關(guān)于如何優(yōu)化高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)內(nèi)容的研究

李霞

（太原理工大學(xué) 政法學(xué)院，山西 太原 030024）

高?！靶蝿菖c政策”課自開設(shè)至今已有二十余年，是高校思想政治理論課的重要組成部分。由于課程自身的特殊性等原因，各高校開設(shè)情況差異很大，但是，毋庸置疑，“形勢與政策”課在大學(xué)生思想政治教育工作中擔(dān)負(fù)著其他四門思想政治理論課所不能替代的重要使命。

我在教授“形勢與政策”課的過程中，感覺學(xué)生關(guān)注度高，愛聽，課堂上互動熱烈，課后反響也不錯(cuò)。2013年5月，我在太原理工大學(xué)輕紡工程與美術(shù)學(xué)院四個(gè)系進(jìn)行了一次有關(guān)“形勢與政策”課的不記名問卷調(diào)查，90%以上的同學(xué)表示對這門課很有興趣，很喜歡這門課。但問題是，我總感覺這門課能給學(xué)生的東西太少。究其原因，目前高?！靶蝿菖c政策”課在教學(xué)內(nèi)容方面存在許多影響課程實(shí)效性的問題。比如：整體教學(xué)內(nèi)容安排、設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性；變化快，時(shí)效性強(qiáng)，即使每學(xué)期更新教材，內(nèi)容也相對滯后；內(nèi)容偏多、偏全、缺乏針對性，等等。因此必須采取切實(shí)可行的措施進(jìn)一步優(yōu)化高?！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)課程的規(guī)范性、時(shí)效性、吸引力、影響力。

一、建構(gòu)知識體系，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的整體性、系統(tǒng)性。

按照相關(guān)規(guī)定，本課程的主要任務(wù)是通過對學(xué)生進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育；進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進(jìn)行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進(jìn)行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。但實(shí)際教學(xué)過程中，這些授課任務(wù)一般是由“形勢與政策”課和其他四門思想政治理論課共同完成的，每門課的側(cè)重點(diǎn)不同。中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政【2004】13號）指出：形勢，是指社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的現(xiàn)實(shí)狀況和國際國內(nèi)時(shí)事的發(fā)展趨勢；政策，是指政黨和國家指導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)而采取的重大舉措和行動準(zhǔn)則。因此，“形勢與政策”課主要側(cè)重于講黨和國家現(xiàn)階段的重大方針政策和國內(nèi)外最新發(fā)生的重大事件、社會熱點(diǎn)問題等。

“形勢與政策”課要堅(jiān)持課程規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)要求，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，開展及時(shí)的、系統(tǒng)的教育，其內(nèi)容體系如何設(shè)計(jì)非常重要。目前由于許多高校對本課程的教學(xué)內(nèi)容體系缺乏深入研究，導(dǎo)致該課程的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)的、整體的規(guī)劃。有的高校以報(bào)告和專題講座的方式取代課堂教學(xué)，內(nèi)容存在一定的隨意性；有的高校教師可能根據(jù)自己的喜好和熟悉的內(nèi)容確定講授的題目；有的高校一味迎合學(xué)生的喜好，只關(guān)注了熱點(diǎn)，忽視了重點(diǎn)難點(diǎn)，熱鬧有余，理論深度不足。因此必須主動從整體上規(guī)劃、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，建構(gòu)知識體系，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的整體性、系統(tǒng)性。

由于該課程的內(nèi)容既有相對穩(wěn)定的、比較確定的、帶有規(guī)律性的內(nèi)容，又有易變的、不確定的、動態(tài)變化的新鮮內(nèi)容。該課程的知識體系概括起來主要有三個(gè)部分：第一，“形勢與政策”課的基本理論。主要回答形勢、政策是什么，形勢與政策之間的內(nèi)在聯(lián)系，分析和研究形勢與政策的基本方法，等等。第二，“形勢與政策”課研究的基本內(nèi)容，主要研究國內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交等領(lǐng)域中相對穩(wěn)定的、比較確定的趨勢、基本形勢。第三，時(shí)事研究，也就是國內(nèi)外最新發(fā)生的重大事件、突發(fā)事件、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。第一和第二部分的基本內(nèi)容可以通過編寫教材的方式固定下來，然后教師根據(jù)形勢的發(fā)展、時(shí)事的變化及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。

雖然時(shí)事不等于形勢，更不等于政策。但時(shí)事是“形勢與政策”課教育教學(xué)的切入點(diǎn)，而其研究的理論依據(jù)和基礎(chǔ)則是基本范式和基本形勢。因此，“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是其基本范式、基本形勢和時(shí)事三部分的系統(tǒng)、有機(jī)結(jié)合，即把現(xiàn)實(shí)問題提升到理論高度，運(yùn)用馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法，以及具體社會領(lǐng)域的基本理論和方法加以分析，從中引出理論與政策。只有這樣才能讓學(xué)生們通過這門課感受到馬克思主義理論的科學(xué)性和實(shí)踐性，真正學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析判斷形勢，讓他們真正從思想上受益。

