李京蓉
(吉林警察學(xué)院 中外語(yǔ)言系,長(zhǎng)春130117)
2006年,韓國(guó)在對(duì)華直接投資排行榜上晉升為第六名,而中國(guó)也成為韓國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴。同時(shí),中國(guó)也是韓國(guó)在海外貿(mào)易投資上投入最大的國(guó)家,貿(mào)易額逐年遞增,截止到2007年,中韓兩國(guó)之間的貿(mào)易額已達(dá)到1599億美元。本文通過(guò)研究中韓兩國(guó)貿(mào)易情況,分析影響韓國(guó)對(duì)華投資現(xiàn)況以及問(wèn)題出現(xiàn)的原因,對(duì)尋求促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)的途徑具有重要的意義。
早期的韓國(guó)大多是向美國(guó)和日本兩個(gè)國(guó)家出口商品,而目前最大的出口對(duì)象是中國(guó)。2010年韓國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)412億美元,達(dá)到了前所未有的高峰。按照韓國(guó)對(duì)其他國(guó)家的出口比例分析,對(duì)中國(guó)的出口比重達(dá)25%,位于第一位。對(duì)美國(guó)和日本所占比例分別是10%和7%。韓國(guó)對(duì)中國(guó)大陸的貿(mào)易順差為453億美元,如果加上對(duì)港臺(tái)的貿(mào)易額則為700億美元。從2010年起,中國(guó)為避免像其他國(guó)家那樣發(fā)生金融危機(jī),逐漸改變以生產(chǎn)為主的發(fā)展方式,通過(guò)刺激消費(fèi)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中韓企業(yè)的現(xiàn)狀存在差異是影響韓國(guó)對(duì)華投資的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)民人均收入為4000美元,這剛及得上韓國(guó)1988年的狀況。而當(dāng)下中國(guó)社會(huì)卻顯現(xiàn)出1988年、2000年以及2011年韓國(guó)的身影,中國(guó)沿海大城市人均收入大于10000美元,而中國(guó)擁有0.6%(650萬(wàn)人)的非常富裕人口,這一數(shù)值超過(guò)韓國(guó)很多。這種收入的差距便是飛速發(fā)展的中國(guó)所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。
2010年,中國(guó)的GDP超過(guò)日本,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,然而中國(guó)有害氣體的排放量卻是世界最高的國(guó)家,這是重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境造成的后果。而如今政府重視環(huán)境,提倡可持續(xù)發(fā)展,提倡開發(fā)新能源,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等節(jié)能減排,因此七大新興產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)目前發(fā)展的重點(diǎn)。金融危機(jī)后,中國(guó)采取擴(kuò)大內(nèi)需政策,借這項(xiàng)政策的推行而發(fā)展的是汽車和消費(fèi)材料。在十二五計(jì)劃實(shí)施中,中國(guó)將有以下行業(yè)受到有利影響:①電動(dòng)車。目前中國(guó)正在努力推廣電動(dòng)車,預(yù)計(jì)截至2015年普及100萬(wàn)輛電動(dòng)車,到2015年中國(guó)電動(dòng)車充電的需求相當(dāng)于63億個(gè)手機(jī),充電電池行業(yè)將會(huì)有很好的前景。②新能源產(chǎn)業(yè)。中國(guó)有著很大的地理優(yōu)勢(shì),有足夠的風(fēng)源轉(zhuǎn)化為電能的優(yōu)勢(shì),是新能源開發(fā)大國(guó)。目前中國(guó)是全球最大的太陽(yáng)能器械制造國(guó),風(fēng)力發(fā)電器械資金投入量最大的也是中國(guó)。按照最初的設(shè)想,截至2020年中國(guó)投資韓國(guó)將是以往每年預(yù)算3倍的資金。韓國(guó)在太陽(yáng)能的某些領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的技術(shù),其產(chǎn)品消耗最多的也是中國(guó)。在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域中國(guó)計(jì)劃將在未來(lái)5年內(nèi)把運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域擴(kuò)大1倍以上。③節(jié)能環(huán)保。中國(guó)計(jì)劃在2015年之前加大環(huán)境保護(hù)的力度,對(duì)其投入也將是前5年的兩倍,具體措施之一就是加大高壓頻率變壓器的使用,以此來(lái)有效地降低制造業(yè)的能源消耗。由此一來(lái),中國(guó)的高壓電力設(shè)備需求將進(jìn)一步增大,對(duì)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)副產(chǎn)業(yè)也隨之得到發(fā)展。
在中國(guó),被重視的高端科技產(chǎn)品并不像韓國(guó)那樣是電子產(chǎn)品,而是飛機(jī)、人造衛(wèi)星和高鐵等,可見(jiàn)中國(guó)的高端產(chǎn)業(yè)韓國(guó)是無(wú)法介入的。此外,中國(guó)的制造業(yè)在全球遙遙領(lǐng)先,韓國(guó)如果要對(duì)中國(guó)投資,就要對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行分析并做好充分的準(zhǔn)備,確保正確地掌握中國(guó)市場(chǎng)的動(dòng)向。
韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)在時(shí)間上并不占優(yōu)勢(shì),但增長(zhǎng)的速度和投入量增長(zhǎng)幅度較快。從1997-2001年因受到金融危機(jī),韓國(guó)的出口大幅減少,但這只是短時(shí)間的。金融風(fēng)暴過(guò)后,韓國(guó)的金融業(yè)逐漸整頓,恢復(fù)正常。中國(guó)加入WTO后,兩國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)逐漸頻繁,合作項(xiàng)目越來(lái)越多,中國(guó)也躍升為韓國(guó)出口合作項(xiàng)目最多的國(guó)家。韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)貿(mào)易投入的特征主要表現(xiàn)為以下幾方面:
從1998-2007年,在韓國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資中制造業(yè)投入的比率大約是81%。1980年以來(lái),韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資主要集中于低端制造業(yè),而進(jìn)入新世紀(jì)后,中韓兩國(guó)都有了很大的發(fā)展變化,制造業(yè)領(lǐng)域也都得到了比較迅速的發(fā)展,于是合作項(xiàng)目開始轉(zhuǎn)向大型企業(yè)高端的研究領(lǐng)域。
隨著中韓合作的項(xiàng)目越來(lái)越多,資金波及的領(lǐng)域也越來(lái)越廣,中國(guó)一些朝鮮民族的聚居地也成為韓國(guó)投資的首選,而近年來(lái)韓國(guó)有意把投資的企業(yè)向南遷移。隨著貿(mào)易額的增長(zhǎng)、投資規(guī)模的擴(kuò)大、南方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多,上海、江蘇一帶成為韓國(guó)投資的首選之地。相比之下,韓國(guó)在東北地區(qū)的投資逐年減少,逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)較為密集的南方。
在中國(guó)和韓國(guó)成為合作伙伴初期,韓國(guó)不敢貿(mào)然大量投資,貿(mào)易額非常小。隨著中國(guó)的不斷發(fā)展,韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)逐漸擴(kuò)大,項(xiàng)目逐漸增多。1998年單個(gè)合同投資項(xiàng)目共為153萬(wàn)美元,雖然在2001年很意外地減少到59萬(wàn)美元,但隨后的幾年卻穩(wěn)步增長(zhǎng)。總體來(lái)說(shuō),韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投入依舊不高,投資額仍然很少。2005年以來(lái),韓國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)投入加大,機(jī)電、汽車、化工、金屬等技術(shù)的大量引入使中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,其投資規(guī)模也逐漸加大,到2007年,單項(xiàng)投資規(guī)模達(dá)到158萬(wàn)美元。
韓國(guó)對(duì)中國(guó)投資的主要方式是“把公司的地址搬到中國(guó)”,利用中國(guó)的勞動(dòng)力、資源、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈等實(shí)現(xiàn)韓國(guó)公司的有效運(yùn)營(yíng),不僅在中國(guó)生產(chǎn)制造,而且在中國(guó)進(jìn)行研發(fā),雖然解決了中國(guó)一部分勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,但是大部分利潤(rùn)都被韓國(guó)獲得。
總之,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)投入是以利益為先考慮的,目的是以更少的資本獲取最大的利潤(rùn)。中國(guó)廣闊的未開發(fā)的市場(chǎng)和大量閑置低廉的勞動(dòng)力對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)是可貴的資源,因此越來(lái)越多的韓國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)。2004年韓國(guó)在華企業(yè)多達(dá)298個(gè),其中36%的投資者認(rèn)為中國(guó)大陸廉價(jià)的勞動(dòng)力是吸引他們的重要因素,26%的投資者認(rèn)為市場(chǎng)資源的重要性更大一些。
韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易由來(lái)已久,韓國(guó)對(duì)華投資有很多益處。一方面可以很好地促進(jìn)韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面可以有效地促進(jìn)兩國(guó)消費(fèi)觀念的融合。
第一,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)投資對(duì)兩國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)非常有益。在一些領(lǐng)域如電子制造和高端技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用上相互彌補(bǔ)各自的不足,不僅彌補(bǔ)了兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的缺陷,也更好地促進(jìn)了兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展,推動(dòng)了中韓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是跳躍式的,隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮,人民群眾生活水平也逐漸步入小康階段,消費(fèi)需求越來(lái)越高,這樣對(duì)韓國(guó)產(chǎn)品的需求也更多,進(jìn)而對(duì)中韓兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展起到了推動(dòng)作用。從地理位置來(lái)看,中國(guó)和韓國(guó)是鄰居,經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn),人民的消費(fèi)理念相似,這種種條件使中韓貿(mào)易快速發(fā)展成為必然。
