馬毅平，劉 林，鐘 一，丁 波

（1.湖北省農(nóng)業(yè)廳果品辦公室，武漢 430070；2.湖北省十堰市房縣農(nóng)業(yè)局，房縣 442100）

湖北省十堰市房縣是神農(nóng)嘗百草之地，位于“中華藥庫(kù)”腹地，南倚神農(nóng)架，北靠武當(dāng)山，是一座天然中藥材寶庫(kù)。境內(nèi)地形復(fù)雜，物種豐富，適宜多種藥材生長(zhǎng)。20世紀(jì)70年代，房縣就被列為全國(guó)“黃連之鄉(xiāng)”、“黨參之鄉(xiāng)”。地道中藥材北柴胡、獨(dú)活、倉(cāng)術(shù)等品種暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各大中藥材市場(chǎng)。近幾年，房縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2012年中藥材種植面積達(dá)1.1萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)t，產(chǎn)值2.2億元，中藥材種植已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。但要把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依舊有很多工作要做。

1 打造地道藥材主產(chǎn)地有利條件

全縣版圖面積5110km2，耕地2.9萬(wàn)hm2，退耕地3.2萬(wàn)hm2，為中藥材發(fā)展提供了廣闊的空間，房縣打造地道中藥材主產(chǎn)地，具有得天獨(dú)厚的有利條件。

1.1 地理氣候適宜

房縣介于大巴山和武當(dāng)山之間，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，光、熱、水、氣等自然條件優(yōu)越，是中藥材生長(zhǎng)最佳區(qū)域，有利于藥材立體種植和綜合開(kāi)發(fā)。森林覆蓋率高，土壤肥沃，山區(qū)污染較輕，為開(kāi)發(fā)中藥材提供了良好的環(huán)境條件。

1.2 野生資源豐富

房縣是神農(nóng)嘗百草之地，也是全國(guó)最大的中藥材生產(chǎn)基地，素有“華中藥庫(kù)”之稱(chēng)，境內(nèi)野生中藥材資源豐富，品種繁多，據(jù)中藥材資源普查統(tǒng)計(jì)，分布在境內(nèi)藥材有178科628種，李時(shí)珍《本草綱目》中的400多個(gè)中草藥標(biāo)本采集于房縣，資源蘊(yùn)藏量348萬(wàn)t，全部是純天然無(wú)污染的有機(jī)藥材。獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和氣候特點(diǎn)孕育了大量品質(zhì)上乘的地道中藥材，杜仲、桔梗、金釵、靈芝、猴頭、天麻、黨參、江邊一碗水、七葉一枝花等名貴藥材享有盛名，“北岸黃蓮”屬全國(guó)佳品。木本中藥材以杜仲、銀杏、黃柏、木瓜、連翹、二花等品種為主；草本藥材以柴胡、丹參、板藍(lán)根、草決明、川烏、冬花、黃連、桔梗、留蘭香等品種為主，各類(lèi)中藥材常年保有面積0.87萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量4萬(wàn)t，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

1.3 發(fā)展基礎(chǔ)牢靠

中藥材種植歷史悠久，尤其高山地區(qū)的農(nóng)民很早就有種植、采集中藥材的習(xí)慣。農(nóng)民祖祖輩輩種植中藥材，在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中積累總結(jié)了許多地道中藥材的種植方法。近年來(lái)，又因勢(shì)利導(dǎo)采取“圍繞產(chǎn)業(yè)建園區(qū)，建好園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)”措施，2010年在軍店鎮(zhèn)下茅坪村把265戶(hù)農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司，依托企業(yè)建設(shè)縣級(jí)萬(wàn)畝中藥材GAP示范園，核心區(qū)面積達(dá)200hm2，已成為中藥材栽培模式探索基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、地道中藥材良種繁育基地。

1.4 產(chǎn)業(yè)政策好

湖北省委、省政府先后出臺(tái)文件，支持鄂西北山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展地道藥材，將其建成在全國(guó)具有影響力的優(yōu)質(zhì)藥材生產(chǎn)基地。湖北省農(nóng)業(yè)廳將秦巴山區(qū)確定為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，支持在武當(dāng)山地區(qū)建設(shè)百萬(wàn)畝中藥材板塊基地。市委、市政府明確提出打造“中國(guó)武當(dāng)藥谷”的宏偉設(shè)想，并將中藥材列為“四百萬(wàn)”特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程之一（重點(diǎn)在房縣）。規(guī)劃通過(guò)3～5年努力，建成10萬(wàn)hm2中藥材種植基地，形成產(chǎn)值達(dá)100億元的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。

