周瑞同志的歷史貢獻(xiàn)及對(duì)唐山學(xué)院優(yōu)良傳統(tǒng)形成的影響

華 玉，彭 震，魏占學(xué)

（唐山學(xué)院，河北 唐山063000）

周瑞同志是唐山學(xué)院前身——唐山市業(yè)余工學(xué)院和唐山職業(yè)大學(xué)（唐山大學(xué)）的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一。追憶周瑞同志為唐山市業(yè)余工學(xué)院和唐山職業(yè)大學(xué)（唐山大學(xué)）嘔心瀝血、不懈奮斗的一生，緬懷周瑞同志的卓著功績、奮斗精神、高尚品德和良好作風(fēng)，對(duì)于我們更深地理解、更好地弘揚(yáng)唐山學(xué)院的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)具有顯著辦學(xué)特色的應(yīng)用型大學(xué)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

周瑞同志1930年11月生于河北省玉田縣，1952年參加工作，同年加入中國共產(chǎn)黨。歷任唐山市業(yè)余工學(xué)院辦公室秘書、副主任、黨支部書記，唐山師范學(xué)校副校長、校長，唐山市業(yè)余工學(xué)院常務(wù)副院長（主持工作），唐山職業(yè)大學(xué)（唐山大學(xué)）代理黨委書記、黨委書記兼常務(wù)副校長（主持工作），唐山大學(xué)顧問等職。1995年退休。2011年4月病逝。在五十余年的教育教學(xué)管理工作中，周瑞同志以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，恪盡職守，任勞任怨，對(duì)唐山市業(yè)余工學(xué)院和唐山職業(yè)大學(xué)（唐山大學(xué)）的創(chuàng)立和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，曾被授予“唐山大學(xué)功臣”稱號(hào)。

一、參與創(chuàng)辦唐山市業(yè)余工學(xué)院

1956年春，黨中央和國務(wù)院號(hào)召全國“向科學(xué)文化進(jìn)軍”，以實(shí)際行動(dòng)“為爭(zhēng)取全面提前完成五年計(jì)劃而奮斗”。作為工業(yè)重鎮(zhèn)的唐山，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線社會(huì)主義革命完成后，許多工礦企業(yè)需要擴(kuò)建，又需要用大批干部支援外地，當(dāng)時(shí)技術(shù)干部很少，僅占全體職工的2%。技術(shù)力量的增長只有走自力更生、就地培養(yǎng)的道路。為此，在1956年5月4日召開的唐山市第一次黨代會(huì)上做出決定，由唐山市與唐山鐵道學(xué)院聯(lián)辦“唐山市工業(yè)夜大學(xué)”（同年9月25日經(jīng)原國家高教部批準(zhǔn)，定名為唐山市業(yè)余工學(xué)院）。時(shí)年不到26歲的周瑞同志作為唐山市派出的唯一一名專職干部，同唐山鐵道學(xué)院委派人員一起籌備建院和招收首屆學(xué)生的工作。在時(shí)間緊張、事務(wù)繁雜的籌建及招生工作中，周瑞同志表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和較強(qiáng)的工作推動(dòng)力。

當(dāng)時(shí)的情況是，各廠企想辦自己的大專班，但人數(shù)少，需要的專業(yè)門類多，不好辦；唐山市總工會(huì)、教育局、團(tuán)市委倡議辦全市性工業(yè)大學(xué)，又苦于師資無法解決；唐山鐵道學(xué)院根據(jù)高教部指示也想辦業(yè)余高等教育①辦好業(yè)余高等教育，多快好省地培養(yǎng)建設(shè)人才：1960。唐山學(xué)院檔案（01－0041）。。唐山市工業(yè)夜大學(xué)（唐山市業(yè)余工學(xué)院）的籌建順應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要。在唐山市各廠礦企業(yè)急需技術(shù)干部的情況下，從開始籌備到正式開課僅有4個(gè)月的時(shí)間。經(jīng)過周瑞和其他同志的組織協(xié)調(diào)和辛勤工作，各項(xiàng)工作任務(wù)得以快速落實(shí)。所做主要工作有：確立了業(yè)余工學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)體制，由唐山市委、唐山市人民委員會(huì)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、各廠礦黨委書記或廠長、鐵道學(xué)院院長組成校務(wù)管理委員會(huì)，由鐵道學(xué)院院長兼任業(yè)余工學(xué)院院長；擬定出招生辦法及計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、師資安排等，并向河北省教育廳報(bào)告②唐山市教育局關(guān)于業(yè)大學(xué)的報(bào)告（56）工農(nóng)教字110號(hào)。唐山學(xué)院檔案（01－0001）。。

