民國時期新疆回族文化促進(jìn)會組織構(gòu)成

左紅衛(wèi)

（新疆藝術(shù)學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830049）

1933年，盛世才掌握了新疆政權(quán)，新疆的政治局勢初步穩(wěn)定下來，他依靠蘇聯(lián)并得到中國共產(chǎn)黨的支持，鞏固了自己的統(tǒng)治。1934年8月，成立新疆民眾反帝聯(lián)合會，在反帝會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立9個各族文化促進(jìn)會。1934年9月21日，新疆回族文化促進(jìn)總會（簡稱回文會）成立?；匚臅闪⒑?，積極發(fā)展文化教育事業(yè)。各縣在回文會的積極籌備下，多方募捐經(jīng)費(fèi)，先后辦起回族小學(xué)、民校、夜校。這些學(xué)校雖然不多，但開啟了回族民眾近代學(xué)校教育的先河?；匚目倳案鞯胤謺诳箲?zhàn)期間，全力以赴地投入到抗戰(zhàn)宣傳和支援抗戰(zhàn)捐獻(xiàn)活動，為抗日戰(zhàn)士募集寒衣，舉辦獻(xiàn)金大會，還捐獻(xiàn)一架飛機(jī)支援前線，體現(xiàn)了回族民眾的民族向心力，具有愛國和進(jìn)步意義。

一、回族文化促進(jìn)會的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)

回文會在其章程中指出，回文會是“新疆回族民眾文化團(tuán)體”，該會宗旨是“在新政府各民族一律平等的政策下，團(tuán)結(jié)全省本族同胞與其他各民族同胞一起參加新疆文化建設(shè)事業(yè)，并和其他各族同胞建立親睦的團(tuán)結(jié)，圍繞在新疆政府周圍，為六大政策前途勝利作斗爭。”[1]這里提到的新政府就是指盛世才依靠蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨的幫助建立的政權(quán)。所以，回文會與民國時期成立的其他文化促進(jìn)會一樣，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展民族文化，參加新疆文化建設(shè)事業(yè)的民間組織，該會的任務(wù)是：提高各地回族人民的文化教育水平，促進(jìn)回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從它的任務(wù)中我們可以看出，回文會成立后主要發(fā)展文化教育，提高民眾的文化素質(zhì)，在可能的情況下發(fā)展農(nóng)、工商業(yè)。

回文總會成立后，刻就圖章，以便開展工作。在迪化的回文總會刻的圖章名為：新疆回族文化促進(jìn)總會圖記，各地分會也刻有圖章，如喀什地區(qū)回文會于1938年6月刻好圖章后，于同年9月報迪化回文總會，圖章為木質(zhì)長方形，內(nèi)容為：新疆回族文化促進(jìn)會喀什區(qū)分會圖記。[2]喀什地區(qū)回文會于1938年11月12日正式啟用該圖章。[3]

二、回文會的組織結(jié)構(gòu)

回文總會設(shè)在迪化，總會之下為區(qū)分會，區(qū)分會之下為縣分會或辦事處?？倳臋?quán)力機(jī)關(guān)是全省代表大會，產(chǎn)生執(zhí)行委員會、監(jiān)察委員會、基金委員會，設(shè)委員長1人，副委員長2人，常委會下設(shè)：秘書處，秘書長1人，秘書1人，會計主任1人，事務(wù)員1人。組織部部長1人；宣傳部設(shè)：宣傳、教育、出版三股。最早成立伊犁區(qū)分會，乾德縣分會及昌吉辦事處。[4]接著，在新疆回族人數(shù)比較多的縣設(shè)立分會?；刈逶谖覈贁?shù)民族中分布最廣，人口也較多?；刈宓牡乩矸植季哂写蠓稚?、小集中的特點，新疆回族大阿訇馬良駿認(rèn)為：“新疆回族全系客籍，在前清時，由內(nèi)地各省，特別是甘肅、陜西，陸續(xù)遷移來新營生，遂寄居新疆，而成家立業(yè)焉?！盵5]P.320世紀(jì)上半期，回、漢民族不斷地遷入新疆，多居住在北疆。“20世紀(jì)30年代，馬仲英率部進(jìn)疆時，所帶數(shù)萬回族部隊及家屬也大多滯留在新疆各地。1944年，國民黨政府接管新疆，國民黨部隊包括漢、回等民族達(dá)十余萬人進(jìn)駐新疆各地，以后這些人大都留在新疆?！盵6]P.6據(jù)新疆省警務(wù)處1944年統(tǒng)計，新疆共有回族人口99607人，1949年達(dá)122500人。[7]P.873新疆回族主要居住在昌吉回族自治州和焉耆回族自治縣，另外在全疆各地也有零星分布。因此，回文總會成立后，1936年，在全疆回族居住較為集中的地區(qū)建立了許多分會。有“伊犁區(qū)分會，吐魯番、哈密、焉耆、霍爾多斯各縣分會均已先后成立，并擬努力指導(dǎo)成立鄯善、奇臺、乾德、昌吉、庫車、阿克蘇、各縣分會?！盵8]不久，昌吉、綏來（瑪納斯）、塔城、額敏、烏蘇、綏定、景化(呼圖壁)、鄯善、托克遜、葉爾羌、和田、阿克蘇、奇臺、阜康、乾德（米泉）、承化(阿爾泰)、哈密、庫爾勒、拜城等縣市，先后成立了回文分會。但是有些地區(qū)回族和漢族人數(shù)比較少，1939年3月17-18日，喀什維、漢、回、哈柯四族文化會召開聯(lián)席會議，喀什教育局副局長就各族文化會個別的中心工作有所指示，對于回文會要求與漢文會合作。[9]回文會和漢文會雖然為獨立的民間文化團(tuán)體，因為人數(shù)少，喀什教育局曾要求漢、回分會合作；有的地區(qū)因為漢族、回族人口較少，成立過漢回文化分會，例如烏什等縣曾成立過這樣的分會，后來反帝會為了方便開展活動，規(guī)定，“不同宗教、不同民族不得聯(lián)合建立分會”，但是有些地區(qū)仍然為混合組織，如1941年拜城縣因漢、回兩族人較少，基金單薄，仍為兩族文化分會的混合組織。[10]

