遂昌縣“十一五”期間竹林培育存在的問題及工作成效探討

金建華，嚴(yán)新庭，周 宇，賴富松

（浙江省遂昌縣林業(yè)局，浙江 遂昌323300）

1 引言

“十一五”期間，遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮資源和后發(fā)優(yōu)勢，著力轉(zhuǎn)變增長方式和加強企業(yè)自主創(chuàng)新。通過政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)，遂昌竹產(chǎn)業(yè)迎來了繁榮昌盛的可喜局面。2010年底基本完成了遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃所確定的各項目標(biāo)，資源培育業(yè)、筍竹加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等都得到了較快的發(fā)展，為遂昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富做出了積極貢獻(xiàn)，也為竹產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2 實現(xiàn)的主要目標(biāo)

2010年遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8億元，比2004年的4.03億元翻了一番。其中竹林資源培育業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.0億元；竹筍、材加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元（其中竹炭3億元），竹業(yè)旅游服務(wù)業(yè)0.6億元，取得了較好的業(yè)績。在技術(shù)推廣方式上，建立了以首席林技推廣專家為龍頭、林技指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任林技員為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動的新型林技推廣體系和示范基地、示范片、示范點三級示范體系在技術(shù)服務(wù)方面，開展多層次、多形式的科技培訓(xùn)。共舉辦各類科技培訓(xùn)94次，參加人數(shù)達(dá)4386人次。在全縣范圍建立竹林生態(tài)高效經(jīng)營示范基地10個，科技示范戶153戶，為林農(nóng)增收致富作出了積極的貢獻(xiàn)。

3 完成的主要工作

3.1 通過產(chǎn)業(yè)化政策推動竹林面積和效益的增長

通過產(chǎn)業(yè)化扶持政策的推動，竹林面積從“十五”期末的30萬畝增長到35萬畝，增長了16.7%。竹林資源培育總產(chǎn)值達(dá)到2.0億元，比“十五”期末的1.23億元增長了62.6%。

3.2 開展以竹山道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合興林富民示范工程、財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目，廣辟資金投入渠道，加大竹山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。全縣新建竹區(qū)道路380.8km，發(fā)放扶持款項965萬元實際受益面積達(dá)到12萬畝。有效地改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件。

3.3 全面實施分類經(jīng)營定向培育管理

實施毛竹分類經(jīng)營和定向培育，建成綠色鮮筍基地和功能型竹材培育基地25萬畝。其中綠色商品鮮筍基地10萬畝，平均畝度產(chǎn)值達(dá)到2000元。大徑材、竹炭用材等為主的功能型竹材培育基地15萬畝，平均畝度產(chǎn)值達(dá)到1200元。

3.4 以示范園區(qū)為載體開展項目建設(shè)與新技術(shù)的推廣

以省級竹子現(xiàn)代科技園區(qū)為載體，開展了“竹筍無公害生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣”、“低產(chǎn)低效竹林綜合生產(chǎn)能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)－遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)”、“遂昌縣竹林災(zāi)后重建技術(shù)示范與推廣”、“遂昌縣竹木產(chǎn)業(yè)綜合提升工程”、“浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣項目—食用筍高效培育技術(shù)示范與推廣”、“遂昌縣現(xiàn)代竹子主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”等項目的建設(shè)，開展竹林測土推薦施肥技術(shù)、水分定量管理、竹林結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整、竹林生態(tài)經(jīng)營等為主要內(nèi)容的竹林生態(tài)高效培育技術(shù)研究與推廣，以及竹筍無公害標(biāo)準(zhǔn)化推廣實施示范等工作。

4 存在的問題

4.1 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要

表現(xiàn)在竹林內(nèi)機(jī)耕路密度低，全縣30萬畝毛竹林，已建竹林機(jī)耕路480km，按照每公里300畝的密度，全縣僅占48%左右，還有52%的竹林面積生產(chǎn)條件落后。致使交通不便地區(qū)竹林經(jīng)營成本過高，制約了先進(jìn)實用新技術(shù)的輻射和推廣，影響了林農(nóng)低產(chǎn)竹林改造的積極性，從而阻礙了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.2 筍竹等農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化商品化程度不高