在招生工作開始時(shí)，唐山市工業(yè)夜大學(xué)籌備委員會(huì)擬定的招生辦法，對(duì)學(xué)員的入學(xué)條件提出了明確的要求，其一是具有高中畢業(yè)文化程度；其二是身體健康；其三是所學(xué)專業(yè)與工作性質(zhì)一致；其四是政治上可靠。第一條保證了學(xué)員入學(xué)后學(xué)習(xí)能跟得上；第二條是因?yàn)闃I(yè)余高等教育是針對(duì)學(xué)員業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的教育，對(duì)考生的健康條件不能不做較為嚴(yán)格的要求，在招生過程中凡是心、肺有病的或身體過于衰弱的都沒允許報(bào)考；第三條有一些靈活性，當(dāng)時(shí)學(xué)員工作崗位與專業(yè)不相符的，可在一、二年內(nèi)調(diào)到與本專業(yè)有關(guān)的工作崗位上去；第四條在市委對(duì)廠礦黨委的指示中和招生錄取中都注意了這個(gè)問題，這也是滿足又紅又專的要求。由于時(shí)間緊，這次招生沒有采取登報(bào)招生的辦法，而是直接向各廠礦企業(yè)發(fā)出通知，由廠礦黨委貫徹落實(shí)。為了掌握情況，周瑞等同志還深入到各考生所在單位進(jìn)行摸底，掌握考生的工作情況和廠礦對(duì)他們的培養(yǎng)要求，并對(duì)業(yè)余高等教育的方針政策和招生辦法做了進(jìn)一步宣傳，使符合報(bào)考條件的人大都報(bào)了名。報(bào)名后，大部分廠礦為考生提供了準(zhǔn)備考試的時(shí)間，有的還適當(dāng)調(diào)整了工作，暫時(shí)減少了他們的會(huì)議活動(dòng)，有的還請(qǐng)工程師擔(dān)任輔導(dǎo)?？荚嚳颇亢皖}目是按教育部招生考試大綱制定的，測(cè)驗(yàn)了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、中國語文、政治常識(shí)。盡管在考試前期做了必要的準(zhǔn)備工作，但由于招生工作倉促，許多學(xué)員考前沒能得到很好的復(fù)習(xí)，考試成績大多不夠好，這給錄取造成了一定困難。為了慎重做好錄取工作，院務(wù)管理委員會(huì)吸收各廠礦負(fù)責(zé)人參加，對(duì)每一名考生都進(jìn)行了嚴(yán)格審查，以確保招生質(zhì)量③業(yè)余高等學(xué)校學(xué)年初報(bào)表。唐山學(xué)院檔案（03－026）。。

唐山市工業(yè)夜大學(xué)籌備委員會(huì)于1956年8月3日－4日開始招生報(bào)名，8月21日－22日考試，9月3日發(fā)榜。首批計(jì)劃招生150人，實(shí)際錄取107人。有些廠礦為一些考試不及格但認(rèn)為根據(jù)學(xué)歷可以跟上班且適為培養(yǎng)對(duì)象者提出了試讀要求，于是又補(bǔ)錄了12名試讀生。招收的專業(yè)有機(jī)器制造工藝、工業(yè)與民用建筑、鐵路建筑和鐵路運(yùn)輸機(jī)械。9月10日首批學(xué)員正式開學(xué)上課④唐山市業(yè)余工學(xué)院1956年招生工作簡要總結(jié)：1956－10。唐山學(xué)院檔案（001－014）。。隨后校名改為唐山市業(yè)余工學(xué)院。

唐山市業(yè)余工學(xué)院的創(chuàng)立，不但開創(chuàng)了唐山市業(yè)余高等教育的先河，其本科教育層次的創(chuàng)辦在全國也是領(lǐng)先的。

二、保證初創(chuàng)的唐山市業(yè)余工學(xué)院平穩(wěn)運(yùn)行并不斷發(fā)展壯大

唐山市業(yè)余工學(xué)院成立后，教學(xué)和教學(xué)管理成為新的工作重點(diǎn)。業(yè)余工學(xué)院的日常管理機(jī)構(gòu)是院辦公室。當(dāng)時(shí)的院辦公室相當(dāng)于一般高等學(xué)校的夜校部，除行政工作外，還負(fù)責(zé)教務(wù)、教學(xué)管理、后勤、財(cái)務(wù)等工作。最初的辦公人員，設(shè)辦公室主任1人，秘書1人，職員2人，勤雜1人⑤唐山市業(yè)余工學(xué)院關(guān)于教育管理、學(xué)校發(fā)展、教育改革的總結(jié)、意見、措施、綱要：1957－03。唐山學(xué)院檔案（01－0010）。。辦公室主任由唐山鐵道學(xué)院干部擔(dān)任。周瑞同志被任命為秘書⑥唐秘（56）字第1688號(hào)。唐山學(xué)院檔案（01－0003）。，工作職責(zé)主要有三項(xiàng)：一是辦理文牘、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)和報(bào)表事宜；二是主持對(duì)內(nèi)對(duì)外的一般聯(lián)絡(luò)事宜；三是處理日常的教務(wù)和總務(wù)行政工作。隨著業(yè)余工學(xué)院的發(fā)展，學(xué)院建立了由11名專職干部組成的學(xué)院辦公室，負(fù)責(zé)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和行政管理工作⑦辦好業(yè)余高等教育，多快好省地培養(yǎng)建設(shè)人才：1960。唐山學(xué)院檔案（01－0041）。。周瑞同志開始擔(dān)任辦公室副主任⑧⑨唐山市業(yè)余工學(xué)院關(guān)于教育改革工作計(jì)劃綱要。唐山學(xué)院檔案（01－0031）。，他依靠組織，團(tuán)結(jié)同志，經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的工作，使業(yè)余工學(xué)院在1956年到1960年間逐步鞏固發(fā)展起來。

（一）建章立制，規(guī)范管理，保證業(yè)余工學(xué)院辦學(xué)的高起點(diǎn)