1.5 經(jīng)濟(jì)效益突出

中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益突出，在房縣上龕鄉(xiāng)二荒村，種植667m2貢術(shù)，買(mǎi)種子需1800元，投工需11個(gè)，按正常價(jià)格計(jì)算，貢術(shù)收入達(dá)到4800元，比種玉米純收入多1200元。2010冬季五臺(tái)鄉(xiāng)紅場(chǎng)村的高德建抱著試試的心態(tài)，種植桔梗0.08hm2，2011年、2012年兩年僅采收種子就收入4000多元。2012年冬采挖鮮根1500kg，售給神農(nóng)本草公司獲得收入7000元（種植前簽訂單，收購(gòu)價(jià)4.5元/kg），合計(jì)收入達(dá)1.1萬(wàn)元。

1.6 產(chǎn)業(yè)鏈條完備

目前，已有湖北神農(nóng)本草中藥飲片公司、武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)、武當(dāng)金鼎制藥公司、武神藥業(yè)、天馬醫(yī)化等5家中藥材加工龍頭企業(yè)落戶(hù)房縣，湖北神農(nóng)本草中藥飲片公司、武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)、武當(dāng)金鼎制藥公司等3家企業(yè)已通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。其中，神農(nóng)本草中藥飲片公司和武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)是湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

2 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 盲目種植

中藥材種植對(duì)氣候、土壤、光照、濕度等自然條件和栽培技術(shù)要求嚴(yán)格，種植環(huán)境與種植品種比較重要。而目前部分地區(qū)在發(fā)展中藥材上，存在只看經(jīng)濟(jì)效益、不顧客觀實(shí)際，只注重發(fā)展規(guī)模與速度、不堅(jiān)持試驗(yàn)示范的問(wèn)題，導(dǎo)致一些不宜種植藥材的地方也種上了藥材，不宜發(fā)展的種類(lèi)與品種也被盲目地引進(jìn)種植。

2.2 技術(shù)滯后，種植加工簡(jiǎn)單粗放

多年來(lái)在常規(guī)農(nóng)業(yè)上研究較多，在中藥材栽培加工上研究少，中藥材生產(chǎn)大多沿用傳統(tǒng)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單、粗放，特別是中藥材加工、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)，技術(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，好藥材做不出好產(chǎn)品，好產(chǎn)品賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。

2.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)模與資源條件不相適應(yīng)

利用山地資源發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)，還僅僅是起步階段，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)還需付出更大的努力，特別是政策支持、資金扶持的力度仍需加強(qiáng)。

2.4 服務(wù)體系與市場(chǎng)環(huán)境不相適應(yīng)

基層技術(shù)服務(wù)、信息傳遞、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還沒(méi)有形成，不能與終端市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，導(dǎo)致了生產(chǎn)的盲目性和中間利益的流失。

2.5 加工龍頭與基地規(guī)模不相適應(yīng)

受資金、技術(shù)等因素制約，加工龍頭建設(shè)推進(jìn)速度緩慢，低端產(chǎn)業(yè)、原料產(chǎn)品的格局還沒(méi)有改變，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施

圍繞“道地化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、集約化”的總體發(fā)展思路，抓好“三大工程”和“四大體系”的實(shí)施和建設(shè)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)快速上檔升級(jí)，全面提升中藥材現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

3.1 大力實(shí)施三大工程

3.1.1 中藥材基地建設(shè)工程

中藥材規(guī)范化種植基地。按照統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、突出特色、連片開(kāi)發(fā)的原則，重點(diǎn)建設(shè)以丹參、柴胡、連翹、絞股藍(lán)、金銀花等為主要品種的中藥材規(guī)范化種植基地，建設(shè)連片千畝以上的中藥材基地，改變目前零星分散、管理粗放的生產(chǎn)模式。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地中藥材加工企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名醫(yī)藥集團(tuán)公司興建GAP藥源基地，輻射帶動(dòng)全縣中藥材生產(chǎn)向規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展。

中藥材良種繁育基地。在中藥材資源普查的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)道地大宗品種及瀕危珍稀、具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的品種進(jìn)行良種繁育。以提升道地藥材品質(zhì)為目標(biāo)，通過(guò)建立良種繁育基地、利用生物育種技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，對(duì)柴胡、黃芩等部分混雜品種進(jìn)行提純復(fù)壯，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材種子種苗自給自足和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在良種繁育基地建設(shè)中，注重做好瀕危珍稀藥材人工馴化、繁育研究，合理開(kāi)發(fā)、綜合利用，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

多模式中藥材示范園區(qū)。把“林藥間作、糧藥間作、果藥間作、藥藥間作、經(jīng)藥間作、集中連片野生品種的撫育，保護(hù)和利用”等多種發(fā)展模式作為中藥材園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，建設(shè)8～10個(gè)不同模式的示范園區(qū)，挖掘和創(chuàng)新中藥材傳統(tǒng)種植栽培技術(shù)，不斷拓展中藥材發(fā)展空間，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高土地資源利用率和生產(chǎn)效益。同時(shí)把基地建設(shè)和新興的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，選擇與城市或旅游景點(diǎn)相鄰地區(qū)規(guī)劃建設(shè)“百藥園”、“觀光藥用植物園”，通過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，多品種、多模式種植與開(kāi)發(fā)研究，拓展園區(qū)功能，提升園區(qū)檔次，把園區(qū)建設(shè)成集生產(chǎn)、科研、教學(xué)、觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)和招商引資的橋頭堡。

