略論如何有效實(shí)現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理

張佳麗

（杭州市 濱江區(qū) 311205）

前言

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也迎來了發(fā)展的春天，許多國內(nèi)建筑企業(yè)在如此利好的環(huán)境中抓住機(jī)會，不斷做強(qiáng)做大。建筑工程造價的動態(tài)管理貫穿工程決策、設(shè)計、實(shí)施、竣工驗收等整個過程，是保障工程完成質(zhì)量與實(shí)施進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其效果好壞對于工程成本投資、安全等目的的控制產(chǎn)生重要影響。本文主要針對如何有效實(shí)現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理進(jìn)行相關(guān)探討。

1. 建筑工程造價動態(tài)管理的重要性

建筑工程造價是決定工程建設(shè)項目投資效果的重要因素，對建筑工程造價的動態(tài)管理是對建設(shè)投資活動實(shí)施的全過程、全方位監(jiān)督、管理過程，其貫穿工程決策、設(shè)計、實(shí)施、竣工驗收各個階段，是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。做好建筑工程造價動態(tài)管理工作，不僅可以直接實(shí)現(xiàn)控制、節(jié)省投資，從而在一定投資額度情況下取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益；還可以通過管理活動規(guī)范建筑市場競爭秩序，實(shí)現(xiàn)建筑市場有序、健康的發(fā)展，取得良好社會效益。

2. 有效實(shí)現(xiàn)建筑工程造價動態(tài)管理措施

對建筑工程造價的控制應(yīng)該是一個動態(tài)的過程，而不是一成不變的。因為市場經(jīng)濟(jì)是時刻變化的，使得工程造價也隨之不斷發(fā)生變化，因此建設(shè)單位要想對工程造價進(jìn)行有效地控制，就必須采用動態(tài)管理的方式來進(jìn)行管理，并將這種管理模式貫穿于整個工程過程。比如遇到變更尤其是重大變更的情況，應(yīng)按照先結(jié)算后施工的原則，事先對變更的內(nèi)容進(jìn)行造價估算，做出有效控制，以防造價失控。以下就一些有效實(shí)現(xiàn)建筑工程造價動態(tài)管理措施進(jìn)行總結(jié)、探討。

2.1 結(jié)合限額設(shè)計與價值工程動態(tài)控制工程施工造價

設(shè)計是一個工程的靈魂，設(shè)計方案的好壞直接決定著整個工程造價的大小。為了使建筑工程既能保質(zhì)保量地完成施工工作，又能最大限度地降低工程造價，設(shè)計工作者在設(shè)計時可結(jié)合限額設(shè)計和價值工程來控制工程造價。限額設(shè)計是控制工程造價的一種重要手段，指的是先根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書以及投資估算進(jìn)行初步設(shè)計，再根據(jù)初步設(shè)計的總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計，然后將前一階段設(shè)計批準(zhǔn)的投資額以及工程量先合理分配到各個專業(yè)，再分配到專業(yè)下面的各個單位工程以及分部工程。各專業(yè)在確保工程質(zhì)量的前提下，按照分配到的投資限額進(jìn)行方案的篩選和控制設(shè)計，以此來保證實(shí)際造價不超出總投資限額。但是，僅僅通過限額設(shè)計來控制工程造價是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因為限額設(shè)計往往因過分強(qiáng)調(diào)對投資額度的限制，而忽視了對工程功能的控制，很容易出現(xiàn)設(shè)計成果與業(yè)主需求相偏離的情況，使得工程的后續(xù)運(yùn)營維護(hù)成本顯著增加。

價值工程指將產(chǎn)品的功能分析作為核心內(nèi)容，力求以最低的成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，以此來提高產(chǎn)品的價值。

價值(V)=成本(F)/功能(C)

