變電站建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制及其相關(guān)問題研究

邵國(guó)華

（寧夏送變電工程公司，寧夏 銀川750001）

0 引言

隨著變電站工程項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量不斷增多和規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目建設(shè)變得越來越困難，變電站工程建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻。如何切實(shí)有效的統(tǒng)籌兼顧變電站工程項(xiàng)目建設(shè)期間的進(jìn)度、質(zhì)量及成本管理，己愈來愈成為一個(gè)益發(fā)重要及緊迫的課題。

1 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的內(nèi)容

工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目工期計(jì)劃，在工程施工全過程中不斷檢查、監(jiān)督工程進(jìn)度與計(jì)劃是否存在偏差，若存在則深入分析偏差存在的原因，并綜合運(yùn)用各種方法措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、解決。同時(shí)在兼顧質(zhì)量和成本的前提下，通過不斷協(xié)調(diào)各種影響因素，控制甚至加快工程進(jìn)度、縮短工期。

工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理主要包括工程項(xiàng)目活動(dòng)的定義和分類、工程項(xiàng)目活動(dòng)延續(xù)時(shí)間估算、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度控制四個(gè)部分。在工程項(xiàng)目竣工要交付建設(shè)成果時(shí)必須進(jìn)行一系列的活動(dòng)，這些活動(dòng)均需要被記錄形成檔案。每個(gè)項(xiàng)目都根據(jù)實(shí)際情況和客戶需要等客觀條件進(jìn)行切實(shí)可行的起止時(shí)間的計(jì)劃。項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃控制是對(duì)施工每個(gè)階段都進(jìn)行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度與計(jì)劃不符，則需要調(diào)查分析造成這種變化的原因，或找出影響其變化的因素，并對(duì)其進(jìn)行調(diào)整與修正，從而控制項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行及按時(shí)交付。

2 影響變電站工程項(xiàng)目的進(jìn)度因素分析

變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的核心工作是保證項(xiàng)目工程建設(shè)按照進(jìn)度計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差則進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理。充分熟悉可能影響施工進(jìn)度、 引起施工實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生偏差的影響因素，是妥善管理變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度的基本條件之一。

變電站工程項(xiàng)目按投資建設(shè)程序主要分為投資前期、投資建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期三個(gè)階段，投資建設(shè)時(shí)期的施工進(jìn)度是整個(gè)變電站工程項(xiàng)目最重要的階段。變電站工程項(xiàng)目工期管理要保證工期進(jìn)度，首先應(yīng)在工程項(xiàng)目施工開始前，即對(duì)變電站整個(gè)工期及其各個(gè)階段進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確建設(shè)順序和各部門之間的關(guān)系，使其作為一個(gè)整體進(jìn)行工作安排。在項(xiàng)目投資建設(shè)時(shí)期應(yīng)該認(rèn)真監(jiān)督考察實(shí)際施工狀態(tài)和計(jì)劃進(jìn)度是否相符，如果有任何偏差則根據(jù)實(shí)際情況修改計(jì)劃或找出產(chǎn)生偏差的原因，從而調(diào)整施工進(jìn)度，力爭(zhēng)在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量與不增加成本的情況下縮短各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間以保證項(xiàng)目整體工期進(jìn)度。

一般國(guó)內(nèi)變電站工程項(xiàng)目完成審批后，建設(shè)周期需要1-2 年。根據(jù)變電站工程項(xiàng)目建設(shè)過程可以看到變電站建設(shè)主要包括投資者、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應(yīng)商、承包商等六方。這些相關(guān)方相互合作共同構(gòu)成影響變電站項(xiàng)目進(jìn)展的主觀因素，與自然條件等相關(guān)的水文因素、環(huán)境因素、氣象因素則構(gòu)成了變電站建設(shè)的客觀因素。主觀和客觀因素的共同作用是變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度的主要控制因素，因此協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)方工作使之最大功效的進(jìn)行配合，避免項(xiàng)目執(zhí)行過程中各方產(chǎn)生相互推矮或各自為戰(zhàn)的行為?？赡軐?duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響的因素有：

（1）各部門、項(xiàng)目組之間存在交流、合作不協(xié)調(diào)問題；

（2）材料和圖紙不及時(shí)提供，施工或設(shè)計(jì)過程中所采用的工藝、材料不合理；

（3）出現(xiàn)質(zhì)量問題或意外事故時(shí)需要的停工調(diào)查；

（4）工程項(xiàng)目資金到位晚、不到位等問題：

（5）設(shè)計(jì)的文件材料不準(zhǔn)確，前期準(zhǔn)備不完全；

（6）社會(huì)環(huán)境干擾問題；

（7）用戶使用需求變更；

（8）施工場(chǎng)地“三通一平”(水通、電通、通訊條件暢通；場(chǎng)地平整)條件不具備；

（9）發(fā)生不可避免和預(yù)見的不可抗事件、突發(fā)事件的。

要充分考慮變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度影響因素的作用，對(duì)變電站施工方案、施工進(jìn)度、施工的實(shí)際情況和影響進(jìn)行綜合調(diào)查和考慮。進(jìn)行當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體相結(jié)合的綜合考慮、部署和安排，監(jiān)督控制施工情況與計(jì)劃是否存在偏差，并酌情處理，從而對(duì)變電站進(jìn)度進(jìn)行有效控制，以按時(shí)交付高質(zhì)量、低成本的工程項(xiàng)目。

