論建設(shè)業(yè)主與工程監(jiān)理關(guān)系的思考

焦振強(qiáng)

(山西華廈建筑工程監(jiān)理有限公司，山西太原 030003)

隨著建筑市場體制的逐步健全、完善，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和工程監(jiān)理制的重要性在建筑工程實(shí)施過程中逐漸體現(xiàn)，同時(shí)，通過項(xiàng)目監(jiān)理取得的成效證明工程監(jiān)理制對建設(shè)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)起到了有效的控制作用，對建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展起到了相應(yīng)的推動(dòng)作用，為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制提供了有力的保障，建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量得到了保證，并且正以積極向上的態(tài)度向項(xiàng)目全方位和全過程監(jiān)理邁進(jìn)。然而，就目前建筑市場主體行為而言，部分建設(shè)業(yè)主的思想仍禁錮在改革初期的發(fā)展階段，尚不能在目前市場體制下充分信任且客觀地委托監(jiān)理對項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行有效管理，對施工方的行為和施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，而是更多的干預(yù)和直接處理項(xiàng)目實(shí)施中的一些事情，這樣一來，在某種程度上降低了工程監(jiān)理科學(xué)、獨(dú)立、公正的管理質(zhì)量，從而演變?yōu)橐环N形式。針對目前建筑市場存在的現(xiàn)實(shí)狀況，本人從工程監(jiān)理角度出發(fā)，本著對項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)項(xiàng)目高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對性的提出和促進(jìn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目業(yè)主如何完美、科學(xué)地處理好雙方關(guān)系，并通過自身努力促使建筑市場主體行為逐步走向規(guī)范，建筑市場運(yùn)行更加透明，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量更加堅(jiān)實(shí)可靠。但是，個(gè)人的力量是有限的，因此如何處理好目前狀況下建設(shè)業(yè)主和工程監(jiān)理的關(guān)系成為監(jiān)理人的主要工作和必要工作。

1 業(yè)主對監(jiān)理工作的信任支持

監(jiān)理單位作為具有相應(yīng)資質(zhì)的高智能專業(yè)化服務(wù)團(tuán)體，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量、質(zhì)量控制體系和相關(guān)配套檢測儀器設(shè)備，并憑借多年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技能對承攬的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并在建設(shè)業(yè)主的委托下獨(dú)立、自主、科學(xué)、高效地運(yùn)用相應(yīng)的管理手段對施工單位的施工程序和施工行為進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促和要求施工單位嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)真負(fù)責(zé)的按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，履行施工方的權(quán)利和義務(wù)，最終達(dá)到建設(shè)業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)目標(biāo)的期望要求。在實(shí)際監(jiān)理工作中，存在部分建設(shè)業(yè)主對監(jiān)理工作性質(zhì)和服務(wù)的意識認(rèn)識高度不夠，不能充分信任工程監(jiān)理的工作，不能完全放心地委托工程監(jiān)理對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，某些業(yè)主以為工程監(jiān)理代表業(yè)主進(jìn)行管理是分解減弱了建設(shè)業(yè)主的部分權(quán)利，認(rèn)為工程監(jiān)理行使監(jiān)理權(quán)利是超越、剝奪了業(yè)主的權(quán)利，因而造成了在工程管理中處處設(shè)防，互相猜忌，就像一層薄膜把原本統(tǒng)一的整體一分為二，加大了工程監(jiān)理獨(dú)立、科學(xué)的工作難度。有很多建設(shè)單位聘請了業(yè)主代表，希望他們代表業(yè)主對工程過程進(jìn)行檢查和巡視，但好的思想未必會(huì)起到好的效果，業(yè)主代表在現(xiàn)場干預(yù)和直接指揮施工單位隨意施工，且不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如此一來，在某種程度上降低了項(xiàng)目監(jiān)理人員的工作熱情和工作質(zhì)量;無形中助長了施工單位的隨意施工行為;增加了工程監(jiān)理對工作難度的抱怨;影響了建筑市場的良性發(fā)展。面對現(xiàn)實(shí)狀況，呼吁和希望建設(shè)業(yè)主從遵循客觀發(fā)展規(guī)律的角度出發(fā)，科學(xué)地運(yùn)用好管理杠桿，做到既信任，又管理;既分權(quán)，又集權(quán)，最終達(dá)到科學(xué)共贏的有機(jī)統(tǒng)一。

