海事消息

《2006年國際海事勞工公約》開始生效

8月20日，《2006年國際海事勞工公約》（MLC 2006公約）正式生效。該公約是在國際勞工組織三方框架下經政府、船東和海員三方取得共識后締結的一部綜合性海事勞工條約。公約將海員權益納入統(tǒng)一的國際標準，有利于實現(xiàn)海員在船上的體面工作和生活。

據(jù)悉，公約2006年在第94屆國際勞工大會上獲高票通過。按照規(guī)定，公約在合計占世界船舶總噸位33 %的至少30個成員國批準書登記之日12個月后生效。作為MLC 2006公約的發(fā)起國之一，我國政府在公約的制定過程中發(fā)揮了重要作用。交通運輸部海事局針對履約工作作了一系列的公約研究和法律文件準備工作。交通運輸部與人力資源和社會保障部也已達成履約合作備忘錄，明確“雙主管機關原則”和“共同管理、兩部監(jiān)管、一家發(fā)證”原則。在2013年中國海員大會上，兩部門有關負責人均表示，我國已基本具備批約條件，正在履行相關的法律程序。

國際海事組織航行安全分委會第59次會議將召開

國際海事組織航行安全分委會第59次會議將于2013年9月中旬舉行，該次會議的重要議題之一是審議E-航海戰(zhàn)略實施計劃進展報告。挪威代表E-航海戰(zhàn)略實施計劃通訊組向會議提交有關E-航海戰(zhàn)略的高優(yōu)先級解決方案及相應的風險控制措施的報告，該報告包含了對風險控制措施的FSA研究結果。從目前提交的E-航海的提案來看，E-航海戰(zhàn)略已經取得實質性進展，相關的指南草案已經現(xiàn)雛形。

明年起國際航線船員需持《保安意識培訓合格證》

從海事部門獲悉，根據(jù)《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》的有關規(guī)定，從2014年1月1日起，所有在國際航線船舶上任職的船員均應按要求取得《保安意識培訓合格證》后方可上船任職。據(jù)介紹，隨著海上航行安全問題的日益突出，國際海事組織和各國對海上保安的關注度和要求都有了很大的提高。根據(jù)《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》的有關規(guī)定，從2014年1月1日起，所有在國際航線船舶上任職的船員均應按要求取得《保安意識培訓合格證》后方可上船任職。對于國內航線航行的船員暫時不需持《保安意識培訓合格證》。

交通運輸部率先建立成果公開制度，交通科技碩果社會共享

為讓全社會最大限度共享交通運輸科技成果，促進學術交流和成果轉化，交通運輸部在全國率先推行科技成果公開，對科技成果公開的范圍、方式、內容以及相關監(jiān)督管理等提出了明確要求。目前科技成果公開在我國尚處于探索階段，由于體制機制障礙和思想觀念束縛等原因，“科技成果公開難”成為困擾各級科技管理部門和科研單位的突出問題?？萍汲晒貌坏阶畲蠡瘮U散推廣，也帶來了重復研究、科研經費使用效益不高的現(xiàn)象，造成了科技資源浪費。

據(jù)悉，為破解上述難題，交通運輸部率先推行科技成果公開，在公開范圍上，要求建設科技、應用基礎、信息化、標準計量、推廣和企業(yè)創(chuàng)新等六類交通運輸部科技計劃項目成果全部公開；在公開方式上，由項目第一承擔單位通過部科技信息資源共享平臺向社會公布，強化知識產權保護；在公開內容上，對擬公開成果的技術特點、性能指標等作了明確要求，利于成果擴散和避免重復研究。

同時，已驗收項目也要在限期內全面公開，不留死角。交通運輸部還規(guī)定，凡承擔部科技項目的單位均有公開相應科技成果的義務，并明確了項目第一承擔單位應根據(jù)國家保密以及知識產權管理相關規(guī)定，對公開內容進行相關審查、作出科技成果公開承諾并承擔相應責任。同時，強調科技成果公開不及時或公開內容不滿足要求的項目第一承擔單位，部科技主管部門將納入科研信用記錄。

