廣西羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

李 寧謝 剛

（1、陜西師范大學(xué)，陜西 西安 710062；2、西北民族大學(xué)，甘肅 蘭州 830054)

羅城仫佬族自治縣地處廣西北部九萬大山中心南麓，氣候宜人，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，農(nóng)業(yè)特色顯著。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，2011年，羅城仫佬族自治縣依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。羅城仫佬族自治縣縣政府安排400萬元作為糖蔗發(fā)展專項資金，大力種植糖料蔗，新增糖蔗種植1萬畝，總面積達17.6萬畝；大力發(fā)展兩性花毛葡萄產(chǎn)業(yè)，新增兩性花毛葡萄4300畝，毛葡萄種植總面積達3.5萬畝。大力實施煙水配套工程，廣泛動員群眾種植烤煙，實施煙稻輪作試點。桑園面積發(fā)展到5萬畝；寶壇有機茶科普示范基地被列為2011年全國“科普惠農(nóng)興村計劃”項目；積極發(fā)展林下經(jīng)濟，毛葡萄的品牌知名度進一步提高，集體林權(quán)制度改革順利通過自治區(qū)達標(biāo)驗收，有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[1]。

一、羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)概況

羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)產(chǎn)品資源主要有毛葡萄、糖蔗、桑蠶、高淀粉木薯紅薯、有機茶葉、核桃等，2012年，全縣已發(fā)展有毛葡萄5.6萬畝，糖蔗18.5萬畝，桑園5萬畝，高產(chǎn)木薯紅薯3萬畝，有機示范茶園 300 畝[2]。

（一）羅城綠茶

道光二十四年（1884）《羅城縣志》載:飲真茶，令人少眠。民國24年（1935）《羅城縣志》載:……產(chǎn)地在武陽區(qū)之四堡、寶壇，……黃金茶以寶壇之堯人山茶為最佳。羅城茶地分布于堯人山、五地、平英、莊洞、納翁、拉朗、好洞、耕堯、大竹、堯老、龍岸茶葉場等。堯人山茶產(chǎn)于該山西南面的夾谷中，海拔800米左右，黃土、酸性，土層深厚松軟，陽光西曬，云纏霧繞，雨水均勻，溫度大，優(yōu)越的自然環(huán)境孕育出優(yōu)質(zhì)的茶葉，其所產(chǎn)出羅城綠茶緊細(xì)秀挺，色澤翠綠，白毫顯露，香高持久，湯色翠綠清亮，葉底翠綠嫩勻，味醇甘爽，品質(zhì)超群，可謂是“高山云霧茶”。

（二）羅城野生毛葡萄和毛葡萄酒

毛葡萄原產(chǎn)于我國，主要以野生狀態(tài)分布在黃河以南的廣大地區(qū)，是一種經(jīng)濟價值很高的野生果樹。廣西羅城仫佬族自治縣作為我國野生毛葡萄的原產(chǎn)地，被譽為“中國毛葡萄原產(chǎn)地保護標(biāo)志”“中國野生毛葡萄之鄉(xiāng)”。毛葡萄鮮果中因含有多種營養(yǎng)物質(zhì)，是釀制優(yōu)質(zhì)紅葡萄酒的好原料。

早在1661年清初于成龍治羅城時，就勸農(nóng)“以果代粟釀酒”，其果即指毛葡萄果。2000年，經(jīng)法國技術(shù)權(quán)威機構(gòu)鑒定，羅城野生毛葡萄酒含有兩種獨特的物質(zhì)是其他葡萄酒所沒有的。2001年被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳委員會命名“中國野生毛葡萄之鄉(xiāng)”。羅城仫佬族自治縣多山，且山區(qū)的土壤、光照、降雨等自然條件都非常適合野生毛葡萄的生長，尤其是其工業(yè)化程度低，使野生毛葡萄得以在無公害的環(huán)境下生息繁衍，實為得天獨厚的寶地。以野生毛葡萄釀制的羅城萄萄酒，色呈琥珀，外觀深紅透亮，色澤典雅；細(xì)品則甜中微酸、醇厚爽口、舌齒生津、余香隱隱，酒味層次豐富細(xì)膩，堪稱色、香、味俱全。

