近年來(lái),江蘇省淮安市淮安區(qū)財(cái)政局監(jiān)督檢查部門在對(duì)全區(qū)中小學(xué)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在著財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差、不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、固定資產(chǎn)未記賬、基建項(xiàng)目管理不夠規(guī)范、白條支付工程款等諸多問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該局監(jiān)督檢查部門從體制、機(jī)制和制度層面分析原因,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和意見(jiàn),受到區(qū)教育局的高度重視。
5月初,區(qū)教育局采納財(cái)政監(jiān)督檢查建議,出臺(tái)下發(fā)了《淮安區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱 “《辦法》”),并成立了區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)全區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算。該《辦法》規(guī)定,由局財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算管理各中小學(xué)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng),各學(xué)校明確一名報(bào)賬員適時(shí)到教育會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬。同時(shí)針對(duì)學(xué)?;ㄖ写嬖诘膯?wèn)題,《辦法》要求,各項(xiàng)工程必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制和預(yù)決算制,工程結(jié)束后,必須報(bào)經(jīng)區(qū)政府投資中心決算審計(jì)后方可結(jié)算。