建院初期，周瑞同志參與擬定了《唐山市業(yè)余工學(xué)院暫行章程（草稿）》，1956年12月的《章程》草稿分為6章31條，對(duì)學(xué)員、教師及教學(xué)輔導(dǎo)人員、教學(xué)工作組織、行政組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都做出了詳細(xì)規(guī)定。章程中的第2條規(guī)定在六年內(nèi)培養(yǎng)學(xué)員達(dá)到一般高等學(xué)校本科四年制畢業(yè)生的水平，這在業(yè)余學(xué)院辦學(xué)水準(zhǔn)中是非常高的。這樣的辦學(xué)質(zhì)量使一些畢業(yè)生日后成為了企業(yè)的廠長或總工。章程的第5章規(guī)定了行政組織和領(lǐng)導(dǎo)，院長由唐山鐵道學(xué)院院長兼任，副院長設(shè)一人，由唐山市人民委員會(huì)副市長兼任（實(shí)際有市委文教部長兼任的情況），且均由高等教育部提請(qǐng)國務(wù)院任命。章程的第11條規(guī)定由鐵道學(xué)院統(tǒng)一安排教學(xué)人員和教輔人員，兼職教師可用廠礦的工程師和其他高等學(xué)校的教師①唐山市業(yè)余工學(xué)院暫行章程（草稿）：1956－10。唐山學(xué)院檔案（01－0009）。。高水準(zhǔn)辦學(xué)、高規(guī)格管理為業(yè)余工學(xué)院的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整，保障日常教學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行

1956年首屆入學(xué)學(xué)員程度參差不齊，數(shù)理化最低平均錄取成績?yōu)?0分。第一學(xué)期參加考試的108人中，三十多人存在不及格科目。針對(duì)這種情況，業(yè)余工學(xué)院及時(shí)與有關(guān)單位教育（人事）負(fù)責(zé)人研究如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理②56－57學(xué)年第二學(xué)期總結(jié)。唐山學(xué)院檔案（01－0010－06）。。由此，建立了教務(wù)工作制度，要求教導(dǎo)人員和辦公室人員隨班上課（因課代表制度在夜大學(xué)中實(shí)行有一定困難，不易了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況），教導(dǎo)人員在學(xué)生與教師間發(fā)揮了橋梁作用，辦公室人員能及時(shí)為教師解決事務(wù)上的問題③唐山市業(yè)余工學(xué)院與有關(guān)單位教育（人事）負(fù)責(zé)人研究如何對(duì)學(xué)院進(jìn)行管理的意見。。學(xué)院同時(shí)還采取定期召開教育工作會(huì)議的辦法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究教法，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的集體領(lǐng)導(dǎo)，采納教師提出的有針對(duì)性的意見、建議。在學(xué)籍和成績管理上，也針對(duì)性地做出了調(diào)整，如采取一門課程不及格可隨時(shí)補(bǔ)考的做法，以避免學(xué)生浪費(fèi)不必要的時(shí)間和精力，等等。這些管理辦法在夜大都是新的舉措。在落實(shí)學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間上，著手解決了三個(gè)問題：一是學(xué)員與工作上的矛盾；二是單位不支持；三是學(xué)員個(gè)人不善于利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。通過召開各單位負(fù)責(zé)人的會(huì)議，研究安排了每一位學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間并確定督促檢查責(zé)任。另外還提出，學(xué)員的政治理論學(xué)習(xí)如遵照了學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行可不必參加本單位的政治理論學(xué)習(xí)，這在當(dāng)時(shí)也是不容易做到的。

（三）勤儉辦學(xué)，多快好省，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行

建院初期，除教師工資由鐵道學(xué)院擔(dān)負(fù)外，其他支出均需事先做出預(yù)算④⑤辦公家具預(yù)算。唐山學(xué)院檔案（01－0004）。。經(jīng)費(fèi)由高等教育部確定，河北省人民委員會(huì)劃撥。1956年8月至12月業(yè)余工學(xué)院共支出了辦公經(jīng)費(fèi)6 126．66元，用于辦公家具購置和日常運(yùn)轉(zhuǎn)；另外支出了8 727．72元⑥唐山市業(yè)余工學(xué)院關(guān)于教育管理、學(xué)校發(fā)展、教育改革的總結(jié)、意見、措施、綱要：1957－03。唐山學(xué)院檔案（01－0010）。，建辦公室4間，職工宿舍4間，在當(dāng)年年底就投入了使用。辦公室的同志不僅在經(jīng)費(fèi)使用上節(jié)儉，而且據(jù)當(dāng)年的老同志講，這些同志都一專多能，幾乎人人可以打字（鉛字打字機(jī)）、刻蠟板，他們負(fù)責(zé)文書、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表，還要組織教學(xué)進(jìn)行視導(dǎo)，經(jīng)常去有關(guān)部門和廠礦聯(lián)系教學(xué)事宜，交通工具就是自行車，工作熱情非常高，不怕苦和累。當(dāng)時(shí)的周瑞同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為業(yè)余工學(xué)院的不斷發(fā)展壯大辛勤工作，付出了大量心血。