2005年，廣西中天領(lǐng)御酒業(yè)投資整改了有40年釀酒歷史的原廣西羅城山野葡萄酒總廠，開始了新產(chǎn)品的研發(fā)和品牌推廣。廣西中天領(lǐng)御酒業(yè)花重金請來策劃公司，進行產(chǎn)品包裝、廣告制作、營銷策略調(diào)整等工作，打造企業(yè)和產(chǎn)品新形象，主打野生牌的新產(chǎn)品再次投放市場，口感重新調(diào)整。廣西中天領(lǐng)御已開發(fā)出包含“木龍珠干紅”等高端產(chǎn)品在內(nèi)10余個系列產(chǎn)品，在國內(nèi)打破中國北方葡萄酒壟斷的局面。為讓葡萄加工能力與葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，作為葡萄酒加工企業(yè)的廣西中天領(lǐng)御酒業(yè)有限公司計劃投資2.9億元實施搬遷技改，把生產(chǎn)能力提高到年產(chǎn)1萬噸野生毛葡萄酒、1千噸白蘭地（毛葡萄烈酒）、1萬噸白酒。羅城野葡萄酒占據(jù)廣西葡萄酒市場銷售第一的高地[1]。

毛葡萄是毛葡萄酒的原料。隨著葡萄釀酒業(yè)的崛起，毛葡萄鮮果的需求量猛增，野生資源的鮮果遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了葡萄酒生產(chǎn)的需要，刺激了人工管護和人工種植山野毛葡萄的積極性。羅城仫佬族自治縣在抓好毛葡萄酒生產(chǎn)的同時，注重抓好毛葡萄種植與生產(chǎn)。1999年，羅城仫佬族自治縣與廣西農(nóng)科院合作，利用植物組培技術(shù)攻克了毛葡萄種苗繁育的難關(guān)，在廣西乃至國內(nèi)首開迅速實現(xiàn)大規(guī)模種植生產(chǎn)的先河。羅城仫佬族自治縣建立多個毛葡萄種植示范基地，實施示范帶動戰(zhàn)略；2003年實施“百里毛葡萄長廊”項目，發(fā)動全縣58個縣直機關(guān)單位部門在公路沿線種植毛葡萄250多公頃。在羅城仫佬族自治縣黨委、政府的因勢利導(dǎo)下，仫佬族同胞看到種植毛葡萄可以給他們帶來可觀的收益，就紛紛上山開荒鋤地，架起了四方的水泥桿，連片種植毛葡萄。

羅城仫佬族自治縣土地總面積共398萬畝，其中石山面積就占了110萬畝，丘陵坡地212萬畝，石漠化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而經(jīng)過馴化的野生毛葡萄依舊能夠回位到原位的惡劣環(huán)境中生存，枝條攀援生長可以覆蓋裸露的石山，可以綠化石山、涵養(yǎng)水源、凈化空氣，促進生態(tài)環(huán)境的改善。因此，對廣西乃至對整個黃河以南的石漠化生態(tài)環(huán)境治理，發(fā)展毛葡萄產(chǎn)業(yè)將具有著積極的意義。羅城仫佬族自治縣發(fā)展毛葡萄產(chǎn)業(yè)是一項既治理石漠化，增加農(nóng)民收入，又為葡萄加工企業(yè)提供充足原料，促進企業(yè)發(fā)展的多贏項目，2010年全縣水果業(yè)產(chǎn)值0.86億元，其中毛葡萄種植面積為3.3萬畝，總產(chǎn)值達3385萬元，占全縣水果業(yè)產(chǎn)值的39.34%。羅城仫佬族自治縣作出了把葡萄趕上山的決策，計劃到“十二五”期末，野生毛葡萄種植面積達到8萬畝，年產(chǎn)毛葡萄果2.5萬噸。2012年羅城仫佬族自治縣新增兩性花毛葡萄面積2萬多畝，全縣毛葡萄種植面積達5.6萬畝，其中投產(chǎn)面積2萬畝，產(chǎn)果5000噸，產(chǎn)值2000多萬元。

（三）羅城核桃

按照河池市提出的“整市推進發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，提高群眾持續(xù)增收能力，走出石山地區(qū)開發(fā)式扶貧新路子”，把核桃作為廣大山區(qū)群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)來培植，羅城仫佬族自治縣先后制定一系列加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。為做好山文章，做強新產(chǎn)業(yè)，采取超常規(guī)的措施和辦法，全力推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2015年，羅城仫佬族自治縣發(fā)展核桃種植面積達到6萬畝的目標(biāo)，計劃發(fā)展種植1萬畝，主要分布在東門、四把、天河、懷群等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取以點帶面的辦法全力推進。其中，核心發(fā)展區(qū)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成50畝以上的核桃示范點20個，積極發(fā)展區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成50畝以上的示范基地10個，以此加快貧困村屯農(nóng)民的脫貧步伐。

