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      改進(jìn)基層思想政治教育方法——基于基層消防部隊(duì)思想政治教育的探索

      2013-08-15 00:43:04張龍濤
      關(guān)鍵詞:官兵管理者部隊(duì)

      張龍濤

      (吉林省四平市公安消防支隊(duì),吉林 四平 116300)

      一、基層消防部隊(duì)思想政治教育現(xiàn)狀分析

      第一,“經(jīng)驗(yàn)”思維綁定難突破,管理教育存在依賴性。消防部隊(duì)是一支令行禁止、雷厲風(fēng)行、一切行動(dòng)聽指揮的隊(duì)伍。這樣的傳統(tǒng)在一定程度上致使基層消防部隊(duì)部分管理人員形成了“重先知、輕分析”的“唯上”心理定勢(shì),在實(shí)際的管理工作中總是憑個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新形勢(shì)下的管理工作,而不能根據(jù)形勢(shì)的變化和人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整靈活地改變管理方法,無形中扼殺了其管理方法的創(chuàng)新,表現(xiàn)為管理無從下手、遇到問題束手無策、“犧牲”制度的權(quán)威來平衡遇到的一些問題等。

      第二,兵員成分多元化,對(duì)“非正式群體”的正面引導(dǎo)不到位。消防部隊(duì)有嚴(yán)格的編制體制,是一支建制完整的正式群體,是滅火與應(yīng)急救援工作的主力軍。當(dāng)前,基層消防部隊(duì)80后、90后干部戰(zhàn)士逐步成為部隊(duì)的主要力量,給其教育管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。實(shí)踐中,雖然基層消防部隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度在部隊(duì)建設(shè)和管理教育過程中發(fā)揮了重要作用,但其重點(diǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)正式群體的管理范圍之內(nèi)。在實(shí)際的管理教育工作中,基層消防部隊(duì)的管理者大都忽略了“非正式群體”在部隊(duì)建設(shè)中的“正強(qiáng)化”作用。大雁有“領(lǐng)頭雁”、群羊有“領(lǐng)頭羊”,通過調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn),士兵作為部隊(duì)建設(shè)和管理的主體也存在“領(lǐng)頭兵”這一現(xiàn)象,即所謂的“兵王”,但是“兵王”在部隊(duì)管理教育工作中呈現(xiàn)出隱蔽性特點(diǎn),而如果管理干部對(duì)其正確引導(dǎo),就可以將“隱性兵王”培養(yǎng)成為部隊(duì)管理教育的骨干力量,反之其則容易成為“刺頭兵”。也就是說,基層消防部隊(duì)具有相似經(jīng)歷或閱歷的官兵往往在部隊(duì)正式編制體制之外形成特有的“非正式群體”,而非正式群體對(duì)部隊(duì)成員的影響力有時(shí)比正式群體還要大,因此,基層消防部隊(duì)管理者要正視“非正式群體”的作用,并對(duì)其進(jìn)行正面引導(dǎo)。

      第三,管理經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏將問題看作挑戰(zhàn)的意識(shí)。基層消防部隊(duì)是以部隊(duì)形式存在的群體,其管理教育工作千頭萬緒,總是在不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中發(fā)展和完善的。目前,基層消防部隊(duì)的管理者大都來自不同的專業(yè)領(lǐng)域,在進(jìn)入部隊(duì)前基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的管理教育培訓(xùn),管理教育經(jīng)驗(yàn)不足的問題十分突出,而其一旦遇到?jīng)]有經(jīng)歷過的問題,往往采取“回避”的方式或者套用別人的管理教育方法來解決自己遇到的問題,缺乏“將問題看作挑戰(zhàn)”的意識(shí)。