3 變電站工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制計(jì)劃

變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度控制主要分為兩個(gè)方面，即項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段的環(huán)節(jié)。變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度控制要求項(xiàng)目管理者根據(jù)變電站工程施工階段的具體工作內(nèi)容、程序、工作時(shí)間準(zhǔn)備項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，在項(xiàng)目建設(shè)過程中要對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題在早期進(jìn)行檢測(cè)和協(xié)調(diào)解決。變電站工程項(xiàng)目管理者需要對(duì)照之前編制的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程和時(shí)間進(jìn)行把握和控制，這兩個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合在一起作為變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的總工作量。

變電站工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一般由專業(yè)電力設(shè)計(jì)院來承擔(dān)，設(shè)計(jì)內(nèi)容主要按照工程項(xiàng)目合同中規(guī)定的質(zhì)量、時(shí)間等進(jìn)行。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、項(xiàng)目整體方案計(jì)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)初稿、項(xiàng)目設(shè)計(jì)整體技術(shù)支持需要和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)完整施工圖等五部分構(gòu)成了項(xiàng)目進(jìn)度的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。

變電站工程實(shí)施階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要分為兩部分：一部分是各單項(xiàng)工程項(xiàng)目工期定額和整體項(xiàng)目工期定額，另一部分是各單項(xiàng)工程具體人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任制度、執(zhí)行方式進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。具體內(nèi)容如下：

（1）電力設(shè)計(jì)院編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)主計(jì)劃和年度計(jì)劃并實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)和單項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；

（2）設(shè)計(jì)各分項(xiàng)工作具體工作量、需要完成的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各工作的經(jīng)濟(jì)定額；

（3）編制工作績(jī)效考核制度，對(duì)工作人員、監(jiān)督考核人員等進(jìn)行明確詳細(xì)的工作分工和工作考核激勵(lì)機(jī)制，以確保工作的高效率完成和項(xiàng)目進(jìn)度在項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)。

此外在編制變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，還應(yīng)注意與各方面的協(xié)調(diào)、配合工作，多與投資方、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包商、供應(yīng)商等相關(guān)單位、部門溝通聯(lián)絡(luò)。充分考慮到工程項(xiàng)目實(shí)施過程的實(shí)際環(huán)境、影響因素及存在問題，以便充分掌握各方需求和執(zhí)行能力，減少施工環(huán)節(jié)中的設(shè)計(jì)變更，從而使設(shè)計(jì)方案具有較強(qiáng)可操控性、易執(zhí)行性。

4 變電站工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制措施

通常變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度控制主要釆用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)控制和項(xiàng)目管理軟件控制相結(jié)合的方式。它主要是通過設(shè)置關(guān)鍵點(diǎn)和里程碑計(jì)劃?rùn)z查實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)展和計(jì)劃安排的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度之間進(jìn)行比較，檢查實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃是否存有偏差，并確定當(dāng)產(chǎn)生偏差時(shí)應(yīng)采取的措施，從而保證變電站工程項(xiàng)目按計(jì)劃順利開展。具體措施王要有：

（1）設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室，協(xié)助施工單位監(jiān)督工程實(shí)施，定時(shí)檢查工程項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)鍵控制點(diǎn)，做好項(xiàng)目工程施工進(jìn)度記錄；

（2）按時(shí)審核監(jiān)督檢查反饋文件、施工進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)資料和施工進(jìn)度控制表，通過分析和比較檢查施工與計(jì)劃之間是否存在偏差；

（3）若實(shí)際施工情況與計(jì)劃存在偏差，則分析引起偏差的原因，進(jìn)行協(xié)調(diào)修正并根據(jù)已出現(xiàn)問題修改工程項(xiàng)目的后續(xù)設(shè)計(jì)，重新調(diào)整計(jì)劃；

（4）按期向建設(shè)單位和業(yè)主匯報(bào)工程進(jìn)度情況，并提交書面工程進(jìn)度報(bào)告；

（5）監(jiān)督小組內(nèi)部組織定期和不定期的小組會(huì)議，對(duì)己有材料進(jìn)行分析，并商議對(duì)策，以保證變電站施工順利完成。

5 結(jié)束語

總之，變電站工程建設(shè)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縮短建設(shè)工期，提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

［1］程寧.電站工程項(xiàng)目管理優(yōu)化研究[M].哈爾濱工程大學(xué),2006.

［2］丁士昭.建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2011.