2011年羅城仫佬族自治縣已完成種植面積達10萬畝的核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，制定了《羅城仫佬族自治縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，分解河池市委、市政府下達羅城發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。其中2012年核桃種植2萬畝，2013年核桃種植3萬畝，2014年核桃種植3萬畝，2015年核桃種植2萬畝。2012年，羅城仫佬族自治縣已落實核桃種植面積23928畝，整地面積4220畝，挖坎132畝[1]。

2013年，為進一步推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作力度，確?！懊恐旰颂矣腥斯埽科颂叶汲闪帧?，羅城仫佬族自治縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立核桃管護工作組織，完善管護制度，訂立管護公約，確定村級核桃技術(shù)工作人員，劃片包干，責(zé)酬掛鉤，嚴(yán)格獎懲；計劃2013年舉辦縣級培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人次800人次，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)班40期，培訓(xùn)人次4000人次；繼續(xù)“54321”幫扶活動，保證核桃成活率，從而達到幫扶的最終目的，讓貧困戶脫貧致富[3]。

羅城仫佬族自治縣黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照河池市提出的“整市推進發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，提高群眾持續(xù)增收能力，走出石山地區(qū)開發(fā)式扶貧新路子”，把核桃作為廣大山區(qū)群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)來培植，先后制定一系列加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用，有力地促進了全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)民致富。

二、羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)所面臨的問題

（一）特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱

干旱缺水和土地石漠化成為制約羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸，總體上講羅城縣尚未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。羅城仫佬族自治縣位于廣西西北部的河池市與貴州交界，是我國石漠化較嚴(yán)重地區(qū)之一，“九分石頭一分地”。而過往部分農(nóng)民在石山窩上種植玉米等農(nóng)作物，加劇了水土流失，這造成羅城仫佬族自治縣石漠化嚴(yán)重。為治理土地石漠化和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，廣西壯族自治區(qū)和羅城仫佬族自治縣做了大量工作并取得了治理土地石漠化的新方式，即發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、研發(fā)毛葡萄新品種，推廣種植毛葡萄5.6萬畝并進行種苗、肥料和農(nóng)藥等補貼。

（二）特色農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足

羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、人才、信息等投入相對技術(shù)、市場發(fā)展明顯不足，社會化服務(wù)體系不夠健全，勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率難以有效提高，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益難以有效提高。由于全球經(jīng)濟危機和礦藏資源價格下跌，2012年羅城仫佬族自治縣生產(chǎn)總值36億元，下降2.73%；財政收入2.22億元，下降6.33%；全社會固定資產(chǎn)投資15億元，下降50.12%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13.2億元，下降35.68%，這造成了包括羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)在內(nèi)的新上項目建設(shè)難度增加，企業(yè)和項目面臨“融資難”的問題[1]。

（三）勞動力缺少

隨著羅城仫佬族自治縣農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，農(nóng)忙時缺人手、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺青壯年勞動力的形勢不斷加劇。根據(jù)2010年羅城縣人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，總?cè)丝?5.48萬，其中農(nóng)村人口30.73萬，仫佬、壯、瑤、侗、苗等少數(shù)民族25.81萬人，其中仫佬族占總?cè)丝诘?1.2%。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低、農(nóng)業(yè)性收入低的現(xiàn)實狀況，大量農(nóng)村勞動力遠(yuǎn)離農(nóng)村來到城市，成為城市中的農(nóng)民工。羅城仫佬族自治縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移本質(zhì)上是由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入為主，這不可避免成為了羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。

