□遲福林

全社會公共需求發(fā)生重大變化，這對社會管理創(chuàng)新提出新的要求。對此筆者有四個判斷。第一個判斷是公共產(chǎn)品短缺成為社會管理創(chuàng)新面臨的突出矛盾。全社會的公共需求全面快速增長與公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)不到位的矛盾日益突出。第二個判斷是利益表達與利益訴求成為新階段全社會的基本公共需求。利益主體多元化與利益主體分化是一個大趨勢。第三個判斷是建立利益協(xié)商對話機制應(yīng)成為社會管理創(chuàng)新最重要的公共產(chǎn)品。利益表達、利益訴求渠道不暢引發(fā)的群體事件增加，社會需要有“減壓閥”，以合理、有序地引導(dǎo)社會利益的表達行為。第四個判斷是干好社會管理創(chuàng)新，就必須培育和發(fā)展社會組織。有組織的理性表達比非組織的個人行為更有利于社會的和諧與穩(wěn)定。