第三,和中國(guó)一樣,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到中韓的貿(mào)易往來(lái),韓國(guó)發(fā)展的越好,對(duì)于進(jìn)出口的要求就會(huì)越高,而且這種需求比中國(guó)更要強(qiáng)烈,因?yàn)轫n國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求強(qiáng)烈,其程度要遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)。當(dāng)國(guó)內(nèi)不能很好地滿足消費(fèi)者的需求,韓國(guó)的國(guó)民將把這種需求移植到國(guó)外,而中國(guó)廣闊而豐富的市場(chǎng)為這種需求找到了恰當(dāng)?shù)某隹凇?梢?jiàn),這種消費(fèi)需求也推動(dòng)了雙方貿(mào)易的發(fā)展。
韓國(guó)在中國(guó)的企業(yè)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化逐漸失去了原來(lái)的優(yōu)勢(shì),因此韓國(guó)應(yīng)該重新審視中國(guó)市場(chǎng)的格局,重新制定對(duì)華投資的戰(zhàn)略部署,改變投資方向,調(diào)整投資項(xiàng)目,以此獲取更多的利益。
中國(guó)近幾年發(fā)展變化非常大,因此韓國(guó)不能再以原有的投資方式對(duì)華投資。值得注意的是,中國(guó)新興的一些產(chǎn)業(yè)有很好的發(fā)展前景,韓國(guó)應(yīng)認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確投資,最大限度地發(fā)揮韓國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),使投資多元化,抵御更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)目前的形勢(shì)下,政府要在保證大企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)扶持小企業(yè)及一些私營(yíng)企業(yè),從而使貿(mào)易呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì),這樣就使韓國(guó)有更多的投資機(jī)會(huì)。
中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了很多政策,盡量使韓國(guó)投資商在中國(guó)能夠獲取最大的利益,盡量維護(hù)他們的合法投資行為。韓國(guó)相關(guān)部門也出臺(tái)政策扶持韓國(guó)投資者,在投資過(guò)程中只要是合法的,盡量使其沒(méi)有阻礙。韓方為此制定了一系列的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保政策,使投資企業(yè)家能夠放心地出資運(yùn)營(yíng)。此外,還有免除關(guān)稅等一系列寬松的優(yōu)惠政策。相對(duì)于韓國(guó),中國(guó)相關(guān)部門在這方面的做法卻有很大的不足,為此可以做出以下改進(jìn):①繁冗的投資審批制度使很多投資者望而卻步,因此投資手續(xù)的辦理應(yīng)該簡(jiǎn)化。還有過(guò)于嚴(yán)格的檢查制度,也把許多投資企業(yè)阻擋在外。②對(duì)投資的金融扶持應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,例如降低稅收或提高貸款額等等。③應(yīng)該學(xué)習(xí)韓國(guó)對(duì)投資的態(tài)度,支持私營(yíng)民間企業(yè)加盟,使資金聚少成多,不僅方便了企業(yè)之間的溝通,也可以使海外投資越來(lái)越多。
1976年韓國(guó)開始推行為海外貿(mào)易企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的政策,表明只有保護(hù)好貿(mào)易企業(yè)的利益,國(guó)家才能有更好的經(jīng)濟(jì)收益。韓國(guó)政府在各大銀行設(shè)立進(jìn)口資金扶持,如果對(duì)外貿(mào)易企業(yè)需要資金,這些銀行可以暫時(shí)借給這些企業(yè)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),有了這些資金的幫助,對(duì)外企業(yè)能夠無(wú)憂地在海外發(fā)展壯大。1987年韓國(guó)還根據(jù)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作基金法》設(shè)立了對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作基金,這個(gè)基金特別為在一些不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行投資的企業(yè)周轉(zhuǎn)運(yùn)用,以此來(lái)鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易出口。因此,我們要借鑒這些有益的政策措施,大力促進(jìn)中國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展。
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