高速公路交通事故的救援對(duì)策及安全防護(hù)

史李太忻

（太原市公安消防支隊(duì)，山西 太原 030001）

在人們?nèi)粘５纳鐣?huì)生活中，高速公路迅速發(fā)展所展現(xiàn)出來(lái)的方便、快捷等運(yùn)輸特點(diǎn)已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。然而，高速公路在帶給我們巨大便利的同時(shí)，其事故的高發(fā)率、高損害也嚴(yán)重困擾著管理者和使用者。

作為世界性公害，高速公路交通事故在威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，其正常的運(yùn)營(yíng)也受到了嚴(yán)重的影響。消防部隊(duì)作為主要的搶險(xiǎn)救援力量，應(yīng)認(rèn)真研究高速公路交通事故的特征和救援行動(dòng)中存在的問(wèn)題，提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和安全防護(hù)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急救援骨干力量的專業(yè)精神。為此，筆者就高速公路交通事故的特征、救援對(duì)策及安全問(wèn)題進(jìn)行了探討。

1 高速公路交通事故的特征

高速公路交通事故主要是道路、人為、車輛、氣候等多方面因素綜合作用的結(jié)果，它不同于普通的交通事故，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1.1 惡性交通事故多

由于高速公路上車輛行駛速度快、運(yùn)動(dòng)能量大、沖擊力強(qiáng)，造成駕駛員反應(yīng)時(shí)間不足，一旦有交通事故發(fā)生，后果就會(huì)不堪設(shè)想，出現(xiàn)的都是重特大交通事故。這類事故的社會(huì)危害性和經(jīng)濟(jì)損失是普通公路同類交通事故的幾倍乃至幾十倍。2012年中秋、國(guó)慶長(zhǎng)假期間，全國(guó)至少發(fā)生4起高速公路交通事故，造成28人死亡，87人受傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，輕微交通事故在高速公路事故中所占的比例非常小，所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元的占事故總量的70%[1]。

1.2 追尾事故尤為顯著

高速公路全線封閉、中央分隔、分道行駛、立體交叉、超車專道、控制進(jìn)出等特點(diǎn)決定了其路面橫向干擾較少，相對(duì)表現(xiàn)為縱向追尾事故較多。駕駛員的視力會(huì)隨著車速的提高而下降，這就直接降低了其空間識(shí)別范圍，尤其是在遇到能見(jiàn)度差、無(wú)法識(shí)別前方車輛的情況下，惡性追尾事故極易發(fā)生。此外，車輛的制動(dòng)安全距離會(huì)隨著車速的提高而縮短，后車制動(dòng)安全距離一旦縮短，勢(shì)必會(huì)增加車輛追尾發(fā)生的可能性，甚至引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成幾十輛車追尾相撞。汽車追尾碰撞事故是我國(guó)道路交通事故中的多發(fā)類型，也是我國(guó)高速公路交通事故的第一多發(fā)類型，應(yīng)引起相關(guān)工作部門及人員的高度重視。

1.3 夜間及惡劣天氣交通事故多

夜間行車，由于視野不好、較長(zhǎng)范圍內(nèi)無(wú)照明設(shè)備、疲勞駕駛等原因，容易發(fā)生交通事故。在雨霧冰雪等惡劣氣候條件下，駕駛?cè)说囊暥茸儾?，路面附著系?shù)變小，車輛制動(dòng)能力降低。雨雪天氣因濕度較高，尤其在橋梁、匝道和風(fēng)口處，車輛行駛易打滑，導(dǎo)致車輛方向失控；濃霧天氣，能見(jiàn)度降低，視線嚴(yán)重受限，極易發(fā)生惡性追尾事故。另外，在高速公路道路濕滑處、拐彎處等路段也很容易引發(fā)交通事故。