我國海上救撈體系世界獨一無二

據(jù)交通運輸部救助打撈局局長王振亮介紹，目前世界上其他國家找不到類似中國救撈這樣功能齊全的專業(yè)救撈隊伍：救助隊伍、打撈隊伍、飛行隊伍三位一體的隊伍建制；人命救助、環(huán)境救助、財產救助三位一體的崗位職責；空中立體救助、水面快速反應、水下潛水打撈三位一體的綜合功能。這一體系在全世界獨一無二，可應對海上發(fā)生的任何類型的事故災難，中國救撈隊伍已成為維護海上安全的國家應急中堅力量。中國救助打撈隊伍的快速發(fā)展得益于10年前國家進行了救撈體制改革。中國空中救助體系從零起步，目前擁有4支飛行隊，12架救助飛機，飛行隊可自我培養(yǎng)飛行員、救生員和絞車手。

我國首個浮式LNG項目獲批

從中海石油氣電集團有限責任公司獲悉，中海油天津液化天然氣（LNG）項目最近已正式通過國家發(fā)展改革委核準。這將是中國第一個浮式LNG項目。天津LNG項目是國家試點清潔能源浮式技術重點項目，項目站址位于天津港南疆港區(qū)，采用“先浮式、后常規(guī)”的建設模式：一期工程建設浮式LNG接收終端，投資33億元，實現(xiàn)天然氣快速供應；擴建工程建設常規(guī)LNG接收站，保證天然氣穩(wěn)定供應，并在滿足天津市天然氣需求基礎上，向河北、北京、山東輸送天然氣

中科院海洋新材料與應用技術重點實驗室成立

近日，中科院海洋新材料與應用技術重點實驗室在寧波材料技術與工程研究所揭牌成立。同時舉行的實驗室第一屆學術委員會第一次會議，對實驗室8位青年科研骨干提交的實驗室開放課題進行了評審，確定了首批實驗室支持項目。 據(jù)介紹，該實驗室定位于“海洋新材料與工程化技術應用基礎研究及高技術創(chuàng)新應用研究”，是我國材料領域海洋特色鮮明的重點實驗室。薛群基院士任第一屆學術委員會主任。

重組后的中國國家海洋局掛牌

重組后的國際海洋局（SOA）最近已正式掛牌。中國國家海洋局由國土資源部管理，將中國海上維權過去依靠的海洋局、中國海監(jiān)、公安部邊防警察、農業(yè)部中國漁政、海關總署海上緝私警察等五部門（俗稱“五龍”）的隊伍和職能合一，終結了海洋維權一直以來多部門共同執(zhí)法的局面。根據(jù)國務院近日公布的《國際海洋局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》，重組后的國際海洋局在海洋綜合管理和海上維權執(zhí)法兩個方面的職責得到加強。國際海洋局將內設海警司，負責指揮和調度海警。海警由中國海警北海分局、東海分局、南海分局組成，3個海區(qū)分局在沿海省（自治區(qū)、直轄市）設置11個海警總隊及其支隊，此外 “中國海警 China Coast Guard”標志取代了原來沿用14年的“中國海監(jiān)China Marine Surveillance”標志。

上海啟運港退稅成功試點

上海洋山保稅港區(qū)啟運港退稅政策試點已滿一年，截至目前，上海海關共辦結4 319票啟運港退稅貨物的核銷手續(xù)，涉及貨物13 271集裝箱。上海海關在確保監(jiān)管到位的同時，加快啟運港退稅貨物的通關速度，受惠企業(yè)一致叫好。據(jù)悉，上海海關正在積極與海關總署溝通研究相關政策落實，啟運港退稅政策的持續(xù)深化也在日程表中。海關已著手調研啟運港退稅的放大優(yōu)惠政策和方案，與啟運地海關、承運企業(yè)、報關代理等各方加強溝通，為政策的下一步推廣做好準備工作。