”典型，使他們成為廣大家庭學(xué)習(xí)的榜樣。用先進(jìn)典型推進(jìn)家庭廉潔文化建設(shè)，促動廣大干部家屬在助廉活動中創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步擴(kuò)大家庭反腐正能量的作用范圍。

（三）開展形式多樣的助廉宣傳活動。充分運(yùn)用各種媒體及宣傳陣地，大力營造良好的社會輿論氛圍，推動形成崇尚廉潔、學(xué)習(xí)先進(jìn)的家庭風(fēng)尚。通過編寫制作圖文并茂、為廣大家庭喜聞樂見的家庭助廉圖書、畫冊，拍攝以家庭助廉為內(nèi)容的公益廣告、宣傳短片等宣傳教育形式，將家庭助廉教育工作具體化、形象化、實事化，使家庭成員能夠看得見、聽得到、摸得著、做得來，并且在耳濡目染、潛移默化中內(nèi)化為自覺行動和日常行為準(zhǔn)則。共同筑牢反腐倡廉的家庭防線，對于全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，意義深遠(yuǎn)。

[1]習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上的講話[EB/OL].人民網(wǎng)，2013-1-22.

[2] 許宏建.淺析家庭因素對職務(wù)犯罪的影響及制約作用[J].決策探索（下月），2008，（09）.

[3] 孫玉芬，楊 松.構(gòu)筑家庭防線對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的現(xiàn)實意義[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009，（11）.

[4] 蔡 娟.反腐倡廉制度創(chuàng)新的著力點[J].理論探索.2012，（5）.