1.4 存在事故多發(fā)段 易造成交通中斷

高速公路行車事故的發(fā)生雖然具有隨機(jī)性和不均勻性，但在某種程度上也具有一定的集聚性，即存在著事故多發(fā)段，也就是所謂的事故黑點(diǎn)[2]。而高速公路全封閉、出入口少、雙向車道隔離、分隔行駛、路面較窄，一旦在事故黑點(diǎn)處發(fā)生撞車、翻車事故，極易引起貨物或化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸，加之其他車輛繼續(xù)駛?cè)?，難以掉頭、分流和疏散，極易造成道路堵塞，導(dǎo)致交通中斷。

1.5 易發(fā)生火災(zāi)、爆炸或引發(fā)二次事故

高速公路交通事故可能會(huì)直接引發(fā)火災(zāi)，而裝載了化學(xué)危險(xiǎn)品的車輛一旦發(fā)生交通事故，就可能發(fā)生大面積的爆炸或燃燒，造成更多的人員傷亡。事故發(fā)生后，不及時(shí)、不規(guī)范地進(jìn)行警示標(biāo)志設(shè)置，極易造成后續(xù)車輛因避讓不及而引發(fā)二次交通事故[3]。

2 高速公路交通事故救援中存在的問(wèn)題

2.1 救援不及時(shí) 救援人員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足

高速公路全線封閉，進(jìn)出口相對(duì)較少，接警后消防車必須通過(guò)附近的收費(fèi)站進(jìn)入高速公路，且發(fā)生事故后，高速公路易發(fā)生堵塞，進(jìn)而延長(zhǎng)了消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，事故的最佳救援時(shí)機(jī)可能被延誤，從而導(dǎo)致其進(jìn)一步惡化。而且，由于高速公路的特殊性，一些消防官兵對(duì)高速公路交通事故的特點(diǎn)、處置措施和行動(dòng)要求等情況了解不足，平時(shí)開(kāi)展相關(guān)實(shí)戰(zhàn)演練的機(jī)會(huì)較少，戰(zhàn)術(shù)研究不科學(xué)，大大降低了救援行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

2.2 救援難度大 專業(yè)救援設(shè)備不齊全 水源缺乏

在出現(xiàn)高速公路交通事故后，大批車輛被堵塞無(wú)法及時(shí)進(jìn)行疏散，這就增加了引發(fā)火災(zāi)與爆炸的可能性。而出現(xiàn)車輛毀壞變形及墜下路基的情況時(shí)，困在事故車輛內(nèi)的司機(jī)和乘客無(wú)法逃生，隨時(shí)都會(huì)有生命危險(xiǎn)。如果出現(xiàn)多點(diǎn)、多車相撞，便會(huì)增加救援點(diǎn)和線路，救援人員與大型救援設(shè)備也會(huì)由于道路堵塞而無(wú)法進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，從而加劇了人員救治和疏散的難度，以上情形即說(shuō)明了公路交通事故產(chǎn)生的不利因素都會(huì)給救援工作增加困難[4]。而據(jù)調(diào)查分析，與消防特勤站相比，高速公路沿線設(shè)置的多處普通消防站的器材、人員都不齊全，特別是救援搶險(xiǎn)所需的起吊、破宅等大型、特殊器材。一旦發(fā)生高速公路交通事故，便會(huì)對(duì)救援行動(dòng)有效、及時(shí)地展開(kāi)造成很大困難。同時(shí)，高速公路沿線是沒(méi)有進(jìn)行消防水源設(shè)置的，一旦進(jìn)行救援對(duì)公路全線進(jìn)行封閉后，消防水源主要依賴于消防車提供。就算一些事故地點(diǎn)附近有水源，但是公路沿線設(shè)置的盧溝、隔離網(wǎng)等設(shè)施以及高速公路路基高于周邊環(huán)境的特性等都會(huì)在一定程度上阻礙救援取水的進(jìn)行。