（四）立足唐山，靈活辦學(xué)，千方百計(jì)滿足社會(huì)需要

1957年，唐山市需要很多技術(shù)干部和管理干部，但業(yè)余工學(xué)院的師資條件有限，不能全部開班，因此開辦了基礎(chǔ)科班，使學(xué)員掌握了必要的自修能力后，再結(jié)合本職工作，由各單位自行培養(yǎng)，由此幫助各單位解決了人才短缺的問題。1958年，在生產(chǎn)大躍進(jìn)期間，唐山市又新建擴(kuò)建了許多廠礦企業(yè)，技術(shù)干部越發(fā)不足。例如一個(gè)擁有千人的機(jī)床廠只有10名技術(shù)員，沒有一個(gè)工程師。因此業(yè)余工學(xué)院除了擴(kuò)大原有專業(yè)招生名額外，又增設(shè)了發(fā)電廠電力網(wǎng)及其系統(tǒng)專業(yè)。并且開辦了機(jī)械制造老干部特別班、工農(nóng)預(yù)科班，招收具有初中畢業(yè)程度的干部和職工，以加速培養(yǎng)技術(shù)力量，適應(yīng)社會(huì)需要。新企業(yè)的興辦，大批干部轉(zhuǎn)入新崗位，迫切需要提高管理水平，業(yè)余工學(xué)院經(jīng)與中國人民大學(xué)協(xié)商，合辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)2個(gè)專業(yè)。1959年，為滿足當(dāng)時(shí)對(duì)農(nóng)村干部和政法干部的迫切需要，又增設(shè)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和法律2個(gè)專業(yè)。至此，業(yè)余工學(xué)院已發(fā)展成擁有8個(gè)專業(yè)，19個(gè)班，914名學(xué)員的綜合業(yè)余高等學(xué)府。業(yè)余工學(xué)院開辦4年，畢業(yè)學(xué)員已分布在一百四十多個(gè)單位⑦辦好業(yè)余高等教育，多快好省地培養(yǎng)建設(shè)人才：1960。唐山學(xué)院檔案（01－0041）。。

（五）深化改革，不斷創(chuàng)新，探索出了一條地方舉辦業(yè)余高等教育之路

在專職干部很少的情況下，周瑞和其他同志為了使業(yè)余工學(xué)院能夠不斷發(fā)展壯大，他們結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新管理方法，深化教學(xué)改革，收到了顯著效果⑧唐山市業(yè)余工學(xué)院關(guān)于辦學(xué)總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)教師發(fā)言稿：1962－03至1962－08。唐山學(xué)院檔案（01－0053）。。

業(yè)余工學(xué)院在組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行“一套人馬，兩個(gè)牌子”，在體制上是獨(dú)立的業(yè)余高等學(xué)校，但在辦學(xué)上與鐵道學(xué)院融為一體。在教學(xué)上，業(yè)余工學(xué)院的教學(xué)任務(wù)列入鐵道學(xué)院的工作計(jì)劃，從教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材編選、課程設(shè)計(jì)都有統(tǒng)一規(guī)劃。這樣就解決了專職教師不足的問題，而且利用了鐵道學(xué)院的教學(xué)設(shè)施和器材。

在教學(xué)管理上采取穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的方法。當(dāng)全市性政治運(yùn)動(dòng)或生產(chǎn)特別緊張時(shí)，堅(jiān)持不停課，主動(dòng)放慢教學(xué)進(jìn)度，使學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容當(dāng)堂消化、當(dāng)堂鞏固。運(yùn)動(dòng)過后，又利用一切可以利用的時(shí)間，千方百計(jì)補(bǔ)上拖下的進(jìn)度。在1957年反右派運(yùn)動(dòng)和1959年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)高潮中都沒停過課。1958年全民煉鋼運(yùn)動(dòng)時(shí)，也只停了一個(gè)月的課。

在學(xué)員管理上采取了“兩條線”的方式。一條線是由學(xué)院派視導(dǎo)員下廠直接督促學(xué)員學(xué)習(xí)；另一條是通過學(xué)員所在單位組織學(xué)習(xí)。這兩條線通過視導(dǎo)員把學(xué)院、學(xué)員和學(xué)員所在單位三方結(jié)合起來，從而能夠溝通情況，解決了不少困難和問題，保證了正常教學(xué)。同時(shí)各種規(guī)章制度保障了學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間，并能享受考試、溫課公假。當(dāng)時(shí)的請(qǐng)假制度是很嚴(yán)格的，一般學(xué)員請(qǐng)假需經(jīng)所在單位人事部門批準(zhǔn)，科級(jí)以上干部請(qǐng)假須經(jīng)本單位黨委組織部批準(zhǔn)，這樣就控制了缺勤人數(shù)，一般情況就很少有人請(qǐng)假了，學(xué)員出勤率始終保持在85%以上。

在教學(xué)方法上貫徹了理論聯(lián)系實(shí)際的原則。建院初期，由于沒有經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)制、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法上照搬了全日制大學(xué)的一套。試行了一段時(shí)間后，才認(rèn)識(shí)到有脫離生產(chǎn)、少慢差費(fèi)的問題，由此逐步進(jìn)行了改革。一是講課中聯(lián)系學(xué)員的生產(chǎn)實(shí)際闡述理論問題，既便于學(xué)員理解理論知識(shí)，又培養(yǎng)了學(xué)員利用理論知識(shí)解決問題的能力。二是適當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以鞏固課堂教學(xué)效果。三是真刀真槍進(jìn)行設(shè)計(jì)。有的課程設(shè)計(jì)與唐山市冶金礦山機(jī)械廠、機(jī)車車輛廠、水泥廠協(xié)作，針對(duì)生產(chǎn)中需要解決的問題進(jìn)行，既提高了學(xué)員的實(shí)際工作能力，又直接服務(wù)了生產(chǎn)。四是根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)情況，因材施教，提高課堂講課質(zhì)量。而且通過開座談會(huì)，發(fā)調(diào)查表，了解學(xué)生實(shí)際水平和需求。學(xué)院有針對(duì)性地制定教學(xué)計(jì)劃，保證一次課有一次課的效果。五是加強(qiáng)補(bǔ)課。業(yè)余學(xué)習(xí)中缺課在所難免，補(bǔ)課是業(yè)余教育必要的環(huán)節(jié)，采取的補(bǔ)課方式有定期補(bǔ)課、個(gè)別補(bǔ)課和結(jié)合考前系統(tǒng)補(bǔ)課。

