論學分銀行建設與自學考試制度轉(zhuǎn)型

孫冬喆、吳遵民、趙華在《開放教育研究》2012年第6期撰文闡述了學分銀行的概念、內(nèi)涵和功能，探討了其建設的基本條件和原則，并基于當下建設學分銀行的可行性及自學考試制度的分析提出了建議。

學分銀行指的是借鑒或模擬銀行的儲蓄功能或特點而對學習者的學習成果進行鑒定和管理的一種模式或體系，具有三項核心功能：1.學分的認定及轉(zhuǎn)換；2.學分的積累；3.學分的兌換。因此，我國建設學分銀行的基本條件和原則包括：1.必須經(jīng)過教育部或其他相關(guān)政府部門的授權(quán)；2.學分銀行必須是一個具有 “第三方”身份的獨立機構(gòu)；3.創(chuàng)建或承擔學分銀行建設的機構(gòu)必須具有一定的資質(zhì)；4.創(chuàng)建學分銀行的機構(gòu)必須具有法律授權(quán)，獲得權(quán)威的公信力。

基于以上分析，我國依托自學考試制度來建設學分銀行，具有以下四項優(yōu)勢：1.自學考試制度在運行理念和實踐模式上都與學分銀行十分接近；2.自學考試制度有著豐富的本土經(jīng)驗，有著高效的管理系統(tǒng)；3.教育部自考辦的學生學業(yè)評價保證了評價質(zhì)量和社會信譽與公信；4.教育部自考辦實現(xiàn)了與其他教育形式的溝通與銜接，進行社會助學。

由教育部自考辦承擔建設學分銀行的任務，則自學考試制度要完成七個方面的轉(zhuǎn)型：1.延長自學考試考籍的記錄實效，擴充記錄的功能；2.改變以往自學考試以學歷為主的認證方式，把學歷教育與其他正規(guī)、非正規(guī)的終身學習都納入認證、記錄與積累的范圍；3.改革自學考試制度既有的課程標準，逐步建立具有終身學習意義的學分銀行的認證與轉(zhuǎn)化標準；4.必須改變自學考試制度單一目的性的目標定位；5.積極借用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化；6.必須加強誠信監(jiān)督，建立強有力的監(jiān)督機構(gòu)與制度，履行監(jiān)督學分認證過程的職責；7.所有的改革和改變必須協(xié)調(diào)整合各種教育資源。