二、采用多種方式，突出教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性。

“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容必須密切聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外實(shí)際，把不斷變化、發(fā)展的時(shí)事作為切入點(diǎn)來闡明黨和國家的相關(guān)政策，使學(xué)生在對具體形勢與政策的正確認(rèn)識中逐步確立馬克思主義形勢觀和政策觀。因此，“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容有著極強(qiáng)的時(shí)效性，這是形勢與政策教育教學(xué)的一個(gè)顯著特征。受課程強(qiáng)時(shí)效性特點(diǎn)的限制，目前我國各高校無法制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱和全國通用的教材。盡管教育部社政司在每學(xué)期初都要印發(fā)教育教學(xué)要點(diǎn)作為各個(gè)高校確定“形勢與政策”課教育教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)，但因各個(gè)學(xué)校的情況和學(xué)生關(guān)注的時(shí)事也不一樣，多數(shù)不能完全按照教育部的教學(xué)要點(diǎn)安排教學(xué)內(nèi)容。太原理工大學(xué)政法學(xué)院形勢與政策教研中心每學(xué)期都要依據(jù)教育部社政司印發(fā)教育教學(xué)要點(diǎn)，結(jié)合本校情況編寫“形勢與政策”的教材，但因課程的教學(xué)內(nèi)容有嚴(yán)格的時(shí)效性，在授課過程中，我們?nèi)愿杏X有些內(nèi)容相對滯后。

為解決這一問題，一方面，應(yīng)該為學(xué)生和教師訂閱中宣部《時(shí)事報(bào)告》、《環(huán)球》等資料作為補(bǔ)充教材和教學(xué)參考資料。另一方面，如何有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生思想政治教育的重要載體也非常重要。

當(dāng)代社會，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取時(shí)事新聞的主要途徑。網(wǎng)絡(luò)時(shí)事內(nèi)容的最主要特點(diǎn)就是具有極強(qiáng)的時(shí)效性。當(dāng)今的大學(xué)校園，很多學(xué)生通過手機(jī)上網(wǎng)可以隨時(shí)隨地地了解時(shí)事信息。還有很多學(xué)生主要通過騰訊新聞了解新聞時(shí)事。因此，在抓好課堂講授的基礎(chǔ)上，可以在教學(xué)實(shí)踐方面突出網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，形成一套以網(wǎng)絡(luò)資源為載體的互動交流平臺，成為課堂教學(xué)的良好補(bǔ)充。這樣，利用網(wǎng)絡(luò)課堂，學(xué)生能在第一時(shí)間迅速了解國內(nèi)外正在發(fā)生的政治、經(jīng)濟(jì)、社會各個(gè)方面的相關(guān)信息，而在課堂教學(xué)中，教師需要讓學(xué)生掌握正確的分析方法，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀和道德觀，實(shí)現(xiàn)“形勢與政策”課的最終目的。

三、把握學(xué)生特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的針對性。

大學(xué)生有自己的特點(diǎn)，他們正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，喜歡思考且敏感，但面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，涉世未深的大學(xué)生難免存在諸多的思想困惑。因此“形勢與政策”的教育教學(xué)的內(nèi)容必須結(jié)合大學(xué)生自身的特點(diǎn)，針對學(xué)生思想實(shí)際進(jìn)行指導(dǎo)，解決學(xué)生的思想困惑。

比如，我們應(yīng)該選擇與大學(xué)生成長與職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的黨和國家的政策及社會形勢作為重要的教學(xué)內(nèi)容，可以幫助學(xué)生認(rèn)清形勢，結(jié)合自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)自身定位，為自己確定合適的職業(yè)和發(fā)展方向。再比如，我們應(yīng)選擇大學(xué)生存在疑難、困惑最集中的問題作為重要的教學(xué)內(nèi)容，可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，同時(shí)幫助學(xué)生增強(qiáng)辨別是非，理性認(rèn)識問題、分析問題的能力。另外，“形勢與政策”課還應(yīng)該在內(nèi)容的選取上結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，層次、年級的高低，找到學(xué)生關(guān)注熱點(diǎn)、思想需求、知識結(jié)構(gòu)、接受能力與教學(xué)內(nèi)容的最佳契合點(diǎn)，提高本課程教學(xué)的針對性。這樣才能既使學(xué)生切身體會到“形勢與政策”課在他們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和將來的工作中所起的重要作用，又能使黨和國家的路線方針政策真正進(jìn)入學(xué)生的頭腦，堅(jiān)定其中國特色社會主義道路信念。

［1］創(chuàng)新高?！靶蝿菖c政策”課“全覆蓋、不斷線”教學(xué)模式的實(shí)踐與思考.思想理論教育導(dǎo)刊，2013-03.

［2］全國高?！靶蝿菖c政策”課開設(shè)情況的調(diào)查與思考.當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2013-01.