在教材選用和編寫上堅(jiān)持實(shí)用原則。首先在教材選用上從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，使學(xué)員能在較短的時(shí)間內(nèi)掌握教材的核心內(nèi)容。學(xué)院為機(jī)械干部班編寫了化學(xué)講義，使沒有學(xué)過化學(xué)的老干部在半年內(nèi)就基本掌握了從初中到大學(xué)的化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。其次要求教師對(duì)現(xiàn)行教材進(jìn)行“砍、換、補(bǔ)、并”，編寫補(bǔ)充講義，砍掉內(nèi)容過時(shí)的部分，補(bǔ)充最新的技術(shù)成果和生產(chǎn)上迫切需要的內(nèi)容（如機(jī)械專業(yè)補(bǔ)充了國內(nèi)外最新技術(shù)成果——程序控制機(jī)床、生產(chǎn)自動(dòng)線等），合并重復(fù)部分，壓縮與本專業(yè)關(guān)系不大的部分，以適應(yīng)業(yè)余工學(xué)院學(xué)員注重實(shí)用的需求。

根據(jù)實(shí)際需要重新進(jìn)行課程設(shè)置，改革學(xué)制，縮短學(xué)習(xí)年限?？紤]學(xué)員大多具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)，教學(xué)計(jì)劃安排上加強(qiáng)了基礎(chǔ)教學(xué)。結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，適當(dāng)拓寬專業(yè)面。唐山市作為一個(gè)中等城市，工廠種類多，對(duì)技術(shù)人才需求不一致，專業(yè)要求口徑大，適應(yīng)性強(qiáng)。因此減少了敘述性、經(jīng)驗(yàn)性的專業(yè)課，使其比重占總學(xué)時(shí)的27%左右（全日制學(xué)生為40%），而基礎(chǔ)課和技術(shù)基礎(chǔ)課比重占到73%左右。工民建專業(yè)取消了建筑概論、工廠實(shí)習(xí)、繪圖等課程，合并了鋼結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)三門課程為工程結(jié)構(gòu)課，教學(xué)總學(xué)時(shí)比全日制學(xué)生少1 656學(xué)時(shí)。機(jī)械制造專業(yè)經(jīng)過調(diào)整比原來六年制學(xué)制教學(xué)計(jì)劃減少了395學(xué)時(shí)，學(xué)制由原來的六年改為四年半。

經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，唐山市業(yè)余工學(xué)院逐步摸索出一套業(yè)余高等教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為唐山市培養(yǎng)高級(jí)專門人才開辟了一條多快好省的道路，成績卓著。一是辦學(xué)成本降低。經(jīng)費(fèi)開支方面業(yè)余工學(xué)院每人每年35元左右，培養(yǎng)一個(gè)業(yè)余大學(xué)生比全日制大學(xué)生在人力上節(jié)省了5倍，經(jīng)費(fèi)可節(jié)省15～20倍①唐山市業(yè)余教育先進(jìn)教師代表會(huì)，唐山市業(yè)余工學(xué)院代表發(fā)言稿（草稿）。。二是辦學(xué)成效顯著。經(jīng)過嚴(yán)格教學(xué)管理與深化教學(xué)改革，業(yè)余工學(xué)院的學(xué)生不僅在工作能力上高于全日制的學(xué)生，考試成績也不低于全日制的學(xué)生。1960年，唐山市業(yè)余工學(xué)院被評(píng)為全國先進(jìn)單位，周瑞同志作為代表出席了“全國文教群英會(huì)”。周瑞同志在1960年一篇“大辦職工業(yè)余高等教育，可以又多又快又好又省”②唐山市業(yè)余工學(xué)院關(guān)于搞好業(yè)余教育的領(lǐng)導(dǎo)講話：1960。唐山學(xué)院檔案（01－0041）。的講話中曾描述學(xué)院創(chuàng)辦之初的境況：當(dāng)時(shí)除了有一名專職干部外，赤手空拳，要啥沒啥，沒有校舍，沒有設(shè)備，沒有教師，也沒有一元錢的開辦費(fèi)。干部睡在辦公室桌上，發(fā)個(gè)通知都得跑到市教育局去油印。他還總結(jié)道，從白手起家到學(xué)院的正常運(yùn)行，各專業(yè)不僅在數(shù)量上越辦越多，而且質(zhì)量不斷提高。四年的實(shí)踐證明，廣大職工一旦掌握了科學(xué)知識(shí)，就猶如駿馬添翼，在全民技術(shù)革命與技術(shù)革新運(yùn)動(dòng)中大顯身手，廣泛運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決了許多生產(chǎn)上迫切需要解決的關(guān)鍵問題。他舉例說，鐵路運(yùn)輸機(jī)械專業(yè)四年級(jí)學(xué)員機(jī)車廠鉗工出身的李士桐，運(yùn)用理論知識(shí)，與老工人協(xié)作，設(shè)計(jì)制造了大型土插床，解決了生產(chǎn)上的急需，并且在大連參加設(shè)計(jì)工農(nóng)型機(jī)車時(shí)，被評(píng)為設(shè)計(jì)標(biāo)兵。機(jī)械制造專業(yè)三年級(jí)學(xué)員李仁和成功實(shí)現(xiàn)了降低矽鋼片磁損失的試驗(yàn)，由原來的20瓦／公斤降到4瓦／公斤，接近了日本的水平，為我市制造電氣設(shè)備打下了有力基礎(chǔ)。工業(yè)與民用建筑專業(yè)四年級(jí)學(xué)員董祖安，入學(xué)前是唐山鐵廠的一般技術(shù)員，不能獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)，畢業(yè)后，他運(yùn)用材料力學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)知識(shí)，僅用7天的時(shí)間，就創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)成功了唐山市第一座薄殼建筑物——雙曲殼跨度達(dá)17米的職工食堂，解決了木材不足的困難，節(jié)省了大量原材料。財(cái)經(jīng)各專業(yè)的學(xué)員經(jīng)過學(xué)習(xí)后對(duì)提高管理水平也有很大收效。如開灤唐山礦計(jì)劃科科長劉作文，學(xué)習(xí)工業(yè)管理后，對(duì)該礦計(jì)劃工作，提出了一整套改進(jìn)方案。周瑞還說，我院的教學(xué)工作已經(jīng)直接與我市的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)聯(lián)接起來了，可以說較好地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)為生產(chǎn)服務(wù)的目的。

