何 諧
生態(tài)平衡理論是指在一定的時(shí)間內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)中的生物與環(huán)境之間、生物各個(gè)種群之間,通過能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞,使他們相互間達(dá)到高度適應(yīng)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的狀態(tài)。生態(tài)平衡理論下研究高??蒲泄芾淼膬?yōu)化路徑,就是把生態(tài)學(xué)中系統(tǒng)觀、平衡觀、聯(lián)系觀、動(dòng)態(tài)觀運(yùn)用到考察高校科研管理失衡問題中來,透析高校科研管理模式和各科研資源的管理,提出解決失衡狀態(tài)的辦法,以實(shí)現(xiàn)管理效益和效率的最大化,發(fā)揮科研對(duì)學(xué)科建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用。
我國高校科研管理的失衡歸根結(jié)底就是能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞受阻,體現(xiàn)在高??蒲泄芾磉^程中人、財(cái)、物、時(shí)間、信息和效果等資源不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,管理職能無法發(fā)揮作用,最終沒能達(dá)到科研目標(biāo)。其內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)失去了時(shí)效性,與當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度、政治制度不相匹配。我國現(xiàn)行的科研管理模式還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期留下來的傳統(tǒng)的等級(jí)制管理模式,這種制度有利于中央或各上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)下級(jí)的集中指揮管理。但是,從科研活動(dòng)的本質(zhì)特征出發(fā),用這種模式管理科研活動(dòng),則會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。
1.決策的滯后性,在一定程度上妨礙科研效益的產(chǎn)生。科研項(xiàng)目的確立是基于當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的需要,一方面是一線科研人員提出,另一方面是科研管理機(jī)構(gòu)中管理人員提出。由于當(dāng)前科研管理反饋決策機(jī)制的不合理,一線科研人員把問題逐級(jí)層層向上反饋,一方面不利于科研管理部門在第一時(shí)間做出有效決策;另一方面在反饋傳遞過程中有可能出現(xiàn)信息丟失。然而,科研管理機(jī)構(gòu)沒有很好地與科研人員溝通并給予可供借鑒的建議,也沒有很好地收集必要的社會(huì)情報(bào)、市場信息,導(dǎo)致決策滯后甚至錯(cuò)誤,在一定程度上造成了科研資源浪費(fèi)。
2.高校之間、高校與國際之間橫向聯(lián)系缺失。高校是學(xué)科發(fā)展、科研設(shè)備較齊全的地方,而由于各大高校互不往來,信息交流不暢,產(chǎn)生了相同的科研項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)建設(shè)。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國高校間、高校與國內(nèi)不同科研機(jī)構(gòu)之間、高校與國際之間的合作水平,均只及國際水平的一半。事實(shí)證明,一半以上的獲諾貝爾獎(jiǎng)的科研成果都是合作所得,自二戰(zhàn)以后,科研形式不斷向國際規(guī)模發(fā)展。我國高校當(dāng)前的薄弱的科研聯(lián)合攻關(guān)缺失,是不符合時(shí)代潮流和現(xiàn)實(shí)需要的。
3.現(xiàn)行的“金字塔”管理模式的結(jié)構(gòu),忽視了科研人員的重要性。居于塔頂?shù)氖菃渭兊目蒲兄鞴懿块T,而在整個(gè)科研活動(dòng)過程中,科研人員和隊(duì)伍是基礎(chǔ),是保證科研成果的主力軍。把科研人員與科研管理人員絕對(duì)性地分開并且以等級(jí)制度把兩者等級(jí)化,便造成了如今常見的兩者“權(quán)、責(zé)、利”不清;行政力量過度決策和評(píng)估科研活動(dòng),科研人員和科研隊(duì)伍的自主權(quán)受到極大限制等失衡現(xiàn)象。重視科研人員積極性的發(fā)揮和其作為人的整體發(fā)展需求,是高??蒲谐晒涂蒲袑?shí)力能否健康、繁榮發(fā)展的關(guān)鍵力量。
