習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!睂φ罩v話精神,江蘇省金壇市財(cái)政局掀起了學(xué)習(xí)、完善、執(zhí)行制度的熱潮。主要做法有:
一是圍繞依法行政、依法理財(cái)?shù)囊螅M織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《局內(nèi)部控制制度》,并邀請專家人員,分別對預(yù)算編制管理、預(yù)算執(zhí)行管理、財(cái)政監(jiān)督管理和行政管理等四個(gè)內(nèi)控制度總模塊的內(nèi)容進(jìn)行了講解。有效地提高了財(cái)政干部科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)?shù)哪芰退?,更好地保障了?cái)政資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
二是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,修訂、完善《局內(nèi)部控制制度》,再造了業(yè)務(wù)流程。為有效識別財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化控制與監(jiān)督的制度體系建設(shè),該局將2010年度制定的《局內(nèi)部控制制度》重新進(jìn)行了梳理,修訂與完善了126處,增添了3項(xiàng)制度。提升了財(cái)政制度體系建設(shè),突出了制度的可行性、先進(jìn)性、連續(xù)性和實(shí)效性。
三是根據(jù)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》(財(cái)政部令第58號)的要求,組織對《內(nèi)部控制制度》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評價(jià)。為加強(qiáng)財(cái)政管理、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推動(dòng)廉政建設(shè)和保證財(cái)政資金、人員安全,2月底,該局制定并下發(fā)了《關(guān)于開展2012年度<內(nèi)部控制制度>執(zhí)行情況檢查的通知》。主要針對10個(gè)重點(diǎn)科室的內(nèi)部管理活動(dòng)和管理制度的合規(guī)性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查與評價(jià)。通過檢查,動(dòng)態(tài)完善內(nèi)控制度,探索有效的財(cái)政部門內(nèi)部控制制度體系建設(shè),全面提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。