將限額設(shè)計與價值工程結(jié)合起來后，等式中成本即為設(shè)計限額，從該式可以看出價值工程同時兼顧了成本及功能兩個方面的要求。一方面，在設(shè)計階段進(jìn)行必要的價值分析能夠有效地降低生產(chǎn)成本，控制工程造價；另一方面，在確保實(shí)現(xiàn)工程功能的前提條件下，相關(guān)設(shè)計者各抒己見，提出不同的設(shè)計方案，再由價值分析小組對其進(jìn)行仔細(xì)分析，優(yōu)選出既可行，又經(jīng)濟(jì)的最佳方案。

2.2 重視合同的編制及動態(tài)管理。

施工合同是聯(lián)系建設(shè)單位和建筑承包單位利益的重要紐帶。目前，我國的施工合同中存在很多問題：對合同內(nèi)容沒有詳細(xì)的規(guī)定，合同的措辭不嚴(yán)謹(jǐn)，容易引起歧義，合同的編制人員專業(yè)素質(zhì)不高等。這些問題都會給工程施工造價控制帶來很大的負(fù)面影響，因此，對施工合同的編制及管理進(jìn)行嚴(yán)格控制顯得尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的的具體實(shí)際情況如工程的規(guī)模、工程的復(fù)雜程度、工程的設(shè)計深度以及工期的長短等，制定出適宜的合同。針對專用條款的制定，必須對一些特殊的內(nèi)容（工程的價格調(diào)整、計量調(diào)整、工程變更、以及對合同爭議、工程索賠的處理方式等）做出具體明確的規(guī)定。如若在施工期間，物價出現(xiàn)漲跌的情況，是否可以對工程造價進(jìn)行調(diào)整；假若可以調(diào)整，調(diào)整的幅度不能超過多少以及怎樣進(jìn)行調(diào)整等。顯然，重視合同的編制及管理，可以很好地減小工程索賠的概率。

2.3 對材料進(jìn)行嚴(yán)格控制

建筑工程所采用的材料和主體建筑工程不同，具有種類多，價格參差不齊的特點(diǎn)。因此，對價格采集必須有確實(shí)的根據(jù)，所采用的價格必須在主管部門公布的價格范圍內(nèi)。針對一些價格差異相對較大的材料及設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)該對其品牌、型號、規(guī)格、數(shù)量、功能盡可能地描述細(xì)致，同時在生產(chǎn)承包方施工前，必須要求其出示實(shí)物樣品，經(jīng)仔細(xì)確認(rèn)合格后方能施工，避免承包方以次充好，從中謀取暴利。

2.4 提高施工人員的素質(zhì)

建筑建筑工程中，施工人員素質(zhì)的高低也會直接對工程造價造成影響。目前，我國建筑行業(yè)面臨一種普遍情況：施工人員的素質(zhì)參差不齊大多數(shù)施工人員是農(nóng)民，專業(yè)素質(zhì)低。因缺乏專業(yè)的知識及技術(shù)，在工程施工過程中一些施工人員甚至管理人員的違規(guī)操作很可能給工程帶來風(fēng)險，使得工程施工造價的控制變得更加復(fù)雜。因此，建設(shè)單位應(yīng)盡可能找那些專業(yè)水平較高、建筑經(jīng)驗豐富的承包單位進(jìn)行施工；同時，承包單位要加強(qiáng)對施工人員專業(yè)知識及專業(yè)技能的教育及培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。

3 結(jié)束語

總之，造價動態(tài)管理效果貫穿于建筑工程建設(shè)全過程，其控制成效也直接影響著工程質(zhì)量與后期控制，關(guān)系到工程建設(shè)參與各方的經(jīng)濟(jì)利益。相關(guān)人員要在不斷借鑒國內(nèi)造價動態(tài)管理理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際市場經(jīng)濟(jì)條件下造價動態(tài)管理現(xiàn)狀，勇于探索、創(chuàng)新成功有效的管理方法。只有這樣才能更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)展我國的建筑事業(yè)。

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