終身教育體系構(gòu)建的思考與建議

蔡麗麗，張 俊，劉 江，何中洲

（河南廣播電視大學(xué)，鄭州 450008）

終身教育理念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，對(duì)人類和社會(huì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前我國(guó)政府在致力于和諧社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，明確提出“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，從而將終身教育理念置于改善民生、構(gòu)建和諧之高度，賦予其強(qiáng)烈的時(shí)代因素與全新內(nèi)涵。在此背景下，有必要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前我國(guó)終身教育體系的構(gòu)建做出新的探索，使之更好地推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、終身教育之概念

教育是一項(xiàng)貫穿于一生的活動(dòng)，在中西方早期學(xué)者中就已進(jìn)行了或多或少的探討：孔子被稱為東方“發(fā)現(xiàn)和論述終身教育必要性的先驅(qū)者”，他在《論語(yǔ)·為政》篇中提出人生修養(yǎng)“階段論”，指出了人生不同發(fā)展階段的特征和能夠達(dá)到的思想狀態(tài)，只有通過(guò)一生的學(xué)習(xí)和不斷修養(yǎng)才能夠養(yǎng)成；古希臘哲學(xué)家蘇格拉底提出，教育真正的本質(zhì)在使人們經(jīng)由一生的時(shí)間，達(dá)成真實(shí)的生活目的；而亞里士多德認(rèn)為，所有人都渴望知識(shí)，經(jīng)由教育與終身不斷地學(xué)習(xí)，達(dá)到智慧的德行，才能享受美好的人生；被稱為“教育界伽利略”的捷克教育家夸美紐斯被稱為終身教育思想的先驅(qū)，他在《大教學(xué)論》中感嘆，“雖然我們不停地攀登，達(dá)到更高的層次。然而我們?nèi)栽诶^續(xù)前進(jìn)，從沒(méi)有達(dá)到最高點(diǎn)”，其晚年提出了“從母腹到墳?zāi)埂钡慕逃枷?，為終身教育思想的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

20 世紀(jì)以來(lái)現(xiàn)代終身教育成為最基本的教育理念之一。聯(lián)合國(guó)教科文組織在其產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮了非常重要的作用。1965年，保羅·朗格朗在聯(lián)合國(guó)教科文組織成人教育會(huì)議上做了以終身教育為題的報(bào)告，成為終身教育概念明確提出和發(fā)展的重要里程碑。他指出，教育應(yīng)是一個(gè)人從出生到死亡持續(xù)進(jìn)行的全過(guò)程，是人一生中所有教育機(jī)會(huì)的統(tǒng)一，該組織出版的許多教育文獻(xiàn)都論及終身教育論題，其中查爾斯·赫梅爾的觀點(diǎn)尤其值得一提。他在談及終身教育概念時(shí)指出，人們很容易將終身教育與成人教育或繼續(xù)教育混淆起來(lái)。事實(shí)上，終身教育與成人教育或繼續(xù)教育內(nèi)涵并不一樣，成人教育只是終身教育體制的一個(gè)方面，繼續(xù)教育的思想也局限于有關(guān)職業(yè)教育方面，而在終身教育的概念中“終身教育”一詞應(yīng)從其最廣泛的含義中去理解。在終身教育中，除了成人教育以外，還包括學(xué)前教育和學(xué)校教育。在他看來(lái)，終身教育的基本特點(diǎn)在于，它在任何一點(diǎn)上都不中斷而是具有連續(xù)性和統(tǒng)一性。這樣一來(lái)，學(xué)校就變成教育和文化中心，為整個(gè)社會(huì)服務(wù)。通過(guò)分析可以得知：終身教育是指一個(gè)人在一生中所受到的各種培養(yǎng)的總和，它包括一切教育活動(dòng)、一切教育機(jī)會(huì)和教育的一切方面。從橫向看，終身教育包括家庭、學(xué)校和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的教育，還包括教育的特殊形式——自我教育；從縱向看，終身教育指貫穿于人的一生的胎兒期、嬰幼兒期、青少年期、成人期和老年期等各個(gè)階段的教育；從教育的內(nèi)容看，終身教育包括文化科學(xué)教育、職業(yè)（專業(yè)）教育和生活教育等幾個(gè)方面；從教育的形式看，終身教育包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育在內(nèi)。