2.3 緊急救援體系不完善

發(fā)生交通事故后，要想使救援快速高效，就必須有一個(gè)完整的事故緊急救援體系，如果緊急救援體系不完善，整個(gè)救援工作就會(huì)變得盲目，也就沒(méi)有辦法保障救援的高效性和及時(shí)性。目前，我國(guó)高速公路救援工作還沒(méi)有形成成熟的救援體系，交通事故救援工作的展開(kāi)尚處于被動(dòng)狀態(tài)。一旦發(fā)生交通事故，多采用就事論事的處理方式，缺乏必要的事前應(yīng)急預(yù)案儲(chǔ)備。更重要的是，很多地區(qū)沒(méi)有形成醫(yī)院、公安等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這就阻礙了交通事故的高效處理。

3 高速公路交通事故的救援對(duì)策

為了在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地降低事故損失和人員傷亡，盡快恢復(fù)高速公路的正常運(yùn)作，降低事故可能帶來(lái)的直接或間接的損失，在高速公路事故救援時(shí)必須考慮周到、全面協(xié)調(diào)、科學(xué)決策。

3.1 準(zhǔn)確了解事故情況 加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制

交通事故的搶險(xiǎn)救援指揮員掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的情況是否準(zhǔn)確、及時(shí)會(huì)直接影響其到場(chǎng)后的決策，因此，處置交通事故的搶險(xiǎn)救援應(yīng)首先做好事故的受理，應(yīng)問(wèn)清事故的詳細(xì)地點(diǎn)、行駛車道、事故周圍特征以及被困人員的數(shù)量及傷勢(shì)、是否發(fā)生火災(zāi)、燃燒的物質(zhì)及火災(zāi)影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)是否有化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏以及泄漏的情況、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生交通堵塞等。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)與交警部門取得聯(lián)系，要求其及時(shí)進(jìn)行交通管制，必要時(shí)應(yīng)立即封鎖車道，防止二次事故的發(fā)生，以便消防車順利快速地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。事故處理結(jié)束后，撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制并提供交通恢復(fù)信息的服務(wù)。

3.2 正確運(yùn)用戰(zhàn)術(shù) 充分發(fā)揮消防特勤器材裝備的優(yōu)勢(shì)

在出現(xiàn)交通事故后，消防車輛應(yīng)該選擇最為便捷的路線快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)事故發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行救援時(shí)，應(yīng)該根據(jù)車輛具體的受損程度選擇不同的破拆工具，進(jìn)行車輛破拆時(shí)，為了掩護(hù)救援人員展開(kāi)工作，應(yīng)該使用霧狀水流以及冷卻油箱，并使用沙子、泡沫進(jìn)行地表燃油覆蓋，避免由于金屬碰撞、切割產(chǎn)生的火花而引起油蒸汽爆炸。此外，若救援車輛無(wú)法到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)，救援人員應(yīng)該攜帶輕便的救援設(shè)備徒步快速地進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。對(duì)于因事故引發(fā)的化學(xué)次生災(zāi)害，必須注意并及時(shí)關(guān)閉閥門、斷掉源頭，然后進(jìn)行器具堵漏，并采取稀釋降毒、筑堤導(dǎo)流等措施進(jìn)行及時(shí)處理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)有害物質(zhì)的有效控制，從而避免其進(jìn)一步擴(kuò)散以及易燃易爆物質(zhì)燃燒擴(kuò)大的發(fā)生，最后結(jié)合有關(guān)專家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)鑒定，對(duì)有害物品進(jìn)行處理。