各地回文分會會長都是通過選舉本民族中上層人士。1935年，阿克蘇縣回族文化促進(jìn)會成立，首任會長林興智。1936年，昌吉、吐魯番、焉耆等縣成立新的分會。昌吉縣由喬根縣長主持成立回文分會，由洪聚海任委員長，劉萬壽、馬忠仁任副委員長，委員有吳英、武浚等8人。焉耆縣回文分會設(shè)會長一人(到馬清源時改為委員長)，下有秘書、組織、宣傳等干事各1人，另有會計、勤雜工各1人。焉耆歷任會長為：馬仁、馬清源、楊文智。到馬清源時，因工作需要，又增設(shè)了1位副委員長。1936年2月14日，回族文化促進(jìn)會焉耆分會舉行會長和干事改選的就職典禮，選舉馬仁為會長。[11]焉耆縣回文分會沒有專門會址，始終租用民房辦公。1937年，哈密回族文化促進(jìn)分會成立，吳德清為委員長，楊萬清為副委員長，會址設(shè)在陜西寺東門外一小院內(nèi)。哈密回文分會的組織機(jī)構(gòu)有秘書、組織、宣傳、總務(wù)等。1938年，庫車縣回族文化促進(jìn)會成立，會長馬永余。當(dāng)時漢、回族人數(shù)不多，漢、回文會均在一起活動。1941年，漢文會、回文會活動分開。1938年9月28日，呼圖壁縣回族文化促進(jìn)分會成立。該會設(shè)執(zhí)行委員會（委員l5人），監(jiān)察委員會(委員3人)，馬延年任委員長。[12]P.3971940年7月7日，乾德縣回族文化促進(jìn)會成立，馬征履(字綏芝)任委員長（未到任)，湛恩孝、撤奉貞任副委員長?；匚姆謺髞斫?jīng)改組，選湛恩孝為主任，撒奉貞阿訇為副主任。下設(shè)干事3人，主任干事湛恩孝、基金會干事李得才、文牘干事王惠忱。乾德回文分會設(shè)立了組織、宣傳、文化、秘書，基金委員會、執(zhí)委會、監(jiān)委會等機(jī)構(gòu)。[13]P.21

1935-1940年，新疆回族人數(shù)比較多的縣都設(shè)立了回文分會，在回文總會的領(lǐng)導(dǎo)下，各地的分會逐步健全了自己的組織機(jī)構(gòu)。這樣，各地回族的文化教育宣傳活動在回文會的領(lǐng)導(dǎo)下開展起來，回文會各分會在回族熱心文化人士的倡導(dǎo)下，有些地區(qū)會員發(fā)展較快，如乾德縣分會，在縣長的支持和負(fù)責(zé)人的熱情倡導(dǎo)下，逐年得到發(fā)展，到l947年6月25日，會員已發(fā)展到4138人，占當(dāng)?shù)鼗刈蹇側(cè)丝诘?3%，而據(jù)1947年新疆警備司令部統(tǒng)計，該地歸屬的迪化區(qū)這年總?cè)丝跒?4087人。[7]P.873回文會為發(fā)展民族文化教育事業(yè)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和文化交流起到了積極作用。

各地回文分會在總會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織機(jī)構(gòu)不斷健全，1940年后，根據(jù)形勢的變化，在反帝會的領(lǐng)導(dǎo)下，各地回文分會進(jìn)行了改選工作。1942年，反帝總會根據(jù)1942年一、二、三月文化部工作計劃規(guī)定，擬于1942年3月底再次舉行全疆各族文化促進(jìn)會的改選工作。在反帝會領(lǐng)導(dǎo)下，各文化促進(jìn)會都進(jìn)行了改選工作。1942年3月6日，回文總會召開會議，討論人選和組織問題，推馬云文為委員長。[14]

