周權(quán)
(沭陽縣交通運(yùn)輸局,江蘇 沭陽 223800)
目前全縣共有物流企業(yè)301家。其中,投資規(guī)模較大的(2000萬元左右)有四家:沭陽物流中心、恒通物流、神舟物流、泰捷信(水上)物流。兩家農(nóng)村物流試點(diǎn)企業(yè):一是依托顏集、新河、扎下花木生產(chǎn)基地形成的沭陽新河花卉物流配載中心;二是依托桑墟、賢官的板材加工生產(chǎn)基地形成的賢官漢樓板材物流中心;其余均為投資規(guī)模較小企業(yè)或門店。各類運(yùn)輸車輛3萬余輛,其中辦理道路運(yùn)輸證的貨運(yùn)車輛20665輛,噸位257233噸。水上運(yùn)輸企業(yè)兩家(沭陽縣江海運(yùn)輸公司、沭陽縣正航水上運(yùn)輸公司),船舶數(shù)184艘,噸位30796噸。
2011年通過招商形勢吸引外資到沭陽興建沭陽縣物流產(chǎn)業(yè)園,投資主體為江蘇百盟投資有限公司,已于2012年1月17日完成公司注冊,注冊資金5000萬元。沭陽物流產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃占地面積605.05畝,計(jì)劃總投資約8.6億元人民幣,秉承公路港物流模式,是一個以物流信息交易為核心,以公路運(yùn)輸為主,公、水、鐵多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化物流樞紐。項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期規(guī)劃建設(shè)用地265畝,總建筑面積14萬m2,計(jì)劃投資2.6億元人民幣。園區(qū)規(guī)劃建有信息交易中心、司機(jī)旅館、倉儲中心、零擔(dān)快運(yùn)中心、車源中心及招商樓、總部經(jīng)濟(jì)樓等。目前,該項(xiàng)目主體工程已全部封頂,進(jìn)入墻體和附屬設(shè)施施工階段,計(jì)劃2012年底建成并投入運(yùn)營。
沭陽縣物流業(yè)雖然在近幾年中得到了較大的發(fā)展,但離現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
2.1 物流企業(yè)規(guī)模不大,發(fā)展極不不平衡。恒通物流、神舟物流、沭陽物流中心、泰捷信(水上)物流四大物流龍頭企業(yè)是近年來發(fā)展起來的,服務(wù)形式由起初單純提供貨物運(yùn)輸發(fā)展到目前初步形成以倉儲、運(yùn)輸、裝卸、配送等較為健全的物流體系,但他們物流組織化程度低且規(guī)模較小。由于全縣物流主體多且分散,設(shè)備落后,信息化程度低,物流成本高,因此導(dǎo)致發(fā)展極不平衡。
2.2 企業(yè)物流比較分散,物流量不大。全縣四大物流中心比較分散,泰捷信(水上)物流專門從事水上運(yùn)輸,運(yùn)輸?shù)呢浳镆凿摬臑橹?;沭陽新河花卉物流配載中心依托顏集、新河、扎下花木生產(chǎn)基地主要從事花木的配載等業(yè)務(wù);宿遷漢樓板材物流中心依托桑墟、賢官的板材加工生產(chǎn)基地主要從事板材的配送等業(yè)務(wù)。其余物流企業(yè)大多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輕工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等需要從事物流活動,這就形成了我縣物流企業(yè)小、散、亂、弱的特點(diǎn),物流基礎(chǔ)實(shí)施較弱,運(yùn)輸單一,大多數(shù)物流業(yè)戶仍以提供信息、配貨為經(jīng)營目的作坊式經(jīng)營,物流資源不能得到合理優(yōu)化,形成了與全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的物流環(huán)境。隨著沭陽縣社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近幾年物流作業(yè)的物流量也在快速遞增,2009年約為50億噸,2010年約為60億噸,2011年約為75億噸,但由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約,全縣的物流量不大。
2.3 物流業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量不高,信息流通不暢。由于目前全縣物流業(yè)只停留在傳統(tǒng)貨運(yùn)經(jīng)營模式上,物流企業(yè)競爭力弱,物流資源不能得到合理優(yōu)化,導(dǎo)致物業(yè)作業(yè)技術(shù)含量不高,信息流通不暢,這是該縣物流企業(yè)存在的主要問題。
2.4 物流業(yè)的市場監(jiān)管不夠規(guī)范。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢是決定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定因素,物流業(yè)不發(fā)達(dá),對物流業(yè)的管理也就無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。由于沭陽縣社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)物流發(fā)展不平衡,對物流企業(yè)的市場監(jiān)管多以扶持為主,對物流業(yè)的市場準(zhǔn)入和日常監(jiān)管往往是放松要求,不能形成規(guī)范的市場監(jiān)管體系。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)新的變化,現(xiàn)代物流正向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、電子化、共享化、協(xié)同化、集成化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化和全球化的方向發(fā)展。由于沭陽縣的社會經(jīng)濟(jì)正處在加速期和轉(zhuǎn)型期,發(fā)展現(xiàn)代物流有著明顯的優(yōu)勢。
3.1 交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢明顯。沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域東西60公里,南北55公里。東與連云港接壤,南與淮安市毗鄰,西倚宿遷,北接徐州,是徐、連、淮、宿四市結(jié)合部。目前,全縣交通發(fā)達(dá),京滬高速公路、新長鐵路、205國道、245、324、326、344省道在縣城交匯。東去連云港白塔埠機(jī)場40分鐘,南到淮安機(jī)場只需35分鐘,西到徐州觀音機(jī)場1個小時;沭陽縣水路暢通,我省20大內(nèi)河港口之一的沭陽港,年吞吐量在500萬噸以上,過淮沭河與長江聯(lián)接,經(jīng)沭新河、薔薇河、古泊河達(dá)連云港港口。