唐山市業(yè)余工學(xué)院從1956年創(chuàng)建到1969年因“文革”停辦的13年間，堅(jiān)持“為生產(chǎn)服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)人才”的辦學(xué)宗旨，開設(shè)了工業(yè)與民用建筑、機(jī)械制造工藝及設(shè)備、鐵道運(yùn)輸機(jī)械、機(jī)械制造工藝干部班、機(jī)車、金屬切削專業(yè)專修班、機(jī)械制圖師資班、工業(yè)企業(yè)自動(dòng)化、企業(yè)自動(dòng)化、電氣化、自動(dòng)化專業(yè)工人專修班、發(fā)電廠電力網(wǎng)及其系統(tǒng)、硅酸鹽工藝、英語、數(shù)學(xué)師資班、鋼鐵冶金、電機(jī)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、法律、工農(nóng)預(yù)科班、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)、工業(yè)會(huì)計(jì)、基礎(chǔ)班共25個(gè)專業(yè)或?qū)Ｐ薨啵傆?jì)培養(yǎng)學(xué)員3 158人①唐山學(xué)院校志（1956－2006）。。

三、為唐山學(xué)院的組建積累經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)

二十世紀(jì)八十年代，改革開放的大潮洶涌澎湃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，企業(yè)求賢若渴，而“文革”造成的人才斷檔、短缺的現(xiàn)象越來越顯現(xiàn)出來。正是在這樣的背景下，1980年唐山市業(yè)余工學(xué)院恢復(fù)招生，為?？茖哟巍Ｌ粕绞形芯繘Q定，業(yè)余工學(xué)院由唐山市主辦，河北礦冶學(xué)院協(xié)辦，唐山市委常委、革委會(huì)副主任任院長，河北礦冶學(xué)院副院長和市教育局局長分別任副院長。為了抓好業(yè)余工學(xué)院的日常工作，1982年8月，被市委派回業(yè)余工學(xué)院任副院長的周瑞同志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工，重整旗鼓，奮起直追，開創(chuàng)了學(xué)校新的發(fā)展局面。

（一）搶抓機(jī)遇，不斷改善校園環(huán)境和辦學(xué)條件

業(yè)余工學(xué)院復(fù)校初期，辦學(xué)條件十分簡陋，只有在河北礦冶學(xué)院院內(nèi)的9間簡易房作為辦學(xué)場(chǎng)所（唐山1976年地震后的抗震棚），除了財(cái)會(huì)人員外，其他人都沒有辦公室。新分配來的教師，住在花450元錢買的退場(chǎng)建筑單位的工棚和租用的板房內(nèi)。1983年春，教育局將一所蓋好的校舍移交給市經(jīng)貿(mào)委準(zhǔn)備辦中專用。周瑞同志不辭辛苦奔走于多個(gè)部門之間，經(jīng)過兩個(gè)多月的反復(fù)磋商，最后將這所校舍從經(jīng)貿(mào)委手中要了回來，交付電大和業(yè)余工學(xué)院使用②唐山大學(xué)工作總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流材料，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)：1985－11至1985－12。唐山學(xué)院檔案（01－0113）。。1983年4月召開了分房會(huì)議，確定了校舍的歸屬，由此業(yè)余工學(xué)院有了自己的固定校舍，為建設(shè)北路92號(hào)。

隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，校舍嚴(yán)重不足的問題更加突出。周瑞同志意識(shí)到必須建立一所獨(dú)立的校舍。經(jīng)過努力，市委又決定將路北區(qū)五家莊老市委院近7 000m2的房子交付業(yè)余工學(xué)院使用，1985年10月學(xué)生正式遷入上課。