回文會成立后，根據(jù)1937年6月14日新疆省政府頒布的《新疆各族文化促進(jìn)會標(biāo)準(zhǔn)章程》第六條規(guī)定，“在發(fā)展文化教育工作中受教育廳之領(lǐng)導(dǎo)，政治思想方面受反帝會之幫助和領(lǐng)導(dǎo)，”第七條規(guī)定：“在各地方進(jìn)行工作時，絕對不得干預(yù)地方行政和司法，”[15]所以，回文會及各縣分會的活動在行政隸屬關(guān)系上，不僅接受反帝會的領(lǐng)導(dǎo)，也受當(dāng)?shù)匦姓L官的領(lǐng)導(dǎo)，1938年，包括回文會在內(nèi)的各文化促進(jìn)會歸教育廳領(lǐng)導(dǎo)，1939年4月，新疆省政府成立新疆文化協(xié)會，茅盾任文化協(xié)會委員長，從1939年9月8日開始，包括回文會在內(nèi)的全疆各族文化促進(jìn)會歸文化協(xié)會直接領(lǐng)導(dǎo)。1941年3月，文化協(xié)會被解散后，它又隸屬于反帝會。1943年1月國民黨省黨部成立后，各文化促進(jìn)會由新疆省文化運(yùn)動委員會領(lǐng)導(dǎo)，省黨部社會科與教育廳派員指導(dǎo)，1950年并入新疆民主同盟。

新疆回文會資金主要由個人捐助和宗教產(chǎn)業(yè)、宗教稅，還有少部分經(jīng)營收入，省政府也給予一定的補(bǔ)助。該會成立之后，普及回民小學(xué)教育，舉辦多種形式的成人教育、開展冬學(xué)運(yùn)動，開啟新疆回族近代學(xué)校教育的先聲；創(chuàng)辦刊物、開設(shè)俱樂部、放映電影等文化活動，用近代傳播方式進(jìn)行文化活動及反帝愛國宣傳；響應(yīng)政府號召，修橋補(bǔ)路，積谷備荒，各紀(jì)念日宣傳，反帝愛國一直是其宣傳和文化活動的主題?？箲?zhàn)時期，回文會開展了一系列抗日救亡愛國運(yùn)動，尤其是抗日募捐活動，激發(fā)了回族民眾的愛國熱情，提高了其政治覺悟，新疆反帝總會號召各民族捐獻(xiàn)飛機(jī)，回文會發(fā)動全疆回族捐獻(xiàn)過一架飛機(jī)，體現(xiàn)出中華各族兒女在國家民族危難之際共赴國難的民族精神。全國解放在即，回族文化促進(jìn)會通電擁護(hù)新疆和平起義，并發(fā)動迪化開油坊的回族開展捐獻(xiàn)慰問解放軍清油等進(jìn)步活動?；刈逦幕龠M(jìn)會的各種活動體現(xiàn)出新疆回族民眾的民族向心力、凝聚力和國家認(rèn)同觀，具有愛國和進(jìn)步意義。

[1]新疆維吾爾自治區(qū)檔案局.新疆回族文化促進(jìn)會組織章程[B].新疆檔案局檔案.

[2]刊發(fā)回文會圖記送報省府并函迪化回文總會（民國27年9月3日）.新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)檔案館.

[3]呈報啟用圖記日期仰祈（民國27年11月）.新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)檔案館.

[4]于鎮(zhèn)國，馬萬祿.新疆回族文化促進(jìn)會一年來工作概況與今后工作計劃[N].新疆日報，1936-02-01（4）.

[5]馬良駿.考證回教歷史[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1994.

[6]李曉霞.新疆現(xiàn)代民族空間分布格局的形成[J].喀什師范學(xué)院學(xué)報，1999(2):43-50.轉(zhuǎn)引自閻麗娟.中國西北少數(shù)民族通史（民國卷）[M].北京：民族出版社，2009：6.

[7]新疆維吾爾自治區(qū)民族事務(wù)委員會.新疆民族辭典[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1995：873.

[8]馬萬祿.新疆回族文化促進(jìn)會最近工作之進(jìn)展與將來努力的標(biāo)準(zhǔn)[N].新疆日報，1936-03-26（3）.

[9]奇.教局開文化會聯(lián)席會議指出今后工作中心[N].新疆日報，1939-04-27（3）.

[10]砥中.拜城漢回文化會聯(lián)合舉行改組兩會基金分別保管通過每月開支預(yù)算[N].新疆日報，1941-02-11（3）.

[11]焉耆回族文化促進(jìn)分會長干事舉行就職典禮[N].新疆日報，1936-03-07（3）.

[12]呼圖壁縣縣志編纂委員會.呼圖壁縣志[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1992：397.

[13]季克智.乾德縣回族文化促進(jìn)會[A].中國人民政治協(xié)商會議米泉市委員會文史資料編輯室. 米泉回族[C]. 內(nèi)部發(fā)行，1999：21.

[14]回文總會組織四·一二籌備會——公推馬云文等為正副委員長，當(dāng)場由寺坊捐助開支經(jīng)費(fèi) [N]. 新疆日報，1942-03-14（3）.

[15]新疆維吾爾自治區(qū)檔案局.新疆各族文化促進(jìn)會標(biāo)準(zhǔn)章程（1937年6月14日）[B]，新疆檔案局檔案.