美法日澳家庭農(nóng)場(chǎng)基本特征

資料搜集Ⅰ孟豐林

美國(guó)：以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)

美國(guó)的農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，約占各類農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的87%，合伙農(nóng)場(chǎng)占10%，公司農(nóng)場(chǎng)占3%。由于許多合伙農(nóng)場(chǎng)和公司農(nóng)場(chǎng)也以家庭農(nóng)場(chǎng)為依托，因此美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)幾乎都是家庭農(nóng)場(chǎng)，可以說美國(guó)的農(nóng)業(yè)是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

美國(guó)大半農(nóng)產(chǎn)品出自僅占2%的大型農(nóng)場(chǎng)，美國(guó)把全國(guó)分為10個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域主要生產(chǎn)一兩種農(nóng)產(chǎn)品。如北部平原是小麥帶，中部平原是玉米帶，南部平原和西部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊，大湖地區(qū)主要生產(chǎn)乳品，太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜。在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系日益完善，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨向?qū)I(yè)化。

家庭農(nóng)場(chǎng)主要集中于土地的產(chǎn)出或養(yǎng)殖業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)管理。如伊利諾州的一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)主種植了600多公頃玉米，全部農(nóng)活都是自己干，只有農(nóng)忙時(shí)父親才來幫忙。收割后，按銷售合同規(guī)定的日期交貨。產(chǎn)前、產(chǎn)后的事情都由其他服務(wù)機(jī)構(gòu)來做。

美國(guó)政府對(duì)農(nóng)場(chǎng)的貸款利率及私人貸款擔(dān)保等方面有優(yōu)惠。

法國(guó)：中小農(nóng)場(chǎng)比重大

法國(guó)的中小農(nóng)場(chǎng)占很大比重，專業(yè)化程度很高，按照經(jīng)營(yíng)內(nèi)容大體可分為畜牧農(nóng)場(chǎng)、谷物農(nóng)場(chǎng)、葡萄農(nóng)場(chǎng)、水果農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)等。專業(yè)農(nóng)場(chǎng)大部分經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品，突出各自產(chǎn)品特點(diǎn)。同時(shí)，過去由一個(gè)農(nóng)場(chǎng)完成的全部工作，如耕種、田間管理、收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷等，現(xiàn)都由農(nóng)場(chǎng)以外的企業(yè)來承擔(dān)，使農(nóng)場(chǎng)由原來的自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn)。

由于近年來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，加上用工成本的不斷提高，法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)了以兼并的形式不斷擴(kuò)大規(guī)模和發(fā)展農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的目的，一是在完成歐盟生產(chǎn)配額的基礎(chǔ)上圍繞市場(chǎng)需求生產(chǎn)比較價(jià)格高的農(nóng)產(chǎn)品；二是提高機(jī)械化程度以減少用工，并提高機(jī)械設(shè)備的利用率；三是可獲得更多的補(bǔ)貼，因?yàn)榉▏?guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼逐步向大型家庭農(nóng)場(chǎng)集中，58% 的中型家庭農(nóng)場(chǎng)每年可獲取3萬歐元的補(bǔ)貼，而大型家庭農(nóng)場(chǎng)年可獲5～10萬歐元的補(bǔ)貼，如果家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，政府還將給予補(bǔ)貼和提供服務(wù)以示鼓勵(lì)。發(fā)展農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的目的，一是通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；二是通過發(fā)展比較效益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)取得收益，來反哺農(nóng)業(yè)。

日本：小型家庭農(nóng)場(chǎng)獲得政府補(bǔ)貼

日本國(guó)土狹小，農(nóng)地面積有限，而且有逐年減少的趨勢(shì)。在此背景下，日本政府致力于土地制度的改革，逐漸形成了農(nóng)地私有為主，小規(guī)模家庭占有、合作化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，自耕農(nóng)和個(gè)體農(nóng)民成為日本農(nóng)業(yè)的主要成員，廣泛實(shí)行專業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)的“高品質(zhì)小型家庭農(nóng)場(chǎng)模式”。

為了解決勞動(dòng)力不足的問題，日本鼓勵(lì)農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)的分離。為此，政府連續(xù)出臺(tái)了幾個(gè)有關(guān)農(nóng)地改革與調(diào)整的法律法規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)田租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn)。如以土地租佃為中心，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)地的集中連片經(jīng)營(yíng)和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。同時(shí)，政府成立綜合農(nóng)協(xié)，幫助核心農(nóng)戶和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶出租和委托作業(yè)的耕地，并有權(quán)壟斷金融資本，通過資本運(yùn)作獲取高額利潤(rùn)再返還給作為農(nóng)協(xié)股東的全體農(nóng)民。這些優(yōu)惠政策使得日本農(nóng)民的人均收入長(zhǎng)期高于市民的平均收入，而農(nóng)民人均純收入的60%以上，來源于日本政府給予的各種優(yōu)惠和補(bǔ)貼。

澳大利亞：農(nóng)場(chǎng)年底會(huì)分紅

家庭農(nóng)場(chǎng)是澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的最主要形式。澳大利亞典型的農(nóng)場(chǎng)是由一個(gè)家庭單元擁有和運(yùn)作。家庭提供商業(yè)資金、管理人員和勞動(dòng)力。勞動(dòng)力享受保險(xiǎn)等權(quán)利，雇傭成本高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度也很高。家庭中每個(gè)人各有分工，一般負(fù)責(zé)的區(qū)域離各自的家不遠(yuǎn)，農(nóng)忙時(shí)間比如收獲季節(jié)或者剪羊毛時(shí)會(huì)雇傭一些短工。所有與農(nóng)場(chǎng)有直接關(guān)系的開銷，例如購買肥料、化學(xué)藥品、新機(jī)器等都從農(nóng)場(chǎng)花費(fèi)的專項(xiàng)基金里扣除。年底一般根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的贏利情況分紅。

基于澳大利亞特殊的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，農(nóng)村服務(wù)業(yè)中科學(xué)研究與科技推廣事業(yè)占有主要的地位。澳大利亞的農(nóng)業(yè)科技推廣主要是州政府的職責(zé)，聯(lián)邦初級(jí)產(chǎn)業(yè)和能源部雖不具體負(fù)責(zé)推廣活動(dòng)，但卻為發(fā)展推廣服務(wù)提供資金。

各州農(nóng)業(yè)部同時(shí)也在為農(nóng)場(chǎng)主提供著廣泛的服務(wù)活動(dòng)。它們?cè)诟鞯囟冀ㄓ修r(nóng)村服務(wù)中心，配備有一些專業(yè)服務(wù)人員，分別為某些行業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。這些堅(jiān)守在農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)業(yè)推廣人員得到了行政管理人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及其他專家的支持和幫助，為農(nóng)場(chǎng)主提供最新的科技及其他信息和技術(shù)指導(dǎo)。