3.3 建立高效的救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)聯(lián)合各行業(yè)部門的救援力量建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機(jī)制，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、力量?jī)?yōu)化，確保救援行動(dòng)快速、高效、準(zhǔn)確，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。救援人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全做好相應(yīng)的安排，并與交警部門保持聯(lián)系，在交警部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前即對(duì)事故發(fā)生路段進(jìn)行交通管制，設(shè)立警戒線對(duì)事故外車輛、人員進(jìn)行管制，禁止其入內(nèi)對(duì)救援工作造成影響。在交警部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)行及時(shí)的報(bào)告，同時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行任務(wù)協(xié)助，比如交通路障的設(shè)置、堵塞車輛的的疏散以及綠色生命通道的管制等。在進(jìn)行救援任務(wù)時(shí)，消防車輛如果需要在未封鎖路段進(jìn)行逆向行駛，應(yīng)該通知交警部門進(jìn)行協(xié)助，由警車在前面進(jìn)行引道。同時(shí)，應(yīng)積極聯(lián)系調(diào)度120救護(hù)人員迅速到場(chǎng)，通過(guò)采取必要的急救措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傷亡控制，盡可能地為受困人員增加生存的可能性。此外，還應(yīng)該及時(shí)與環(huán)保部門聯(lián)系，以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能受到的環(huán)境污染進(jìn)行協(xié)助防護(hù)等。

3.4 加強(qiáng)第一出動(dòng)

由于交通事故常常引發(fā)火災(zāi)，救援水源是關(guān)鍵，但是在道路兩旁設(shè)置了1.5 m以上的護(hù)欄，如果附近沒(méi)有可以進(jìn)行供取的天然水源，就必須等待消防車從遠(yuǎn)距離外的取水點(diǎn)進(jìn)行取水。然而，正是這種水源控制的限制，在對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)水供水時(shí)，非常容易出現(xiàn)供水中斷的情況，所以在發(fā)生交通事故后，事故處理指揮中心應(yīng)該針對(duì)水源問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)考慮，結(jié)合相關(guān)部門，調(diào)集所有力量，以保證水源、器材的照常供應(yīng)。

加強(qiáng)第一出動(dòng)。在撲救高速公路火災(zāi)時(shí)，應(yīng)盡可能選用開(kāi)花水槍、霧狀水流和高壓水槍，充分發(fā)揮消防器材裝備和戰(zhàn)斗員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。建議在高速公路沿線火災(zāi)休息區(qū)設(shè)置蓄水池，以避免特殊情況下消防車輛進(jìn)行長(zhǎng)距離往返運(yùn)水，為高速公路的事故救援提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5 后續(xù)處理

高速公路事故處理后，應(yīng)當(dāng)充分做好善后、移交、現(xiàn)場(chǎng)清障等工作。每一次戰(zhàn)斗結(jié)束后，需組織官兵對(duì)災(zāi)情發(fā)展過(guò)程及采取的戰(zhàn)術(shù)等進(jìn)行總結(jié)。針對(duì)安全措施不到位、處理措施不科學(xué)等問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定出切實(shí)可行的整改措施，確保在下一次救援行動(dòng)中完成地更妥善、更出色。

4 高速公路滅火救援的安全工作

隨著高速公路交通事故的頻發(fā)，消防官兵的消防救援任務(wù)日益加重，而消防官兵在滅火救援中出現(xiàn)傷亡的比例也在逐步增加。2006年5月18日，湖北漢宜高速枝江段發(fā)生特大交通事故，消防戰(zhàn)士陳平在搶險(xiǎn)中壯烈犧牲。2008年9月16日，山西呂梁市公安消防支隊(duì)離石中隊(duì)在汾離高速進(jìn)行緊急救援時(shí)，消防戰(zhàn)士白佳鑫壯烈犧牲。為了在做好救援任務(wù)的同時(shí)最大限度地避免自身傷亡，這就需要我們特別注意滅火救援過(guò)程中的安全問(wèn)題。

4.1 做好對(duì)消防器材裝備的安全檢查和對(duì)滅火救援的安全學(xué)習(xí)