2 利用科學(xué)方法進(jìn)行程序控制

建設(shè)項(xiàng)目中的三大目標(biāo)是既對立又統(tǒng)一的，它們之間有著不可分割的聯(lián)系。因此，應(yīng)特別重視和強(qiáng)調(diào)三者之間的協(xié)調(diào)性與聯(lián)系性。而在實(shí)施過程中工程監(jiān)理的工作范圍主要體現(xiàn)在質(zhì)量控制方面，工程質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的重心，在施工管理方面，無論是業(yè)主還是監(jiān)理都應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量和施工行為。因此，在施工中的質(zhì)量問題無論大小，都必須堅(jiān)持以理服人的工作態(tài)度，用科學(xué)的方法督促施工單位規(guī)范施工，并堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則嚴(yán)把工序關(guān)。同時(shí)，在質(zhì)量控制過程中建議業(yè)主應(yīng)遵循項(xiàng)目運(yùn)行客觀規(guī)律，嚴(yán)格按照建設(shè)程序依靠工程監(jiān)理單位對施工方進(jìn)行管理。這樣，既樹立了工程監(jiān)理對項(xiàng)目實(shí)施控制的形象，又能確實(shí)的使監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行監(jiān)理義務(wù)，通過工程監(jiān)理對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的有效控制，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量會(huì)在一定程度上得到保證，法人負(fù)責(zé)制也會(huì)得到有力保障。

3 加強(qiáng)信息傳遞與溝通

項(xiàng)目監(jiān)理作為建設(shè)業(yè)主委托的責(zé)任主體，在委托監(jiān)理合同的范圍內(nèi)獨(dú)立、自主、公正的實(shí)施監(jiān)理行為，除了應(yīng)嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)及有關(guān)建設(shè)文件實(shí)施監(jiān)理外，還應(yīng)及時(shí)收集來自項(xiàng)目業(yè)主的各種文字指令，盡可能最大程度的為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。這就要求建設(shè)業(yè)主與項(xiàng)目監(jiān)理及時(shí)或定期的進(jìn)行信息溝通與交流，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目能夠適應(yīng)社會(huì)改革發(fā)展的需求。如果建設(shè)業(yè)主與工程監(jiān)理溝通和聯(lián)系滯后于項(xiàng)目建設(shè)，可能會(huì)影響項(xiàng)目監(jiān)理對工程監(jiān)督的實(shí)施效果，因此，有效的信息溝通與協(xié)調(diào)不僅會(huì)對項(xiàng)目的運(yùn)行起到積極作用，還可以促使建設(shè)業(yè)主和工程監(jiān)理能夠在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的引導(dǎo)下，把項(xiàng)目目標(biāo)按程序進(jìn)行有效控制，取得令人滿意的結(jié)果。

4 監(jiān)理工作要求

自國家推廣工程監(jiān)理制以來，項(xiàng)目法人制得到了有力的保障。特別是工程監(jiān)理通過高智能的科學(xué)管理方法為國家和建設(shè)業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行了有效控制，工程質(zhì)量得到了有力保證;工程投資實(shí)現(xiàn)了相對節(jié)約;施工進(jìn)度在業(yè)主預(yù)期內(nèi)按時(shí)完工;充分體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)意義性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值性。為了確實(shí)把握當(dāng)前國際形勢發(fā)展脈搏，緊扣市場運(yùn)行規(guī)則，積極務(wù)實(shí)地為建設(shè)業(yè)主、建設(shè)項(xiàng)目提供高效、科學(xué)的監(jiān)理服務(wù)，為業(yè)主分憂解難，為項(xiàng)目會(huì)診把脈，把可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真真切切為項(xiàng)目服務(wù)，為業(yè)主盡責(zé)。因此，要求監(jiān)理人員應(yīng)不斷充電學(xué)習(xí)，拓寬知識層面，豐富知識結(jié)構(gòu)，從而能夠真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理人工作和人生的雙向拓展與跨越。

5 結(jié)語

建設(shè)業(yè)主和工程監(jiān)理在項(xiàng)目管理中應(yīng)加強(qiáng)溝通、相互信任、相互支持與理解，始終圍繞項(xiàng)目建設(shè)做好項(xiàng)目管理工作。工程監(jiān)理應(yīng)本著質(zhì)量第一、安全第一的工作目標(biāo)和服務(wù)第一的工作態(tài)度及時(shí)與建設(shè)業(yè)主進(jìn)行溝通，以力求監(jiān)理工作能在業(yè)主的大力支持下圓滿并高質(zhì)量的完成委托監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容，為建設(shè)單位和監(jiān)理單位遞交一份滿意答卷。