（四）農(nóng)民文化素質(zhì)較低收入少

羅城仫佬族自治縣部分農(nóng)民經(jīng)營觀念落后，管理粗放，缺乏商品生產(chǎn)意識、質(zhì)量效益意識和市場競爭意識，先進技術(shù)覆蓋率和機械化作業(yè)率不高。而收入水平較低，鄉(xiāng)際間發(fā)展不夠平衡，山區(qū)與平地地區(qū)的收入差距顯著，影響對特色農(nóng)業(yè)的投入。經(jīng)過30多年的改革開放社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，羅城仫佬族自治縣廣大農(nóng)民的商品意識和市場意識有了突飛猛進的發(fā)展。但是相對于中國整體市場經(jīng)濟和城市經(jīng)濟的30多年建設(shè)成就，農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的市場經(jīng)濟建設(shè)相對薄弱。而商品經(jīng)濟意識的薄弱和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律，這造成了羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與特色農(nóng)業(yè)商品市場化經(jīng)濟相脫節(jié)。特色農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)與特色農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展不協(xié)調(diào)造成豐產(chǎn)卻不豐收，農(nóng)民收入年度波幅差距大，農(nóng)民收入無法穩(wěn)定而可持續(xù)的增長是羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)面臨的問題之一。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。目前，羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小、實力相對弱、加工轉(zhuǎn)化能力和市場拉動能力不強；特色農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)以及市場營銷等方面工作相對滯后，缺乏市場競爭力。羅城仫佬族自治縣廣大人民和政府在特色農(nóng)業(yè)深化加工、延長特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)化等做了大量工作且成效顯著，但是羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上仍然處于市場化低端階段，政府及其行政命令在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮作用過于強勢，主要特色農(nóng)業(yè)企業(yè)多在政府所有的國有或國有控股中，而民營特色農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢。中小企業(yè)在羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮的作用不明顯，這造成了羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)市場化程度低，而市場反作用于生產(chǎn)，阻礙了羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平增長。

三、羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展原則

（一）堅持市場導(dǎo)向，注重效益原則

實現(xiàn)羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)。

（二）堅持依靠科技，集約經(jīng)營原則

大力推動羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)科技化水平和技術(shù)投入的生產(chǎn)模式，提高科技入戶率。

（三）堅持龍頭帶動，產(chǎn)銷互動原則

形成市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動基地，基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建立起穩(wěn)定的羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。

（四）堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則

堅持羅城仫佬族自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護并重、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重，實現(xiàn)羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

四、羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方法

（一）多部門聯(lián)合

羅城仫佬族自治縣各涉農(nóng)部門精心組織，通過開展干部調(diào)研解難題、組織培訓(xùn)送技術(shù)、送“紅包”抓示范、放心農(nóng)資送下鄉(xiāng)、農(nóng)機服務(wù)保效率、氣象預(yù)報護生產(chǎn)等活動，全力服務(wù)春耕生產(chǎn)。羅城仫佬族自治縣農(nóng)業(yè)局按縣、鄉(xiāng)、村分三級，組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，解決群眾發(fā)展生產(chǎn)中的技術(shù)難題。2012年召開各級各類技術(shù)培訓(xùn)期數(shù)183期，培訓(xùn)農(nóng)民1.36萬人次，印發(fā)技術(shù)資料1.5萬份，分別向示范戶免費發(fā)放種子，并做好技術(shù)跟蹤指導(dǎo)。成立護農(nóng)聯(lián)合執(zhí)法指揮部，制定護農(nóng)執(zhí)法打假聯(lián)動機制。2012年，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊牽頭，會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門深入各商家、店面，開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資檢查、打假專項整治行動，擴大農(nóng)資監(jiān)管面，有效凈化農(nóng)資市場。執(zhí)法人員走訪檢查農(nóng)貿(mào)銷售商家、店面達300多店次，發(fā)放資料8000多份；成功處理一起違法銷售質(zhì)量不合格的雜交水稻種子案，為糧農(nóng)挽回經(jīng)濟損失20多萬元；2012年共增加大型農(nóng)機具20臺、小型農(nóng)機具1000多臺，新增加農(nóng)機具品種10類；成立了農(nóng)機合作社9個，合作社農(nóng)機達147臺；全縣1520臺各類農(nóng)機具全部投入特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[3]。

（二）以產(chǎn)業(yè)帶動特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

以往，由于羅城仫佬族自治縣內(nèi)沒有大型加工企業(yè)，優(yōu)勢原料資源只能直接拉往柳州、廣東等外地加工，而成品或半成品這股“肥水”也隨之流入“外人田”的狀況，因此，羅城仫佬族自治縣決定加強營造“扶商、親商、安商、富商、敬商”的招商引資氛圍，按照“大上項目、上大項目、快上項目、上好項目”的招商引資目標(biāo)，積極采取“走出去，引進來”的招商引資方式，主動外出宣傳羅城仫佬族自治縣優(yōu)越的投資環(huán)境和政策優(yōu)勢，與外地大客商大企業(yè)精誠洽談，全力做好“金鳳凰”的引進工作[4]。2012年，廣州東送能源集團有限責(zé)任公司、中國大唐集團公司廣西分公司桂冠電力股份有限公司、廣西百通動物藥業(yè)有限公司、中華養(yǎng)生股份有限公司等多家大企業(yè)相繼落戶羅城，帶動本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（三）生態(tài)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展路線