二、國(guó)外構(gòu)建終身教育體系之實(shí)踐

1.日本。

日本注重法律政策的制定，1988年7月調(diào)整文部省組織機(jī)構(gòu)，將原來(lái)排在第五位的社會(huì)教育局改名為“終身學(xué)習(xí)局”，并于1990年制定了《終身學(xué)習(xí)振興法》。但日本終身教育體系構(gòu)建的特色卻在于充分發(fā)揮地方政府及社區(qū)的功能。主要表現(xiàn)在：

（1）政府的重視。作為地方機(jī)構(gòu)，所有的都道府縣都設(shè)立了負(fù)責(zé)終身學(xué)習(xí)的部門，同時(shí)設(shè)立了協(xié)調(diào)行政部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作機(jī)構(gòu)——終身學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)議，并設(shè)立了與民間進(jìn)行溝通聯(lián)系的機(jī)構(gòu)，與之配套的資金也有相當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧?/p>

（2）大學(xué)的積極參與。充分利用作為地方高等教育機(jī)關(guān)的大學(xué)的人力、物力資源，以高等教育要面向社會(huì)為目標(biāo)，實(shí)施社會(huì)人員的特別選拔、夜校、晝夜開課制、函授、公開講座等措施。

（3）社區(qū)的積極促進(jìn)。社區(qū)負(fù)責(zé)部門在大學(xué)與公眾之間起著重要的聯(lián)系、協(xié)調(diào)作用，除了安排相關(guān)講座，還負(fù)責(zé)與大學(xué)聯(lián)系，將體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、音樂(lè)教室、會(huì)議室、圖書館等不直接影響教學(xué)的場(chǎng)所，作為終身教育的場(chǎng)地向社區(qū)居民開放，以推進(jìn)終身教育的具體落實(shí)。

2.美國(guó)。

美國(guó)構(gòu)建終身教育體系主要通過(guò)法律規(guī)范、資源扶持，具體如下：

（1）加強(qiáng)立法規(guī)范，從不同領(lǐng)域和側(cè)面對(duì)公民終身教育的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行保障。①1966年正式通過(guò)《成人教育法》；②1973年頒布《全面就業(yè)與培訓(xùn)法案》；③1976年頒布《終身學(xué)習(xí)法案》；④1977年頒布《青年就業(yè)與示范教育計(jì)劃法案》；⑤1982年頒布《工作訓(xùn)練伙伴法案》；⑥1994年通過(guò)《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法》，等等。其中《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法》具體提出了教育的“四大目標(biāo)”和“十大原則”。在教育的“四大目標(biāo)”中，最高的目標(biāo)是“每一個(gè)美國(guó)成年人必須堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)”，而“十大原則”的第九條強(qiáng)調(diào)指出：“21 世紀(jì)的教育必須擴(kuò)展為終身教育，終身教育之路導(dǎo)向美好未來(lái)，美國(guó)人不論年齡有多大，都必須有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新的技能?！痹陉P(guān)注終身教育公平與機(jī)會(huì)均等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，使終身教育的推進(jìn)獲得了國(guó)家力量的保證。

（2）教育資源的吐故納新與豐富優(yōu)化，形成開放式、封閉式、正規(guī)、非正規(guī)、非正式相交叉的多維教育形式。首先是網(wǎng)絡(luò)資源的較早介入與科技力量的大幅投入，成立于1977年的電化教育委員會(huì)以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供資訊與學(xué)習(xí)資源，突破時(shí)空限制，加強(qiáng)滲透性，通過(guò)教育信息庫(kù)、新聞發(fā)布、項(xiàng)目管理、法規(guī)援助等為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)人員提供更加自由的教育方式。其次是鼓勵(lì)大學(xué)加盟終身教育的行列，以“終身教育大學(xué)”或“終身學(xué)習(xí)大學(xué)”命名的大學(xué)和學(xué)院不斷涌現(xiàn)。此外還有對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的合理配置，發(fā)揮其潛在的教育潛力。