校舍短缺的問題雖然得到了緩解，但老市委院內(nèi)并不適合辦學(xué)使用。一是沒有活動(dòng)場(chǎng)地，學(xué)生不能進(jìn)行體育活動(dòng)，不利于貫徹執(zhí)行黨的教育方針；二是校舍占地面積仍不夠大，未來沒有發(fā)展空間；三是東臨啟新水泥廠，北臨唐山建筑陶瓷廠，空氣污染嚴(yán)重，不是理想的教學(xué)環(huán)境。鑒于上述情況，周瑞率領(lǐng)同志們反復(fù)找市政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)，申述老市委院不是合適辦學(xué)地點(diǎn)的理由，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的重視。經(jīng)過反復(fù)多次論證，市委決定重新選址另建永久性校舍。1985年當(dāng)年就開始征地，1986年10月28日新校址在華巖北路38號(hào)舉行開工典禮③唐山市業(yè)余工學(xué)院大事記第二部分恢復(fù)后：1980－1987。。市委書記、市長都出席了典禮儀式，會(huì)后又召開了座談會(huì)，就新校舍開工以后的具體問題進(jìn)行了研究。市長提出：這所學(xué)校是我們自己的學(xué)校，是為唐山的經(jīng)濟(jì)振興培養(yǎng)人才的，在基建當(dāng)中都要為建校開綠燈，給予大力支持。周瑞同志在基建中除了協(xié)調(diào)各方面工作外，還和同志們跑各縣區(qū)、各大廠企，籌集建校資金，在全市31個(gè)單位共集資61．1萬元。1989年8月以后，基建的一期工程陸續(xù)交付使用，10月學(xué)校整體由老市委院遷入新址。占地192畝、建筑面積4萬多平米的新校舍的落成，掀開了學(xué)校發(fā)展的新篇章。校園環(huán)境和辦學(xué)條件的不斷完善，凝聚著周瑞同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)和教職工的辛勤汗水，沒有鍥而不舍的精神，沒有堅(jiān)忍不拔的毅力，這些工作是完不成的。

（二）立足唐山，走出了多形式、多層次、多規(guī)格辦學(xué)之路

1984年后，周瑞同志任常務(wù)副院長，先后任代理黨委書記、書記。在他負(fù)責(zé)學(xué)校的常務(wù)工作期間，學(xué)院的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)得到了快速發(fā)展。在全國城市興辦高等職業(yè)教育熱潮中，于1983年3月成立的唐山職業(yè)大學(xué)1984年9月與業(yè)余工學(xué)院合并，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)。1985年6月唐山職業(yè)大學(xué)更名為唐山大學(xué)。同年9月，西南交通大學(xué)（原唐山鐵道學(xué)院）在唐山建立分校，并與上述兩校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，西南交通大學(xué)向唐山分校派出師資，提供了圖書、設(shè)備，進(jìn)一步壯大了辦學(xué)實(shí)力。至此“三、二、一”的聯(lián)合辦學(xué)體制正式形成：“三”即三個(gè)校名；“二”即承擔(dān)普通高等教育與成人高等教育兩項(xiàng)任務(wù)；“一”即一個(gè)辦學(xué)實(shí)體，人員統(tǒng)一使用。

從學(xué)?；謴?fù)伊始，以周瑞同志為代表的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就把改革和發(fā)展的重點(diǎn)放在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)基本建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面，努力探索并逐步形成了具有自己特色的辦學(xué)模式。立足唐山實(shí)際，搞好專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，多形式、多層次、多規(guī)格培養(yǎng)人才，是學(xué)校一以貫之的作法。唐山是華北重工業(yè)基地，學(xué)校非常注重專業(yè)的設(shè)置與唐山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，努力做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同步，既堅(jiān)持骨干專業(yè)的穩(wěn)定性，又及時(shí)開設(shè)、調(diào)整了一些短線專業(yè)，使學(xué)校在人才培養(yǎng)上具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和一定的超前性。學(xué)校的機(jī)械制造、硅酸鹽工程、工業(yè)與民用建筑、企業(yè)管理、工業(yè)電氣自動(dòng)化等專業(yè)，無一不是以數(shù)百個(gè)乃至上千個(gè)企業(yè)所形成的企業(yè)群作為設(shè)置依據(jù)的。20世紀(jì)90年代初，學(xué)校又根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和唐山市高新技術(shù)的發(fā)展，增設(shè)了機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、市場(chǎng)營銷、公共關(guān)系等專業(yè)。學(xué)校的辦學(xué)很好地適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，并使專業(yè)常辦常新，表現(xiàn)出較強(qiáng)的活力。1990年5月25日，光明日?qǐng)?bào)第二版刊登特約消息，對(duì)“唐山大學(xué)面向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)調(diào)整專業(yè)設(shè)置”做了宣傳報(bào)道①唐山大學(xué)1990年大事記。。學(xué)校還適應(yīng)唐山市各行各業(yè)對(duì)不同人才的需求，在集中精力辦好學(xué)歷班的同時(shí)，積極開辦多種培訓(xùn)班。從1987年6月至1993年10月，共開辦各種培訓(xùn)班百余期，培訓(xùn)了唐山市大中型企業(yè)的廠長、經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員共計(jì)一萬多人。為了保證教學(xué)效果，解決實(shí)際存在的工學(xué)矛盾，學(xué)校采取了靈活多樣的辦學(xué)方式。除常規(guī)的全日制外，還有業(yè)余制、月集中授課制。除校內(nèi)班，還開設(shè)校外教學(xué)班，實(shí)行送教下鄉(xiāng)，送教到廠，吸引和保證更多的人參加學(xué)習(xí)，為社會(huì)培養(yǎng)多層次人才提供了可能和保障②唐山學(xué)院校志（1956－2006）。。