3.1.2 中藥材加工營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)建設(shè)工程

重點(diǎn)對(duì)神農(nóng)本草、武當(dāng)金鼎、武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)、武神藥業(yè)、三鑫生物、天馬醫(yī)化等中藥材加工企業(yè)進(jìn)行扶持，促其發(fā)展壯大。通過(guò)政策、資金、技術(shù)、信息等多方面扶持和服務(wù)，幫助企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使之成為全縣加工轉(zhuǎn)化、營(yíng)銷(xiāo)中藥材重點(diǎn)龍頭企業(yè)；同時(shí)培養(yǎng)一批有生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)潛力和開(kāi)發(fā)、科研能力的中小型中醫(yī)藥骨干企業(yè)，促使中藥材產(chǎn)業(yè)快速走上規(guī)范化、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展的道路；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商力度，吸引更多國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥集團(tuán)公司來(lái)投資經(jīng)商、合作辦廠。

3.1.3 地道藥材知名品牌提升工程

做好地道藥材GAP認(rèn)證。強(qiáng)化措施，加大投入，加快北柴胡GAP基地認(rèn)證步伐，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為其他道地藥材GAP認(rèn)證的做好前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在10年內(nèi)，丹參、連翹、黃連、桔梗、蒼術(shù)等5個(gè)道地藥材骨干品種通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證。

創(chuàng)建知名品牌。強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，樹(shù)立品牌意識(shí)，加快中藥材產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和整合工作。以縣中藥材協(xié)會(huì)為龍頭，統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，全體會(huì)員單位共同使用，形成全縣商品中藥材同打一張牌，抱團(tuán)闖天下的格局，逐步提高房縣道地中藥材產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市中藥材生產(chǎn)的品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。

3.2 建立健全四大體系

3.2.1 健全信息服務(wù)體系

依托縣中藥材協(xié)會(huì)，創(chuàng)立房縣中藥材信息網(wǎng)站，在藥用植物資源普查的基礎(chǔ)上，收集房縣道地中藥材品種、有效藥用成分含量、產(chǎn)量等方面的數(shù)據(jù)，建立房縣中藥材資源信息庫(kù)。全面宣傳房縣中藥材基地建設(shè)進(jìn)展與道地產(chǎn)品質(zhì)量等方面情況，提高產(chǎn)品知名度；利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)同各大網(wǎng)站媒體和全國(guó)大型藥市鏈接，廣泛收集國(guó)內(nèi)外中藥市場(chǎng)信息，按照藥材市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，及時(shí)向農(nóng)戶(hù)提供政策咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、市場(chǎng)行情等方面的信息服務(wù)，以市場(chǎng)需求指導(dǎo)藥材生產(chǎn)。

3.2.2 建立檢驗(yàn)檢測(cè)體系

加快建設(shè)房縣中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)中藥材產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。積極引導(dǎo)中藥制藥企業(yè)制定自己的中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和無(wú)公害中藥材標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督、檢測(cè)，提高中藥材的質(zhì)量和穩(wěn)定性，確保藥材安全、有效、穩(wěn)定、可控，確保以好的品質(zhì)占領(lǐng)市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)。

3.2.3 強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系

組建房縣藥用植物研究所，加強(qiáng)技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流，搞好中藥材基礎(chǔ)性、應(yīng)用性理論研究和開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好中藥材規(guī)范化種植技術(shù)、中藥材優(yōu)良品種選育和繁育、病蟲(chóng)害防治與中藥材無(wú)公害種植配套等新技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。切實(shí)加快規(guī)范化種植技術(shù)和新成果、新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和推廣工作，建設(shè)中藥材示范基地，通過(guò)基地樣板的帶動(dòng)，推動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2.4 完善市場(chǎng)流通體系

搞好中藥材營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，強(qiáng)化流通服務(wù)功能。在房縣建設(shè)全市中藥材集散地和中藥材物流中心作為道地藥材的銷(xiāo)售窗口，廣泛吸納省內(nèi)外藥廠、藥商參與中藥材流通。大力培養(yǎng)和發(fā)展中藥材中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮中藥材專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)和中藥材營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的特殊作用，拓寬和搞活中藥材銷(xiāo)售渠道，提高藥農(nóng)的組織化程度。利用現(xiàn)代信息流、物流和電子商務(wù)技術(shù)，逐步搭建中藥材網(wǎng)上交易平臺(tái)，減少中藥材交易成本，推動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。