      第四,工作壓力日益增大,官兵思想和心理呈現(xiàn)新特點(diǎn)。日益繁重的消防工作任務(wù)和時(shí)刻面臨的救援危險(xiǎn)給一些基層消防部隊(duì)官兵的心理帶來了不安、焦慮、浮躁、厭煩和無所謂等負(fù)面消極情緒,他們?cè)诠ぷ髦型嬖谙麡O怠工、訓(xùn)練敷衍等問題。當(dāng)前,一些年輕官兵思想和心理上主要表現(xiàn)為“六大”特點(diǎn),一是民主意識(shí)強(qiáng),團(tuán)隊(duì)觀念弱;二是自我意識(shí)強(qiáng),服從意識(shí)弱;三是自尊心強(qiáng),承受能力弱;四是功利意識(shí)強(qiáng),奉獻(xiàn)意識(shí)弱;五是攀比意識(shí)強(qiáng),奮斗意識(shí)弱;六是現(xiàn)代傳媒交際意識(shí)強(qiáng),人際溝通能力弱。以上這些特點(diǎn)給基層消防部隊(duì)管理教育工作帶來了一定的困難。另外,基層消防部隊(duì)部分官兵政治理論基礎(chǔ)薄弱,當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀未真正入腦入心,片面地強(qiáng)調(diào)講“實(shí)惠”,看問題容易偏激,以自我為中心,認(rèn)為當(dāng)前的各類思想政治教育內(nèi)容枯燥,接受教育時(shí)存在抵觸情緒。

      二、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)思想政治教育的方法

      第一,轉(zhuǎn)變理念、拓寬思路,切實(shí)形成發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的工作思路?;鶎酉啦筷?duì)管理者要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變理念,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和心得,搭建有效的管理框架,并充分發(fā)揮框架各組成部分的管理職能。管理者一要在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新管理方法,二要在管理過程中設(shè)置一套功能完備的管理職能分配制度,三要形成一套動(dòng)態(tài)有效的管理思路,如充分發(fā)揮黨支部、安全管理小組、武警委員會(huì)、團(tuán)支部以及班長(zhǎng)骨干、思想骨干等組織和人員的作用。

      第二,把握關(guān)鍵、打牢基礎(chǔ),正確把握“兩個(gè)經(jīng)常性”工作在部隊(duì)管理教育中的基礎(chǔ)地位?;鶎酉啦筷?duì)管理者要在工作中深刻理解管理的含義,明確實(shí)現(xiàn)有效的管理的前提條件是合理配置資源、正確捋順關(guān)系,而合理配置資源和正確捋順關(guān)系的關(guān)鍵因素是人。因此,管理者要想實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),首先必須做好官兵的思想政治教育工作,使管理教育活動(dòng)走在官兵思想發(fā)生變化的前面,起到先導(dǎo)作用,并且要通過以下幾方面將經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)經(jīng)常性”工作)有機(jī)結(jié)合起來:一是按照“主官負(fù)總責(zé),誰主抓、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把“兩個(gè)經(jīng)常性”工作貫穿滲透到日常工作中去,并把責(zé)任分解到每個(gè)單位和組織機(jī)構(gòu)中。二是把“兩個(gè)經(jīng)常性”工作列入教育培訓(xùn)計(jì)劃,列入管理干部晉職提拔前、士官骨干選拔前的必訓(xùn)科目。三是將“兩個(gè)經(jīng)常性”工作開展情況納入量化考評(píng)和績(jī)效考核范疇,大力表彰兩個(gè)“經(jīng)常性工作”中的優(yōu)秀骨干,營(yíng)造敬業(yè)、精業(yè)的濃厚氛圍。四是加大對(duì)官兵心理健康教育工作的支持和推動(dòng)力度,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立把維護(hù)官兵身心健康、培養(yǎng)塑造健全人格作為對(duì)官兵最大福利的意識(shí)。五是積極開展各類心理健康教育和團(tuán)體心理輔導(dǎo),充分發(fā)揮心理咨詢師、心理疏導(dǎo)員的作用,主動(dòng)化解官兵思想和心理上存在的問題。六是建立約談式思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)存在心理問題的官兵,由單位政工主官進(jìn)行強(qiáng)制約談,努力化解其心理矛盾。七是充分利用信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)教育資源,開辟形式多樣的思想政治教育陣地,如通過3G網(wǎng)、因特網(wǎng)、電子閱覽室、廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊等資源開闊官兵視野,激發(fā)他們積極工作的熱情。

