對(duì)河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的思考

區(qū)位態(tài)勢(shì)始終是河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中難以紓解的結(jié)節(jié)。墨西哥人哀嘆其不幸，“我們離上帝太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近”。某種意義上講，河北在區(qū)位劣勢(shì)上與墨西哥有相像之處，但這決不是我們長(zhǎng)期怨天尤人的借口。在工業(yè)化、信息化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，特別是京津正從“吸附型”城市向“輻射型”城市轉(zhuǎn)變，環(huán)京津的河北面臨更多的是機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。如何克服區(qū)位劣勢(shì)，把環(huán)京津的條件轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，應(yīng)切實(shí)遵循“四化”演進(jìn)的規(guī)律，凝聚共識(shí)，超前謀劃，順勢(shì)推進(jìn)。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，它既是工業(yè)發(fā)展的過程（一產(chǎn)比重降低，二產(chǎn)比重提高），更體現(xiàn)在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程。因此，面對(duì)高度工業(yè)化的京津，周邊的市縣首要的是必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的緊密合作、產(chǎn)業(yè)鏈的有效鏈接，不斷提升工業(yè)化的水平。只有工業(yè)化水平提檔進(jìn)位了，才能有效推進(jìn)與京津發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)合、契合、融合。不難想象，圍繞著京津、河北有數(shù)個(gè)四線城市和32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，如此大的差距，京津再大的輻射源也會(huì)變得蒼白無(wú)力。環(huán)京津發(fā)展工業(yè)，可以多措并舉：既可以承接城市的產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移，也可以在已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，還可以從外省外國(guó)引來(lái)大的項(xiàng)目。環(huán)京津發(fā)展工業(yè)，要有所為有所不為，重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)、高效的原材料工業(yè)、先進(jìn)的消費(fèi)品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還應(yīng)避免一個(gè)誤區(qū)，即過多強(qiáng)調(diào)對(duì)接城市經(jīng)濟(jì)、發(fā)展服務(wù)業(yè)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看，服務(wù)業(yè)尤其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一定是建立在制造業(yè)分工細(xì)化、深化的基礎(chǔ)上，是制造業(yè)的延伸和補(bǔ)充，而且是大城市的主打。沒有發(fā)達(dá)的制造業(yè)，服務(wù)業(yè)只會(huì)是沙灘上的房屋。

工業(yè)化與城市化相伴而行，城市是工業(yè)的最佳載體。城市化有助于提高工業(yè)生產(chǎn)的效率，工業(yè)化使城市化獲得持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力。城市化第一個(gè)階段以“集中化”為特征，第二階段則以“分散化”為特征。目前京津已開始邁向第二階段，出現(xiàn)了生活富裕起來(lái)的階層從城里向郊區(qū)遷移的趨勢(shì)。而河北正處于集中化的第一階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。京津與河北相向而行，為保定、廊坊、唐山乃至三河、固安、涿州等發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。應(yīng)從優(yōu)化環(huán)境戰(zhàn)略高度上下決心舉全省之力，支持環(huán)京津有條件的縣市加速城市化的進(jìn)程，成為京津的衛(wèi)星城市，打造環(huán)首都的宜居城市帶，與京津構(gòu)筑中國(guó)北方的超級(jí)城市群。這些城市的發(fā)展，無(wú)疑將成為河北長(zhǎng)期發(fā)展的增長(zhǎng)極?？梢栽O(shè)想，二三十年后的河北，90%以上的人口將生活在環(huán)京津的城市群以及石家莊等大城市，農(nóng)民進(jìn)城后全民素質(zhì)大大提升；服務(wù)城市的蔬果業(yè)、園藝業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值，機(jī)械化大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；二元結(jié)構(gòu)嬗變，少量的高素質(zhì)農(nóng)村人口和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使得廣袤的燕趙大地“天藍(lán)水凈、地綠山青”。

在河北發(fā)展中，應(yīng)高度重視信息化作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”、結(jié)構(gòu)調(diào)整“助推器”的重要作用。從發(fā)展時(shí)序上，河北當(dāng)前大力推進(jìn)信息化似乎有些超前，但信息社會(huì)將是工業(yè)社會(huì)后的必經(jīng)階段。不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)難以謀一時(shí)。信息化具有超越時(shí)空、普及化和扁平化的特點(diǎn)，給我們工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的是機(jī)會(huì)和際遇，推進(jìn)信息化恰逢其時(shí)。對(duì)工業(yè)而言，信息化注入了知識(shí)和智能的因素，引領(lǐng)走上新型工業(yè)化的道路；對(duì)城市，信息系統(tǒng)的應(yīng)用能大幅度提升公共管理和服務(wù)能力；對(duì)社會(huì)生活，互聯(lián)網(wǎng)為人類打開了全新的虛擬空間。特別是以可再生能源和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的第三次工業(yè)革命，或可打開重新塑造河北新型工業(yè)體系的廣闊天地。

綜上觀點(diǎn)：工業(yè)強(qiáng)了，才能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力；城市大了，才能分享大都市的各種“溢出效應(yīng)”；信息化是工業(yè)化、城市化的助燃劑。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是省委省政府對(duì)實(shí)現(xiàn)河北科學(xué)發(fā)展的科學(xué)判斷，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是河北經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的清醒抉擇，全面融進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈則是河北走向繁榮發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略選項(xiàng)。如果以前有彷徨，以后不能再搖擺。當(dāng)然，京津冀之間的合作，需要有上下各方的共識(shí)，需要超常規(guī)的政策支持，難度很大。這需要我們?nèi)θズ粲酢⒎e極來(lái)爭(zhēng)取、不懈地奮進(jìn)。因?yàn)?，未?lái)取決于現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。