3.2 企業(yè)物流需求大,物流市場供需兩旺。隨著沭陽縣工商企業(yè)的逐步發(fā)展,其生產(chǎn)規(guī)模和地域覆蓋范圍日益擴(kuò)大,企業(yè)生產(chǎn)和銷售急需功能齊全、服務(wù)半徑大的物流網(wǎng)絡(luò)支持。因此,提供物流服務(wù)的企業(yè)越來越多,企業(yè)物流的社會化和物流外包的趨勢帶來了物流供需市場的繁榮。
3.3 企業(yè)物流經(jīng)營理念正在轉(zhuǎn)變,第三方物流發(fā)展迅速。由于物流服務(wù)企業(yè)和工商企業(yè)的合作趨勢正在加強(qiáng),新興企業(yè)普遍存在強(qiáng)烈的物流外包需求,傳統(tǒng)企業(yè)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變,但目前沭陽縣物流產(chǎn)業(yè)的社會化程度仍然不高。企業(yè)物流的快速發(fā)展,加速了第三方物流的發(fā)展,也在催生第四、五、六、七方物流的發(fā)展。
3.4 新農(nóng)村建設(shè)力度加大,增大農(nóng)村物流的需求。商務(wù)部2005年實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”,構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民消費(fèi)需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。沭陽縣作為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)縣,通過幾年的努力,開拓了穩(wěn)定的新農(nóng)村市場,為完善農(nóng)村市場配送體系建設(shè)、物流信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
沭陽縣的區(qū)位 、交通、產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等優(yōu)勢明顯,積極推動全縣物流產(chǎn)業(yè)走規(guī)?;?、集約化的發(fā)展道路,以提高物流效益、降低物流成本,規(guī)?;⒓s化的物流園區(qū)模式將成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。全縣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展趨勢進(jìn)行合理布局,形成定位合理、目標(biāo)明確、規(guī)劃統(tǒng)一的具有我縣特色的物流產(chǎn)業(yè)體系。
4.1 整合資源,興建物流園區(qū)。采用政府規(guī)劃,企業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展模式,引導(dǎo)以企業(yè)為主體建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分利用物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和物流市場資源,按照現(xiàn)代物流業(yè)的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。充分發(fā)揮公、鐵、水路各自的優(yōu)勢,突出各種物流方式優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)配套,堅(jiān)持建設(shè)物流園區(qū)、大中型物流企業(yè)與專業(yè)配送中心有機(jī)結(jié)合,互動發(fā)展。2012年,在沭陽縣南部新城區(qū)規(guī)劃了10.47平方公里的市場物流園區(qū),該園區(qū)的規(guī)劃形成,必將推動全縣現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。
4.2 明確目標(biāo)、服務(wù)本地,輻射周邊。以縣物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為龍頭,根據(jù)全縣的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色及物流流向流量的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)行規(guī)劃,并確定各自的功能,形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。物流網(wǎng)絡(luò)及布局要能夠滿足本地需求,服務(wù)于本地產(chǎn)業(yè),也要構(gòu)筑對外通道,輻射淮安、宿遷、連云港等周邊縣市,甚至是更遠(yuǎn)的地方。
4.3 打造全新投資環(huán)境,加快物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。物流基地建設(shè)需要大量的資金,物流市場環(huán)境建設(shè)需要較長時間的研究和探索,物流發(fā)展所涉及的眾多領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)需要不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)以下幾個方面的建設(shè):一是積極推進(jìn)物流資源整合,培育專業(yè)化物流企業(yè),積極發(fā)展第三方物流;二是推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運(yùn)作;三是加強(qiáng)物流新技術(shù)開發(fā)利用,推動物流信息化建設(shè);四是以增量發(fā)展引導(dǎo)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化,城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)與服務(wù)周邊的配送體系建設(shè)相結(jié)合,初步形成現(xiàn)代物流體系框架;五是積極探索以物流產(chǎn)業(yè)園為龍頭的“一園,五中心”物流基地的物流網(wǎng)鏈建設(shè);六是不斷完善城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)周邊的配送網(wǎng)絡(luò)體系;七是加快物流產(chǎn)業(yè)信息化平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流系統(tǒng)與公用物流信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,達(dá)到物流作業(yè)的無縫連接。
隨著沭陽縣物流產(chǎn)業(yè)園的即將建成,全縣將小、散、亂、弱的物流企業(yè)進(jìn)行整合進(jìn)園經(jīng)營,對無證的物流企業(yè)將聯(lián)合工商、公安等部門共同治理,符合條件的作出許可后引導(dǎo)其進(jìn)駐物流園經(jīng)營,對不符合許可條件的堅(jiān)決予以取締。
[1]楊中.我國物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,1(10).