推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明,抓作風(fēng)建設(shè)最重要的是講認(rèn)真。各級(jí)黨組織要弘揚(yáng)認(rèn)真精神,堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),尤其要在堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)上下工夫,真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾感到變化、感到滿意。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。
2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受國(guó)際社會(huì)四大不確定性因素影響,決策者對(duì)此應(yīng)予以高度關(guān)注。四種不確定性因素分別來(lái)自于美國(guó)、歐盟、新興經(jīng)濟(jì)體及日本。隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)狀況的好轉(zhuǎn)及通貨膨脹率的下降,其所推行的量化寬松政策預(yù)計(jì)將逐漸得到調(diào)整。這一舉動(dòng)的直接風(fēng)險(xiǎn)在銀行,但外溢性卻是全球性的。除了充滿不確定性的貨幣政策,美國(guó)的財(cái)政政策也面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)政府與國(guó)會(huì)必須在2月初確定新的債務(wù)上限標(biāo)準(zhǔn),否則美國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將“隨時(shí)面臨爆發(fā)可能”,這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)際社會(huì)可能的影響不可小覷。除了來(lái)自美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自歐洲的不確定性亦值得高度關(guān)注。關(guān)鍵是在歐元區(qū),雖然歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)近期有所穩(wěn)定,主要債務(wù)國(guó)也出現(xiàn)了較為明顯的改善跡象,但根本性問(wèn)題仍未得以解決。第三個(gè)不確定因素來(lái)自于新興市場(chǎng)國(guó)家。新形勢(shì)下,新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出明顯分化,多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率出現(xiàn)下降。來(lái)自日本的不確定性值得國(guó)際社會(huì)關(guān)注?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”盡管給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)溫和復(fù)蘇的形勢(shì),但該國(guó)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題已經(jīng)積重難返。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),主要采取以下四種形式:其一,涉及國(guó)家安全的少數(shù)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,可以采用國(guó)有獨(dú)資形式。其二,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),可保持國(guó)有絕對(duì)控股。其三,涉及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國(guó)有企業(yè),可保持國(guó)有相對(duì)控股。其四,國(guó)有資本不需要控制并可以由社會(huì)資本控股的國(guó)有企業(yè),可采取國(guó)有參股形式或者全部退出。將通過(guò)多種方式推進(jìn)具備條件的國(guó)有企業(yè)改制上市,暫不具備上市條件的國(guó)有企業(yè)通過(guò)引入各類投資者,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。鼓勵(lì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略投資者以及社?;稹⒈kU(xiǎn)基金和股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu)投資者參與國(guó)有企業(yè)改制重組。
目前貧困地區(qū)和其他地區(qū)一樣考核黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要指標(biāo)是GDP,因此,一些貧困縣黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)同志把精力集中在招商引資和做大GDP上。實(shí)際沒(méi)有把扶貧工作擺在最重要的位置上,很難在扶貧工作上下工夫。為了做好這項(xiàng)改革,接下來(lái)將會(huì)開展兩方面的具體工作:
一是貧困縣從主要考核GDP轉(zhuǎn)向主要考核扶貧工作,要把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口的數(shù)量作為考核的主要指標(biāo),降低GDP考核的權(quán)重。
二是要限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱的貧困縣,取消GDP考核的指標(biāo),重點(diǎn)改為考核扶貧開發(fā)工作的成效。這件工作事關(guān)重大,因此25號(hào)文件要求中央組織部牽頭,會(huì)同扶貧辦和統(tǒng)計(jì)局等部門征求地方意見(jiàn),要研究提出完善貧困縣考核機(jī)制的具體辦法。前不久,中央組織部下發(fā)了關(guān)于改善改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志考核的文件,其中明確要求要先在貧困縣進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上再推開。同時(shí),扶貧工作也要加強(qiáng)對(duì)省一級(jí)的考核,使省一級(jí)的考核和縣一級(jí)的考核成功配套,相互銜接,真正在貧困地區(qū)做好扶貧工作。
本輪經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)是打破現(xiàn)有利益格局對(duì)經(jīng)濟(jì)的阻礙和束縛,從根本上解決農(nóng)民問(wèn)題,讓農(nóng)民獲得就業(yè),獲得財(cái)產(chǎn)性收入,同時(shí)嚴(yán)防系統(tǒng)性金融危機(jī)。首先要打破、改革和優(yōu)化此前一些過(guò)渡性的制度安排,比如說(shuō)一部分國(guó)企的管理方式和土地財(cái)政問(wèn)題;二是在應(yīng)對(duì)泛福利化問(wèn)題時(shí),抓農(nóng)民問(wèn)題這一主要環(huán)節(jié),讓農(nóng)民在城市化的過(guò)程中不僅能有就業(yè),更讓其目前擁有的一些財(cái)產(chǎn)金融化,包括土地財(cái)產(chǎn)金融化,形成長(zhǎng)期、持續(xù)的收入,不成為國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)和社會(huì)福利的包袱;三是進(jìn)行金融體制改革,增強(qiáng)金融體系防御能力,減少資產(chǎn)泡沫性,推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化,改革國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)及機(jī)構(gòu)。
每年做榜單,都會(huì)有150至200人新上榜。我們對(duì)于“隱形富豪”的定義分為兩大部分。第一塊是低調(diào)富豪,他們實(shí)力很強(qiáng),但被關(guān)注度比較小,因?yàn)榈驼{(diào)。第二塊叫“吸血鬼富豪”,他們的財(cái)富一碰到陽(yáng)光,馬上死掉。這個(gè)群體也是存在的,最近這些人特別著急,急著把錢洗到國(guó)外去。這種人我們盡量希望他們碰到陽(yáng)光,早點(diǎn)死掉。