投資環(huán)境、市場環(huán)境、交通環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等因素不可避免將影響羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，羅城仫佬族自治縣切實抓好農(nóng)村生活垃圾“村收鎮(zhèn)運縣處理”試點工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，推進農(nóng)村環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村，把農(nóng)村生活垃圾“村收鎮(zhèn)運縣處理”作為一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、優(yōu)化環(huán)境、凝聚民心的重要工作來抓，著重解決一些農(nóng)村地區(qū)垃圾堆積、污水橫流、塘淤渠斷等突出問題[5]。2013年，先行在東門鎮(zhèn)、四把鎮(zhèn)、小長安鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)實行農(nóng)村生活垃圾“村收鎮(zhèn)運縣處理”試點。目前，已建成并投入使用垃圾池31個，完成3個垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備采購工作，落實垃圾中轉(zhuǎn)站選址，完善征地手續(xù)，待落實施工單位后即可開工建設(shè)。并計劃2013年底建成3個鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站和130個垃圾收集點。上述措施是為了推進農(nóng)村環(huán)境整治，解決農(nóng)村面臨的現(xiàn)實問題，為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

羅城仫佬族自治縣計劃實施珠江防護林人工造林5千畝，“綠滿八桂”山上造林任務(wù)3萬畝，綠化村屯20個，同比增長186%；完成油茶種植1千畝；完成核桃種植3萬畝，同比增長50%；退耕還林補植補造3127.3畝；完成千萬珍貴樹種送農(nóng)家25萬株，同比增長32%，把“千萬珍貴樹種送農(nóng)家”活動的開展引向深入；大力發(fā)展林下經(jīng)濟，繼續(xù)深入實施“十萬林農(nóng)千元增收”工程；林下經(jīng)濟發(fā)展面積累計達87.84畝，同比增長5%，林下經(jīng)濟生產(chǎn)總值1.42億元，同比增長39%；完成沼氣池建設(shè)800座，落實4個村級服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，申報縣級沼氣服務(wù)站，申報玻璃鋼沼氣池推廣示范建設(shè)90座，實施5千畝木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)；用林業(yè)大資源，發(fā)展競爭力強的大產(chǎn)業(yè)[6]，在加快林果業(yè)發(fā)展上有新突破，在推進富民興林上有新成效，在創(chuàng)新經(jīng)營機制上有新舉措，在改善生態(tài)建設(shè)上有新進展，在推廣林業(yè)科技上有新途徑，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的和諧發(fā)展。

（四）充分利用國家、自治區(qū)和市三級政府的各項建設(shè)項目和資金

2012年度中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目工作支持羅城縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資2038.8萬元，實施煙水配套工程28個，總投資2745.41萬元，新建大型密集式烤房271座，改善羅城縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。而按照《國家扶持人口較少民族（仫佬族）發(fā)展“十二五規(guī)劃”專項建設(shè)規(guī)劃》，羅城仫佬族自治縣從2011年開始到2015年，用5年時間，組織各方力量，按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求完成特色村寨、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村文化體育設(shè)施、農(nóng)村公路、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11大類1088個項目的建設(shè)任務(wù)。2011年的扶持人口較少民族發(fā)展資金建設(shè)項目105個，總投資5357萬元，項目著力完善仫佬族聚居地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善仫佬族人民生產(chǎn)生活條件，為羅城仫佬族自治縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的大環(huán)境和小環(huán)境，推動了羅城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]羅城仫佬族自治縣人民政府[EB/OL].http://gxlc.gov.cn/

[2]羅城仫佬族自治縣財政局.關(guān)于自治縣2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告[R],2012-02-19.

[3]羅城仫佬族自治縣人民政府.2012年政府工作報告[R],2012(02).

[4]《羅城仫佬族自治縣概況》編寫組.羅城仫佬族自治縣概況[M].北京:民族出版社，2009:32-138.

[5]周玉蓉.仫佬山鄉(xiāng)廣西羅城縣大梧屯調(diào)查與研究[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2008:78-109.

[6]王利娟.基于SWOT分析法的羅城仫佬族自治縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].寧夏農(nóng)林科技 2012(5):60-63.