      第三,以人為本、滿足需求,在官兵滿意的基礎(chǔ)上樹立正確的革命軍人核心價(jià)值觀?;鶎酉啦筷?duì)管理者在管理教育過程中要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,并在工作中以身先之、以道御之、公道正派,打造拴心育人的良好環(huán)境。另外,管理者要在官兵滿意的基礎(chǔ)上通過以下五個(gè)方面引導(dǎo)其樹立正確的革命軍人核心價(jià)值觀。一是主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)相關(guān)培訓(xùn)單位和院所,通過函授學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等形式,滿足官兵的教育和謀生需求。二是依托部隊(duì)、家庭和社會(huì)開展思想政治教育,如建立家屬來隊(duì)接待制度、困難家庭幫扶和走訪慰問制度等,拓寬從優(yōu)待警渠道,積極為官兵提供法律咨詢和法律援助,以解決官兵實(shí)際困難。三是營(yíng)造拴心留人的工作生活環(huán)境,切實(shí)解決基層官兵反映比較強(qiáng)烈的一些問題,如在干部休假探親、住房醫(yī)療等方面給予照顧。四是定期表彰優(yōu)秀軍人家屬,調(diào)動(dòng)他們支持消防工作的積極性。五是建立動(dòng)態(tài)宣泄機(jī)制,如適時(shí)組織官兵開展心理壓力釋放活動(dòng),以宣泄他們內(nèi)心的不良情緒。

      第四,有張有弛、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在部隊(duì)建設(shè)中的作用。心理學(xué)“正負(fù)強(qiáng)化”理論的導(dǎo)向作用在部隊(duì)管理教育中較為明顯,如各種形式的表揚(yáng)與批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、提職與降職降銜等,都是有力的正的或負(fù)的強(qiáng)化措施,而恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制是提升官兵工作效率的有效手段。一是基層消防部隊(duì)管理教育者要嚴(yán)格按照軍隊(duì)條令條例規(guī)定,掌握好獎(jiǎng)懲的原則、條件和權(quán)限,避免主觀隨意性,做到在紀(jì)律面前人人平等。二是要正確把握獎(jiǎng)懲原則,獎(jiǎng)勵(lì)與表揚(yáng)不能無原則濫用,要以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是,表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)都要力求與集體的評(píng)價(jià)一致。三是要堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,以提高獎(jiǎng)勵(lì)的“效價(jià)”。心理學(xué)研究表明,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)雖然有時(shí)能夠提高工作效率,但其存在一定的局限性,當(dāng)物質(zhì)需要得到滿足后激勵(lì)作用就會(huì)減弱,甚至還會(huì)帶來一些副作用,而精神獎(jiǎng)勵(lì)同樣能提高工作效率,且作用比較持久,因此,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)要緊密結(jié)合。四是獎(jiǎng)懲要與正面教育相結(jié)合。當(dāng)前,盡管獎(jiǎng)懲是基層消防部隊(duì)管理教育工作中應(yīng)用最廣、頻率最高的一種方式,但從根本上講,它仍然只是思想政治教育工作和管理活動(dòng)的一種輔助手段,只有與正面的思想政治教育和管理工作相配合才能收到良好的效果。特別是對(duì)違犯了法規(guī)紀(jì)律、犯了錯(cuò)誤的官兵,單純地給予懲處并不利于本人提高認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤,想不通時(shí)往往還會(huì)產(chǎn)生抵觸、怨恨心理,而通過正面教育,其一旦認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤及其造成的危害,往往還會(huì)主動(dòng)要求處分,以減輕自己的心理壓力。

      第五,大力培養(yǎng)消防官兵整體作戰(zhàn)意識(shí)。一個(gè)有戰(zhàn)斗力的群體往往是以團(tuán)隊(duì)形式出現(xiàn)的,這也是當(dāng)代“團(tuán)隊(duì)”理論建設(shè)的精髓之一,而基層消防部隊(duì)官兵作為部隊(duì)建設(shè)的主力軍,是完成滅火救援任務(wù)和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的主體,必須具有較強(qiáng)的單兵作戰(zhàn)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力。只有這樣,基層消防部隊(duì)才能夠適應(yīng)瞬息萬變的救援現(xiàn)場(chǎng)和不斷變化的社會(huì)環(huán)境?;鶎酉啦筷?duì)管理者在工作中應(yīng)該將“藍(lán)切斯特法則”闡明的關(guān)于在競(jìng)爭(zhēng)中存在勝利的法則,即單兵作戰(zhàn)法則和集中戰(zhàn)斗法則引入消防部隊(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,在加強(qiáng)道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)官兵“猛獅狡狐式”的雙重性格,最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的目標(biāo),以確?;鶎酉啦筷?duì)能夠“拉得出、用得上、打得贏”。