三、終身教育在我國(guó)的發(fā)展

終身教育概念至今沒(méi)有統(tǒng)一的定義。不同的學(xué)者存在不同的理解。1965年，保羅·郎格朗在“關(guān)于終身教育”的提案中認(rèn)為：“終身教育所意味的，并不是指一個(gè)具體的實(shí)體，而是泛指某種思想或原則，或者說(shuō)是指某種一系列的關(guān)心與研究方法。概括而言，也即指人的一生的教育與個(gè)人及社會(huì)生活全體的教育的總和”。R.H.戴維認(rèn)為“終身教育應(yīng)該是個(gè)人或諸集團(tuán)為了自身生活水準(zhǔn)的提高，而通過(guò)每個(gè)個(gè)人的一生所經(jīng)歷的一種人性的、社會(huì)的、職業(yè)的過(guò)程。這是人生的各種階段及生活領(lǐng)域以帶來(lái)啟發(fā)及向上為目的，并包括全部的‘正規(guī)（formal）’、‘非正規(guī)的（non—formal）’及‘不正式的（informaI）’學(xué)習(xí)在內(nèi)的，一種綜合和統(tǒng)一的理念”［1］。而E.捷爾貝則認(rèn)為“終身教育應(yīng)該是學(xué)校教育和學(xué)校畢業(yè)以后教育及訓(xùn)練的統(tǒng)合；它不僅是正規(guī)教育和非正規(guī)教育之間關(guān)系的發(fā)展，而且也是個(gè)人（包括兒童、青年、成人）通過(guò)社區(qū)生活實(shí)現(xiàn)其最大限度文化及教育方面的目的，而構(gòu)成的以教育政策為中心的要素”［2］。21 世紀(jì)教育所表達(dá)的宗旨是“學(xué)習(xí)是為了認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)是為了做事，學(xué)習(xí)是為了成為一個(gè)社會(huì)成員，學(xué)習(xí)是為了一起生活”。終身教育概念引入我國(guó)相對(duì)較晚，直到1979年由聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)編著的《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》一書的翻譯出版，終身教育概念才得到普遍認(rèn)可，并引起了很多學(xué)者和專家對(duì)終身教育理論的研究和實(shí)踐，取得了不少研究成果。

終身教育現(xiàn)已成為國(guó)家制定教育政策的主導(dǎo)思想。1993年，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》首次正式使用“終身教育”概念。1995年，將“建立和完善終身教育體系”、“為公民接受終身教育創(chuàng)造條件”、“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的教育，使公民接受多種形式的經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)教育和終身教育”寫進(jìn)了《中華人民共和國(guó)教育法》。1999年，頒布《面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，強(qiáng)調(diào)“終身教育將是教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同要求”，提出到2010年中國(guó)要“基本建立起終身學(xué)習(xí)體系”的改革目標(biāo)。實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，形成開放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。2002年，在黨第十六次代表大會(huì)《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的報(bào)告中明確提出，教育發(fā)展的總體目標(biāo)是要“構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。2004年。發(fā)布《2003—2007 教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，提出：“鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)”，“以更新知識(shí)和提高技能為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市的活動(dòng)”，“適時(shí)起草《終身學(xué)習(xí)法》”。2007年，黨的十七大明確提出了“努力使全體人民學(xué)有所教”的新的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。2012年，黨的十八大進(jìn)一步提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！?010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”、“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’。促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要?！保?］2009年，全國(guó)已有60 多個(gè)城市提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型城市”、“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的目標(biāo)。一些省市也提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，出臺(tái)了政策措施。如福建省于2005年率先制定了《福建省終身教育促進(jìn)條例》，上海市已將“促進(jìn)終身教育條例”列入了2010年的立法計(jì)劃。隨著終身教育相關(guān)政策和法規(guī)的出臺(tái)，各地已紛紛推進(jìn)終身教育的實(shí)踐和探索，如2009年4月上海開通了終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，可容納40 萬(wàn)人線上學(xué)習(xí)，2010年7月擴(kuò)充到可容納100 萬(wàn)人的線上學(xué)習(xí)，為市民免費(fèi)提供2000 余門課程，以形成一個(gè)“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)體系。