應(yīng)完善消防器材裝備，并定期對(duì)各單位的消防器材和消防員個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)是呼救器、空呼、對(duì)講機(jī)、佩戴式防爆照明燈等個(gè)人防護(hù)裝備，對(duì)有問(wèn)題的器材裝備進(jìn)行統(tǒng)一維修或更換，確保滅火救援中的萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，應(yīng)從思想上引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度，增強(qiáng)消防官兵的安全意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)使官兵熟知搶險(xiǎn)救援各步驟的相關(guān)安全措施，熟悉作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全程序，掌握安全防護(hù)要領(lǐng)，自覺(jué)主動(dòng)地遵循安全操作規(guī)程。

4.2 組織開(kāi)展演練 配備專勤器材

從歷次高速公路滅火救援的情況來(lái)看，消防隊(duì)員對(duì)高速公路的特點(diǎn)和有關(guān)安全常識(shí)掌握不夠。因此，消防部隊(duì)要全面掌握轄區(qū)路段高速公路的基本情況，學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)知識(shí)；認(rèn)真分析高速公路滅火救援工作的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的方案措施；與高速公路交警和路政管理部門協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)高速公路的滅火救援演練，全力提高消防部隊(duì)的搶險(xiǎn)救援能力。消防部隊(duì)要因地制宜，增設(shè)各種訓(xùn)練設(shè)施和器材，為開(kāi)展高速公路災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援做好充分準(zhǔn)備，從而最大程度地降低消防隊(duì)員在實(shí)戰(zhàn)中的傷亡。

4.3 救援過(guò)程中的安全工作

消防官兵到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即設(shè)置警戒，公安部消防局編印的《消防大中隊(duì)訓(xùn)練》的“高速公路交通事故警戒操”中提出：配備警戒標(biāo)志包括2個(gè)提示引導(dǎo)標(biāo)牌、2根熒光棒、14個(gè)反光警戒錐筒、警告標(biāo)志和警戒燈，并且提出了相應(yīng)的操作規(guī)程[5]。合理規(guī)范的警戒方法可以有效地減少二次事故的發(fā)生。對(duì)于高速公路交通事故的處置，消防官兵在對(duì)被困人員實(shí)施解救的同時(shí)，還要時(shí)刻觀察油箱的變化情況，如油箱泄漏或著火時(shí)，要消除周圍火源，并對(duì)油箱進(jìn)行冷卻，防止因油箱燃燒爆炸而造成參戰(zhàn)官兵的傷亡。同時(shí)，在實(shí)施救援的過(guò)程中，對(duì)于特殊的化學(xué)危險(xiǎn)品槽車翻車泄漏的交通事故，則按化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏及火災(zāi)處置時(shí)的要求加強(qiáng)參戰(zhàn)官兵的安全防范。高速公路交通事故的突發(fā)性、危害性、復(fù)雜性，增加了消防人員滅火救援的難度，要求我們潛心研究其規(guī)律，熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握科學(xué)的處置程序和戰(zhàn)術(shù)原則，保護(hù)好參戰(zhàn)人員的人身安全，才能出色地完成滅火、搶險(xiǎn)及救援任務(wù)。

4.4 救援過(guò)程中的自我安全防護(hù)

高速公路事故現(xiàn)場(chǎng)狀況復(fù)雜、場(chǎng)面混亂，隨時(shí)都有發(fā)生爆炸的可能，因此，救援人員在救助過(guò)程中要密切注意自身安全的防護(hù)，樹(shù)立“現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)就是救人”的思想，防止現(xiàn)場(chǎng)救援人員發(fā)生危險(xiǎn)。參照《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》完善個(gè)人防護(hù)裝備，杜絕因個(gè)人防護(hù)不夠造成的傷亡。救援中聽(tīng)從指揮、提高警覺(jué)，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)事態(tài)應(yīng)迅速報(bào)告并及時(shí)撤離，時(shí)刻樹(shù)立“安全第一”的思想意識(shí)。此外，救援人員還需穿戴反光服裝，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意來(lái)往車輛，避免在救援過(guò)程中被行駛車輛撞傷。

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