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，農(nóng)產(chǎn)品與大市場關(guān)連度低。特別是筍竹產(chǎn)品，資源雖多，沒有形成規(guī)模性筍竹產(chǎn)業(yè)基地。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化組織程度底，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量意識、商品意識等以市場為導(dǎo)向的商品化生產(chǎn)經(jīng)營體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念還未形成。竹林培育的集約化、規(guī)?；蜕唐坊a(chǎn)水平不高，制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

5 取得的成效

5.1 竹業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅增長

“十一五”期間，通過產(chǎn)業(yè)化扶持政策的推動，竹林面積從“十五”期末的30萬畝增長到35萬畝，增長了16.7%。遂昌縣竹產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到8億元，比“十五”期末的5.12億元增長了14%。其中一產(chǎn)達(dá)到2.0億元，比“十五”期末的1.23億元增長了62.6%；二產(chǎn)達(dá)到5.4億元（其中竹炭3億元），比“十五”期末的3.79億增長42.5%。三產(chǎn)達(dá)到0.6億元，比“十五”期末的0.1億增長500%，取得了良好的效益。

5.2 以竹山道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效的改善

“十一五”期間，通過財政支持與農(nóng)民自籌相結(jié)合，加大了竹山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。全縣新建（改建）竹區(qū)道路380.8km，總投資3200多萬元，發(fā)放扶持款項965萬元，實際受益面積達(dá)到12萬畝，大大節(jié)省了竹農(nóng)的勞動生產(chǎn)成本，有效地改善了山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，并為低產(chǎn)低效竹林改造提供了可能，這一政策深受廣大竹農(nóng)的歡迎和支持。

5.3 通過項目的申報與實施推動了遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

“十五”期間，遂昌縣組織實施了“遂昌縣竹木產(chǎn)業(yè)綜合提升工程”、“財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)－遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)”等國家、省、市級科研和推廣項目10個，爭取省以上扶持資金1000多萬元，有力地推進(jìn)了該縣竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。通過這些項目的研究和推廣實施，進(jìn)一步提升了該縣竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，也大大推動了竹林分類經(jīng)營技術(shù)的全面實施和竹炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而使該縣的竹林經(jīng)營技術(shù)和竹炭生產(chǎn)加工水平處于全省乃至全國的前列。

5.4 通過企業(yè)集群和科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

“十五”期間，在政府的積極支持下，遂昌縣建立了占地300多畝的竹炭園區(qū)，基本完成了產(chǎn)業(yè)集聚，為技術(shù)合作、設(shè)備改造提供基礎(chǔ)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的目標(biāo)。同時，在政府的引導(dǎo)下，遂昌竹炭企業(yè)加大了科技投入，將更多的人力、物力投入到竹炭研發(fā)中，成功開發(fā)出竹炭醫(yī)藥、食品、污水治理、新型環(huán)保材料、空氣凈化等多個新型高端領(lǐng)域產(chǎn)品。有效地提高遂昌竹炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，提升遂昌竹炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。遂昌縣先后被授予 “遂昌竹炭國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“中國竹炭產(chǎn)業(yè)基地”。全縣現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)4家、獲中國馳名商標(biāo)1個，省名牌產(chǎn)品3個，省著名商標(biāo)2個。

5.5 通過宣傳活動提升遂昌整體形象和品牌建設(shè)

通過政府和企業(yè)的聯(lián)合，先后成功舉辦了“浙江流動大舞臺走進(jìn)中國竹炭博物館”、“長三角廣播名主持走進(jìn)遂昌活動”、“2010浙江省毛竹（筍）王吉尼斯擂臺賽暨花開山里—科技入戶接力工程啟動儀式”、“中國竹炭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新論壇”、“國際竹炭周”等大型宣傳活動。同時，先后組織企業(yè)參加了歷次的“浙江農(nóng)業(yè)博覽會”、“中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會”、“浙江筍竹產(chǎn)品東北行”等活動，獲得多項金獎和銀獎。2006年“小忠龍藏”牌竹筍通過中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證。通過宣傳和品牌建設(shè)，進(jìn)一步了提升了遂昌竹產(chǎn)業(yè)的知名度，提高了該縣筍竹產(chǎn)品品牌。

[1]遂昌縣林業(yè)局.遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)“十一五”工作總結(jié)[R].遂昌：遂昌縣林業(yè)局，2010.

[2]毛達(dá)民.遂昌縣三仁畬族鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策[J].綠色科技，2010，（6）.