四、我國(guó)構(gòu)建終身教育體系：?jiǎn)栴}及建議

終身教育思潮的產(chǎn)生對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，國(guó)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)有助于我們更好地認(rèn)識(shí)終身教育并將推動(dòng)其體系構(gòu)建的進(jìn)程。我國(guó)一直致力于在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中構(gòu)建終身教育體系。但由于各種因素的影響，在構(gòu)建終身教育體系的過(guò)程中面臨著許多問(wèn)題：

（1）由于我國(guó)地區(qū)、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的巨大差異和不平衡，教育發(fā)展在不同地區(qū)以及城市和農(nóng)村之間存在很大的差距，在這樣的大環(huán)境下，我國(guó)終身教育體系的整體構(gòu)建任重而道遠(yuǎn)。

（2）由于傳統(tǒng)文化以及現(xiàn)實(shí)的各種因素影響，我國(guó)不同層次、不同類型的教育在政府和民間的重視程度都有所不同，初、中等教育與高等教育，職業(yè)教育與普通教育等，在發(fā)展中由于重視程度的差異導(dǎo)致不平衡。終身教育體系的發(fā)展離不開各層次、各類型教育的共同發(fā)展，任何一個(gè)層次或者類型教育發(fā)展的短腿都會(huì)影響終身教育體系的建設(shè)。

（3）教育設(shè)施滯后。國(guó)家和政府有責(zé)任為公民提供一切受教育和學(xué)習(xí)的設(shè)施，包括網(wǎng)絡(luò)、圖書館、博物館、青少年宮等，這是終身教育能夠得以實(shí)施的一個(gè)重要前提。對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的終身教育設(shè)施是滯后的，這是我國(guó)終身教育所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

針對(duì)我國(guó)構(gòu)建終身教育體系的現(xiàn)狀與問(wèn)題，回應(yīng)時(shí)代吁求，可以從以下幾點(diǎn)著手：

（1）增強(qiáng)人們的終身教育意識(shí)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是全世界的共同選擇，終身教育是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。過(guò)去的單一的學(xué)校教育體制在很大程度上不能滿足人們對(duì)新知識(shí)的渴求，也不適應(yīng)知識(shí)迅速更新的需要，具有一定的階段性和片面性。然而，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)實(shí)行的都是單一的學(xué)校教育體制，其發(fā)展的結(jié)果，造成了我國(guó)教育的工具性、功利性及評(píng)價(jià)制度的片面性，使基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性得不到保證，學(xué)習(xí)者的基本素質(zhì)得不到充分的培養(yǎng)，學(xué)生普遍缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)雖然在各種教育法規(guī)、政策中都對(duì)終身教育體系的構(gòu)建做出了一些具體的規(guī)定，但對(duì)終身教育的宣傳力度仍然不夠，真正熟悉了解終身教育思想的人還不多。在很多人當(dāng)中，一次教育能終身受用、學(xué)歷第一的觀念仍然根深蒂固。所以，在我國(guó)要建立終身教育體系，首先要樹立終身教育的觀念、解放思想，這就需要各部門和全社會(huì)一起努力，大力加大各種媒體和社會(huì)組織的宣傳力度，為終身教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)改變舊的教育觀念，在全社會(huì)形成終身學(xué)習(xí)的氛圍，使終身教育的觀念深入人心，成為每個(gè)社會(huì)成員自覺(jué)的意識(shí)和行為。