從生態(tài)平衡的定義上看,平衡狀態(tài)建立于生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,是該系統(tǒng)各組成部分相互作用所產(chǎn)生的穩(wěn)定狀態(tài)。而系統(tǒng)的能量和物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)即輸入和輸出近似相等是平衡狀態(tài)的保證。以生態(tài)平衡理論為指導(dǎo),優(yōu)化高??蒲泄芾淼穆窂?,應(yīng)該把握好該理論的兩個(gè)核心內(nèi)容——“聯(lián)系與循環(huán)流動(dòng)”和“選擇與協(xié)調(diào)”對(duì)高??蒲泄芾韺?shí)施的指導(dǎo)作用。
唯物主義辯證法認(rèn)為:一切事物都有聯(lián)系,時(shí)時(shí)處處有聯(lián)系。生態(tài)平衡就是生態(tài)系統(tǒng)的各部分相互聯(lián)系、相互制約而形成的一種穩(wěn)定平衡狀態(tài)。循環(huán)流動(dòng)則強(qiáng)調(diào)的是因內(nèi)部的聯(lián)系而形成的過程,它決定著系統(tǒng)的穩(wěn)定程度。高校科研系統(tǒng)的平衡狀態(tài)必定是能量和物質(zhì)的循環(huán)流動(dòng)處于近似相等,各組成部分處于和諧統(tǒng)一、相互作用的關(guān)系系統(tǒng)之中。從科研項(xiàng)目的確立到科研成果的鑒定到科研成果轉(zhuǎn)化推廣得以運(yùn)用,這是高??蒲泄芾硐到y(tǒng)的一個(gè)有機(jī)循環(huán)。生態(tài)平衡理論指出,系統(tǒng)中各部分相互關(guān)系越復(fù)雜,能量和物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)途徑越多,其平衡狀態(tài)就越不容易被破壞。因此,要?jiǎng)?chuàng)建更多的聯(lián)系路徑,來實(shí)現(xiàn)高效科研管理系統(tǒng)的有機(jī)循環(huán)。
選擇,指依據(jù)生物進(jìn)化論中的“物競天擇,適者生存”的法則。協(xié)調(diào),指生態(tài)系統(tǒng)自身的自我協(xié)調(diào)能力或者人為協(xié)調(diào)機(jī)制。生態(tài)系統(tǒng)在運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展過程中,為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體平衡狀態(tài),時(shí)時(shí)刻刻存在著選擇與協(xié)調(diào)的作用。這種選擇與協(xié)調(diào)包括人為的。人類通過活動(dòng)來維護(hù)適合人類需要的平衡,打破不符合人類需要的舊平衡,建立新平衡,使得系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更合理、功能更完善、效益更高。因此,優(yōu)化高??蒲泄芾?,就是人為地進(jìn)行選擇與協(xié)調(diào),建立起既符合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能統(tǒng)一、又符合人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要的平衡狀態(tài)。
運(yùn)用生態(tài)平衡理論就是既把該理論當(dāng)作優(yōu)化高??蒲泄芾淼闹笇?dǎo)思想,又把該理論當(dāng)作優(yōu)化高??蒲泄芾淼姆椒ㄊ侄巍R虼耍鋵?duì)有效的協(xié)調(diào)高??蒲泄芾碇械氖Ш鈫栴}和選擇有益的外部干預(yù)方法和合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu),具有一定的啟示和借鑒意義。
1.更新“重物輕人”的思想,樹立“以人為本”的科研管理理念。李新榮的《高等院??蒲泄芾硌芯俊芬粫兄赋觯骸叭吮拘允歉咝?蒲泄芾淼幕驹瓌t之一,因?yàn)楦咝?蒲泄芾硭幚砗脱芯康膯栴},都是由人參與的?!笔紫?,要求我們重視科研人員的重要性。馬斯洛需求理論指出:人的最高需求是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)?!叭吮局髁x”理念不僅順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是任何管理行為中的主要理念??蒲泄芾碇?,把科研人員的自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值、個(gè)人的全面發(fā)展置于首位,可以激發(fā)其主動(dòng)性和積極性,以確??蒲许?xiàng)目保質(zhì)保量完成,從而全面推進(jìn)高校科研工作的發(fā)展。其次,要求我們鼓勵(lì)創(chuàng)新研究,尊重原始性創(chuàng)新成果,鼓勵(lì)高水平科研人才在國際間、校際間、校內(nèi)各系間的流動(dòng),鼓勵(lì)有潛力的科研人員的聘任。