      第六,科學(xué)決策、把握方法,積極發(fā)揮管理溝通在實(shí)際工作中的功效?!皼Q策就是管理”,在管理教育過程中,如果管理者掌握了實(shí)施決策的全部信息,而沒有進(jìn)行科學(xué)決策或者決策失誤,必將會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生“負(fù)強(qiáng)化”作用,因此,科學(xué)決策在基層消防部隊(duì)管理教育工作中起著至關(guān)重要的作用。一是對(duì)于與下級(jí)的利益密切相關(guān),但是對(duì)組織的利益無重大影響的決策,管理者要運(yùn)用民主討論、協(xié)商解決的辦法實(shí)施決策。二是對(duì)于與組織利益密切相關(guān),而與下級(jí)的利益無直接關(guān)系的決策,管理者應(yīng)采取領(lǐng)導(dǎo)決策和專家決策的方式實(shí)施決策。三是對(duì)于與下級(jí)利益和組織利益都無關(guān)的決策,管理者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取隨機(jī)抽簽的方式進(jìn)行決策。四是對(duì)于既與組織利益密切相關(guān),又與個(gè)人利益密切相關(guān)的決策,管理者應(yīng)采取領(lǐng)導(dǎo)決策或?qū)<覜Q策以及官兵參與決策的方式進(jìn)行決策。管理者在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上,要掌握管理溝通的方法和技巧,了解管理溝通的意義和作用,運(yùn)用談話、培訓(xùn)等途徑積極開展有效的管理溝通,以實(shí)現(xiàn)“官兵健康管理”。

      第七,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素養(yǎng),不斷提升管理教育者的道德水準(zhǔn)和管理權(quán)變能力。一名合格的管理人員只有具備較強(qiáng)的管理素養(yǎng)和較高的智商(IQ)、情商(EQ)、德商(MQ),才能勝任本職工作,其中德商是起決定作用的要素。因此,基層消防部隊(duì)管理者首先要不斷武裝自己,加強(qiáng)自身綜合修養(yǎng),不斷提高自己的道德水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)。其次,管理者要在掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的基礎(chǔ)上進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)變管理,并根據(jù)具體情況來確定管理模式,以進(jìn)一步適應(yīng)不斷變化的管理環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)有效管理。同時(shí),基層消防部隊(duì)要嚴(yán)把管理人員的“入口關(guān)”,按照“寧缺毋濫”的用人導(dǎo)向定位用人,如進(jìn)入基層消防部隊(duì)的管理人員必須通過系統(tǒng)的管理教育培訓(xùn)和考核,使其在具備基本軍事常識(shí)的基礎(chǔ)上能夠應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下管理教育工作中出現(xiàn)的各類問題。

      第八,正確定位、發(fā)揮潛力,主動(dòng)幫助官兵做好職業(yè)生涯規(guī)劃。消防職業(yè)生涯規(guī)劃是指消防官兵對(duì)在部隊(duì)期間各個(gè)階段所從事的工作、職務(wù)和職業(yè)發(fā)展道路的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。消防職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)基層消防官兵具有重要的指導(dǎo)作用,能夠幫助他們明確自己的發(fā)展方向,使其學(xué)會(huì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法,不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而能夠有效地處理好職業(yè)生涯和生活等方面的關(guān)系。因此,基層消防部隊(duì)的管理者要正確認(rèn)識(shí)職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)消防官兵的影響,通過管理心理學(xué)辨別常識(shí)充分了解、掌握被管理者的性格、愛好、能力、素養(yǎng)、興趣等特征,幫助所屬被管理人員做好職業(yè)定位、設(shè)定職業(yè)目標(biāo)、制訂有效的職業(yè)生涯行動(dòng)方案,以期為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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