（2）充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段的作用?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能超越時(shí)空限制，學(xué)習(xí)方式靈活多樣，在時(shí)間和空間上為終身學(xué)習(xí)提供保證。在我國(guó)，也要充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，加快建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、衛(wèi)星電視教學(xué)等多種教學(xué)形式，使學(xué)生能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，打破單一的、集中式的學(xué)習(xí)格局，使學(xué)習(xí)者在時(shí)間、空間、內(nèi)容上獲得較大的自由度。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和深入發(fā)展，終身教育的發(fā)展發(fā)生了驚人的變化。這是由于網(wǎng)絡(luò)具有獨(dú)特的技術(shù)特征，即數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高速化及海量化的特征所決定的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展必然對(duì)終身教育發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，他打破了傳統(tǒng)教育的限制，為終身教育提供了全新的交互模式，提供了虛擬設(shè)計(jì)的平臺(tái)。英國(guó)在利用遠(yuǎn)程教育開展終身教育的實(shí)踐走在世界前列，他創(chuàng)建了世界上最早的開放大學(xué)，最先在終身教育的實(shí)踐中引入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，成為其他國(guó)家學(xué)習(xí)的楷模。早在1995年，英國(guó)就把八個(gè)城市——設(shè)菲爾德、諾丁漢、利物浦、諾里奇、彌爾頓·凱恩斯、德比、胡爾和愛(ài)丁堡聯(lián)合起來(lái)，組成了一個(gè)學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)LCN，使網(wǎng)絡(luò)在每個(gè)城市的終身教育發(fā)展中發(fā)揮最大的功能。到2003年，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在英國(guó)學(xué)習(xí)型城市的研究發(fā)展中的作用更為顯著，對(duì)英國(guó)終身教育發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。我國(guó)也應(yīng)該充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，開展各種形式的教育活動(dòng)，推動(dòng)終身教育的發(fā)展。

（3）健全終身教育保障體系。發(fā)展終身教育，必要的保障機(jī)制的建立是必不可少的。美國(guó)劍橋大學(xué)的終身教育質(zhì)量保障體系，具有一定的代表性。劍橋的終身教育質(zhì)量保障體系，核心是以能否滿足學(xué)生需求和學(xué)生是否滿意來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的。在劍橋，學(xué)生可以自己選擇終身學(xué)習(xí)的方式，并借此獲得高等教育的機(jī)會(huì)，幫助他們的事業(yè)發(fā)展，滿足他們個(gè)人的興趣和愛(ài)好。所以，在評(píng)價(jià)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量時(shí)，更傾向于滿足學(xué)生的各種需求，并把它作為評(píng)價(jià)終身教育質(zhì)量高低的基本準(zhǔn)則。質(zhì)量好的指標(biāo)不一定是非要發(fā)現(xiàn)新的知識(shí)或取得最新的研究成果，而是要切實(shí)體現(xiàn)滿足學(xué)習(xí)者需要的原則。在劍橋，由繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行終身教育學(xué)位的認(rèn)證和質(zhì)量保障，程序與全日制劍橋?qū)W位相同，還可以與系或?qū)W院、大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)合作。他們要考慮的一個(gè)重要因素就是所推出的終身學(xué)習(xí)方案是否有市場(chǎng)，是否能使學(xué)習(xí)者滿意，在市場(chǎng)上是否成功，因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)習(xí)者會(huì)用是否容易接受、是否學(xué)有所值等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量學(xué)習(xí)方案的好壞。所以，劍橋大學(xué)的終身教育基本上是根據(jù)學(xué)生的需要設(shè)置課程，最后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)也是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，課程的設(shè)置也會(huì)根據(jù)社會(huì)需要不斷更新。我們?cè)诎l(fā)展終身教育的過(guò)程中，也必須加強(qiáng)終身教育保障體系的建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，以滿足學(xué)習(xí)者的需要為核心，針對(duì)主要問(wèn)題逐一進(jìn)行落實(shí)，逐步建立起完善的終身教育保障體系。

綜上所述，伴隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)新知識(shí)的渴求，終身教育和終身學(xué)習(xí)將成為人們未來(lái)生存和發(fā)展的重要因素，也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。在我國(guó)，要建立完善的終身教育體系，需要更多的專家和學(xué)者不斷地去發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，提出行之有效的終身教育實(shí)施策略，以促進(jìn)我國(guó)終身教育的更好更快發(fā)展。

［1］R.II.Dave.Foundation of Lifelong Education ［M］.Paris：UNESCO publication，1976.

［2］E·捷爾比.生涯教自——?jiǎng)僦坪徒夥诺霓q證法（前平泰志澤）［M］.東京：東京創(chuàng)元社，1983.

［3］國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要（2010—2020年）［DB/OL］.http：//www.moe，.edu.cn edoas/website1 8/30/info 1280 446539090830.html.