經(jīng)過若干年的艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓前進(jìn)，學(xué)校各方面工作都有了長足發(fā)展，凸顯了地方性、綜合性、應(yīng)用性的辦學(xué)特點(diǎn)。1992年原國家教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在考察評(píng)估學(xué)校中指出：唐山大學(xué)的辦學(xué)條件、日常管理、教學(xué)水平和教育質(zhì)量在全國同類院校中處于中上等水平。同年7月學(xué)校普教部分順利通過原國家教委的評(píng)估驗(yàn)收，更名為“唐山高等?？茖W(xué)校”，被正式納入全國普通高等教育系列。

辦學(xué)條件的改善，辦學(xué)成果的積累，為后來唐山學(xué)院的組建奠定了重要的基礎(chǔ)。

四、作風(fēng)民主，公道正派，胸懷坦蕩，兢兢業(yè)業(yè)

周瑞同志作風(fēng)民主，公道正派，能夠團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在他的帶領(lǐng)下，領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，能干事。學(xué)院黨委為了充分發(fā)揮大家的積極性，做到了減政放權(quán)，無論黨內(nèi)黨外干部同等對(duì)待，有職有權(quán)，充分發(fā)揮了每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。學(xué)校的發(fā)展情況和每一階段的工作重點(diǎn)，都定期召開中層干部會(huì)，大家共同研究，形成決議。需要公布于眾的，就召開全校教職工會(huì)議，向全校教師公布。老師們一方面了解了學(xué)校的工作進(jìn)展情況，同時(shí)也感到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的信任。由于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，教職工形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗群體，許多教師都是慕名而來。他們?cè)谡劦綖槭裁丛敢獾竭@個(gè)條件艱苦的學(xué)校來工作的時(shí)候說：是因?yàn)榭粗I(lǐng)導(dǎo)順心，商量事情誠心，同志之間放心，工作起來隨心③唐山大學(xué)工作總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流材料，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)：1985－11至1985－12。唐山學(xué)院檔案（01－0113）。。

周瑞同志胸懷坦蕩，愛崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的工作推動(dòng)力。例如，在辦學(xué)這個(gè)問題上，他和同志們認(rèn)為必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)的承認(rèn)。領(lǐng)導(dǎo)很忙，有的事情往往提不到日程上，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持要在兩個(gè)方面做工作。一是經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。二是要給領(lǐng)導(dǎo)出主意，不給領(lǐng)導(dǎo)出難題。需要找市長解決的問題，首先向主管局長和市長秘書以及工作人員匯報(bào)，并拿出解決這些問題的意見，再找市長請(qǐng)示解決。

周瑞同志善于統(tǒng)攬全局，工作思路清晰，具有較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。業(yè)余工學(xué)院創(chuàng)辦初期，周瑞和同志們就結(jié)合當(dāng)時(shí)的形勢(shì)和工作實(shí)際，明確提出“政治掛帥，統(tǒng)籌安排，充分調(diào)動(dòng)教師積極性”，“妥善安排，解決矛盾，千方百計(jì)組織學(xué)員，鞏固學(xué)額”，“結(jié)合實(shí)際，服務(wù)生產(chǎn)，在教學(xué)上不斷革命”，“辦業(yè)余教育，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)就寸步難行”等工作思路和做法④唐山市業(yè)余教育先進(jìn)教師代表會(huì)，唐山市業(yè)余工學(xué)院代表發(fā)言稿（草稿）。，并在實(shí)踐中取得了較好的效果。20世紀(jì)80年代以后，周瑞同志帶領(lǐng)班子成員和同志們?cè)谧ソ虒W(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等諸多方面，都留下了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，如在教學(xué)內(nèi)容改革上提出的“面向二十一世紀(jì)，結(jié)構(gòu)合理化、知識(shí)最新化、突出?？铺厣脑瓌t”；在師資隊(duì)伍建設(shè)上提出的“雙師型”目標(biāo)；畢業(yè)生實(shí)行德、智、體“三包”辦法，即學(xué)生畢業(yè)時(shí)，不發(fā)畢業(yè)證書，經(jīng)適用一年合格者，再由用人單位發(fā)給，并正式留用，不能留用者退回學(xué)校⑤唐山學(xué)院校志（1956－2006）。。

周瑞同志尊重知識(shí)，尊重人才，關(guān)心同志，愛護(hù)干部，廉潔奉公，生活樸素，平易近人，贏得了廣大師生員工的尊敬和好評(píng)。1994年他被學(xué)校授予“唐山大學(xué)功臣”稱號(hào)。周瑞同志為唐山市業(yè)余工學(xué)院、唐山大學(xué)、唐山市職工大學(xué)、唐山高等專科學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)出了畢生精力，是學(xué)校的開拓者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者，他在唐山高等教育這片土地上辛勤耕耘，兢兢業(yè)業(yè)，鞠躬盡瘁，為我們留下了寶貴的精神財(cái)富。