2.更新科研觀念,把科研與高校整體的發(fā)展進(jìn)步結(jié)合起來??蒲惺歉咝5闹行墓ぷ髦?,高校的整體科研水平是衡量高校創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)。基礎(chǔ)科研促進(jìn)教學(xué)的發(fā)展和學(xué)科的建設(shè),應(yīng)用和開發(fā)型科研是標(biāo)志著高校的社會(huì)服務(wù)能力和人才培養(yǎng)能力,人才培養(yǎng)、知識(shí)傳播與發(fā)展、社會(huì)服務(wù)正是高等院校的三大功能。國內(nèi)外著名的大學(xué)無一不提倡科學(xué)教育、科學(xué)研究,在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上,研究新學(xué)科和研究發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科。因此,把科研與高校整體發(fā)展結(jié)合起來,強(qiáng)化科研管理,對(duì)提高高校的整體水平和發(fā)揮高校特色辦學(xué)具有很大的意義。
3.更新管理觀念,把“重管理輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾砗头?wù)并重”。高校科研管理的目的是為了完成科研項(xiàng)目、得出科研成果、運(yùn)用科研成果,而高??蒲械墓芾碜饔迷谟谔峁┓?wù)性的科研環(huán)境,而不是為了制約懲罰。要做到服務(wù)性的管理,關(guān)鍵是管理隊(duì)伍的建設(shè)。盡力組織、培訓(xùn)出一支隊(duì)伍,能宣傳國內(nèi)外科研最新成果、能吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體與高校合作搞科研或采用高校已有的科研成果、能調(diào)研知曉社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展需求信息,進(jìn)而為科研人員和科研方向的決策提供有建設(shè)性的意見和建議。
1.健全并創(chuàng)新高??蒲泄芾砟J郊捌涓黜?xiàng)管理制度,尋求一條高效化、科學(xué)化、國際化的高??蒲泄芾碇贰1仨殘?jiān)決改革當(dāng)前自上而下的封閉式管理模式,建立從研究到開發(fā)、成果到轉(zhuǎn)讓、理論到實(shí)踐的開放主動(dòng)式模式。具體運(yùn)行過程是:需求目標(biāo)——選題決策——計(jì)劃實(shí)施——協(xié)調(diào)控制——成果鑒定——轉(zhuǎn)化推廣。創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理制度、科研人才流動(dòng)、培養(yǎng)、激勵(lì)管理制度及教師教授榮譽(yù)職稱評(píng)定管理制度、科研經(jīng)費(fèi)分配管理制度、科研成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化、共享制度等,使各項(xiàng)科研資源得到合理的配置,充分發(fā)揮管理在科研過程中的功能,建立管理系統(tǒng)中多條循環(huán)途徑和多重關(guān)系網(wǎng),促進(jìn)該系統(tǒng)的循環(huán)流動(dòng)。
2.從法律上健全《著作權(quán)法》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》。這有利于增強(qiáng)廣大科研人員的成果保護(hù)意識(shí),強(qiáng)調(diào)尊重他人的科研成果;有助于解決把科研成果推廣運(yùn)用過程中的轉(zhuǎn)讓、交易、工業(yè)化開發(fā)出現(xiàn)的問題。英國是世界上最早保護(hù)專利的國家,其對(duì)專利的重視和保護(hù)力度對(duì)英國率先進(jìn)入第一次工業(yè)革命并成為19世紀(jì)第一世界強(qiáng)國起到了舉足輕重的作用。重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)整個(gè)國家的創(chuàng)新能力的激發(fā)和創(chuàng)新水平的提高有顯著性的推動(dòng)作用。
3.協(xié)調(diào)好科研行政管理權(quán)力與科研學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系。必須清晰界定高校科研管理人員和高??蒲袑?shí)施人員的權(quán)、責(zé)、利,使其各施其職、各行其權(quán)、各得其利。特別是高??蒲泄芾聿块T,要非常重視科研人員的角色作用,以“學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)民主”的觀念為科研人員提供一個(gè)便于進(jìn)行科學(xué)研究、尊重科研人員科研成果、嚴(yán)懲科研腐敗、學(xué)術(shù)不端行為的良好環(huán)境。
綜上所述,基于社會(huì)體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特定的時(shí)代背景下,由于外部人類社會(huì)發(fā)展需求和環(huán)境條件的制約,高??蒲泄芾硐到y(tǒng)必然在平衡與不平衡兩者之間周而復(fù)始地演進(jìn)。以生態(tài)平衡理論來探索高??蒲泄芾淼膬?yōu)化路徑,主要汲取該理論的兩大核心內(nèi)容,進(jìn)而從兩個(gè)方面通過人為不斷的調(diào)整、改革,創(chuàng)新其管理模式、運(yùn)行機(jī)制,改變落后的管理觀念,究其不平衡現(xiàn)象背后的原因,使科研活動(dòng)和科研管理活動(dòng)向著人們所想的目標(biāo)發(fā)展。
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